中國(guó)消費(fèi)者報(bào)鄭州訊（記者耿記安）今年以來，河南省鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局深化“放管服”和行政審批制度改革，聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務(wù)事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，有效地促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增量，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

服務(wù)前移，精準(zhǔn)幫扶促發(fā)展。鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭創(chuàng)建“服務(wù)企業(yè)碼”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，工作人員既是政策的“宣傳員”和“解惑員”，更是企業(yè)的“護(hù)航員”和“服務(wù)員”。企業(yè)在領(lǐng)取企業(yè)開辦“大禮包”時(shí)掃碼進(jìn)群，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到困難可通過微信群即時(shí)發(fā)布，群管理員對(duì)企業(yè)提出的困難或問題及時(shí)回復(fù)解答，定期在微信群中發(fā)布惠企政策，讓企業(yè)了解更多的政策法規(guī)。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過“服務(wù)企業(yè)碼”能夠迅速收集到企業(yè)的困難、掌握企業(yè)需求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)、紓困解憂。

“套餐式”證照同銷，優(yōu)化流程惠企便企。企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷時(shí)，還需要辦理相關(guān)許可事項(xiàng)的注銷。為減少企業(yè)往返相關(guān)部門的次數(shù)，降低企業(yè)時(shí)間成本，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行同步辦理其他許可證事項(xiàng)的注銷，實(shí)現(xiàn)材料一次提交所有許可事項(xiàng)同步注銷的“套餐”式注銷服務(wù)。企業(yè)首次到政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行注銷咨詢時(shí)，窗口工作人員會(huì)告知企業(yè)可同步辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械許可證、特種設(shè)備使用登記等相關(guān)許可事項(xiàng)的注銷登記；若通過郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照的方式進(jìn)行網(wǎng)上注銷時(shí)，窗口工作人員將通過電子郵件等形式將套餐式注銷材料清單發(fā)送給企業(yè)，企業(yè)填寫后通過郵寄形式寄送到辦事窗口。窗口收到企業(yè)申請(qǐng)分轉(zhuǎn)至相關(guān)部門同步辦理許可事項(xiàng)的注銷事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)窗口一次受理、后臺(tái)分類辦理、同步辦理注銷。

推行“信用+監(jiān)管”服務(wù)，提升經(jīng)營(yíng)主體信用意識(shí)。實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定監(jiān)管抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)對(duì)信用好的企業(yè)“無事不擾”，對(duì)失信或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的做到監(jiān)管“無處不在”，優(yōu)化和提升監(jiān)管效能。

完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法行為依法不予行政處罰和從輕、減輕行政處罰實(shí)施細(xì)則》等措施，規(guī)定了3種不予立案的情形、44種不予行政處罰的情形、26種依法從輕或減輕行政處罰的情形。試行《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》和《信用合規(guī)建設(shè)建議書》同步送達(dá)，助企重塑信用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局依規(guī)對(duì)79起輕微違法行為免予處罰。同時(shí)，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體不同類型的失信信息采取不同的方式，指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施信用修復(fù)。對(duì)有行政處罰信息的企業(yè)，根據(jù)違法領(lǐng)域、性質(zhì)、情節(jié)和危害后果等，采取無需公示、無需申請(qǐng)停止公示、六個(gè)月基礎(chǔ)公示期、一年基礎(chǔ)公示期等方式實(shí)施信用修復(fù)；對(duì)因疏忽未年報(bào)等原因被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)，在糾正錯(cuò)誤后可即時(shí)申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥?；?duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄或其他類型需修復(fù)的，材料齊全、符合規(guī)定實(shí)行即時(shí)辦結(jié)移除。把個(gè)體戶異常狀態(tài)的信用修復(fù)權(quán)限下放到轄區(qū)監(jiān)管所，方便企業(yè)商戶高效快捷辦理。截至目前，共修復(fù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄4688條，嚴(yán)重違法失信企業(yè)117家，有效地保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。