中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者徐文智）近年來(lái)，陜西省延安市堅(jiān)持從一根豆芽、一塊豆腐抓起，嚴(yán)把“從農(nóng)田到餐桌”食品安全全鏈條防線，全市食品安全工作多次獲得陜西省考核A級(jí)等次，延安市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲國(guó)務(wù)院食安委表彰的全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體。

2021年11月，延安市被確定為第四批國(guó)家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。自創(chuàng)建以來(lái)，延安市堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的目標(biāo)導(dǎo)向，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)示范，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)創(chuàng)建工作，全市食品安全保障水平和綜合治理能力明顯提升。

抓重點(diǎn) 從源頭保障安全

截至10月，延安市2.7萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與全市5634名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了責(zé)任和任務(wù)承諾書(shū)，全市包保覆蓋率、包保干部季度督導(dǎo)完成率均為100%。延安市出臺(tái)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和食品安全監(jiān)管部門(mén)兩張責(zé)任清單，成立食品安全“兩個(gè)責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)全市“分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效”工作機(jī)制成為“一把手”工程。

延安市大力推廣病蟲(chóng)害綠色綜合防控措施，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色防控覆蓋率達(dá)47.9%；以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全市認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品114個(gè)，認(rèn)定綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范基地166萬(wàn)畝，“洛川蘋(píng)果”入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。“延川紅棗”“黃龍核桃”等9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“甘泉乳瓜”“安塞雞蛋”等20個(gè)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；實(shí)行地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，全市開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證23.4萬(wàn)張，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1.25萬(wàn)噸，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追。

在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，延安市推行的“一票通”制度讓小作坊合格產(chǎn)品有了“身份證”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品可追溯、流向可查詢、質(zhì)量有保證；在食品流通環(huán)節(jié)，推行“一票清”制度，構(gòu)建了進(jìn)貨源頭可溯、批發(fā)去向可查、零售終端可控、違規(guī)責(zé)任可究的追溯體系；在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，推行餐飲服務(wù)改造提升行動(dòng)，并建立小餐飲“三池五柜八有一整潔”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，解決了小餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制難點(diǎn)；推行餐飲外賣“食安封簽”，使消費(fèi)者真正體會(huì)“封簽到手、安心享用”的全新感受。

延安市不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，全市6個(gè)縣（市、區(qū)）獲得了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室雙認(rèn)證；延安市食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心具備18類8259個(gè)參數(shù)的檢測(cè)能力，連續(xù)5年全市食品抽檢量達(dá)到千人4份以上、農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)達(dá)到1.7批次/千人；全市215所哨點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病信息報(bào)告制度，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。

補(bǔ)短板 強(qiáng)監(jiān)管筑牢防線

延安市督促指導(dǎo)2.7萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體逐一落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單，規(guī)范開(kāi)展“日管控、周排查、月調(diào)度”，主體信息公示率達(dá)到100%；開(kāi)展“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任暨創(chuàng)食點(diǎn)位打造‘十百千’”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)市級(jí)打造60個(gè)、縣級(jí)各打造50個(gè)共710個(gè)示范樣本，帶動(dòng)全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面提升。

延安市開(kāi)展食品加工小作坊、肉制品質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率和“食安員抽考”覆蓋率、合格率均為100%；開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)食品綜合治理能力提升行動(dòng)，建設(shè)規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店488個(gè)，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體100%完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等級(jí)評(píng)定；實(shí)行校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制，春秋兩季開(kāi)學(xué)食品安全檢查覆蓋率達(dá)100%；加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)，推行餐飲業(yè)“紅黑榜”機(jī)制，達(dá)到行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的共治效果；開(kāi)展守底線、查隱患、保安全和“衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平”三大提升專項(xiàng)行動(dòng)，共排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患6000多個(gè)，檢查覆蓋率和問(wèn)題整改處置率均為100%；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接，將529家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。

延安市還出臺(tái)食品安全工作約談暫行辦法、重大事項(xiàng)督促落實(shí)規(guī)定、食品抽樣聯(lián)動(dòng)等制度，建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)交流、形勢(shì)會(huì)商、督查考核等工作機(jī)制，形成齊抓共管工作合力。

創(chuàng)示范 讓群眾食安心安

為破解在鄉(xiāng)村普遍存在的集體聚餐食品安全難題，延安市出臺(tái)農(nóng)村集體聚餐地方性法規(guī)《延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理?xiàng)l例》。自條例頒布以來(lái)，全市已聘任協(xié)管員1748名，備案登記餐車213輛，有效保障農(nóng)村群眾身體健康和生命安全。

為杜絕餐飲浪費(fèi)，在全市創(chuàng)新推行承辦紅白家宴、集體聚餐單位免費(fèi)提供打包盒、打包袋作為必上的“最后一道菜”，以“小餐桌”推動(dòng)節(jié)儉誠(chéng)信“大文明”；制定子長(zhǎng)煎餅、燉羊肉等13項(xiàng)加工工藝標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)地方特色小吃制作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；創(chuàng)新開(kāi)展“食品安全你我同查”視頻直播活動(dòng)，成為餐飲行業(yè)規(guī)范管理的活教材，點(diǎn)贊量、轉(zhuǎn)發(fā)量、粉絲量和瀏覽量在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)抖音排名第二。

一食一飲，承載著為民情懷；三餐四季，蘊(yùn)含著民生福祉。延安市將繼續(xù)織牢織密食品安全防護(hù)網(wǎng)，讓百姓手中的“飯碗”端得更穩(wěn)、更牢、更安全。