中國消費者報福州訊（龔影 記者張文章）2022年，福建省廈門市市場監(jiān)管局按照市場監(jiān)管總局、福建省市場監(jiān)管局的部署，深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”餐飲領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆樱裱八膫€最嚴”，緊盯餐飲領(lǐng)域風(fēng)險點，圍繞“兩小一老”、疫情防控、建筑工地食堂、復(fù)用餐飲具、現(xiàn)制現(xiàn)售糕點、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點領(lǐng)域，維護餐飲服務(wù)食品安全“全域全年”穩(wěn)定，守護群眾“舌尖上的安全”，以實際行動增強市民群眾的安全感和幸福感。

強化專項行動統(tǒng)籌部署。專門成立“守查?！睂ｍ椥袆庸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，召開“守查?！眲訂T會、推進會、調(diào)度會，建立食品安全風(fēng)險會商、定期通報、跟蹤督辦、明查暗訪工作機制，以責(zé)任落實為核心，以風(fēng)險防控為重點，高點推動全市“守查?！辈惋嬵I(lǐng)域?qū)ｍ椥袆幼呱钭邔崱?022年，累計排查餐飲服務(wù)單位42395戶，檢查覆蓋率100%，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題數(shù)3102個，完成處置數(shù)3102個，完成問題處置率100%。

深入實施校園守護行動。以日常監(jiān)管、網(wǎng)格巡查、專項檢查、聯(lián)合督導(dǎo)為抓手，深入實施校園食品安全守護行動，2022年累計檢查學(xué)校食堂、供校配餐企業(yè)及校園周邊食品經(jīng)營者10498戶次，責(zé)令改正365戶次，立案查處35起，有效化解校園食品安全風(fēng)險。

修訂出臺《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)校外托管機構(gòu)“小飯桌”食品安全管理工作的通知》（廈府辦規(guī)〔2022〕7號），配套制定《廈門市食品安全委員會辦公室廈門市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校外托管機構(gòu)“小飯桌”食品安全管理相關(guān)配套文件的通知》（廈食安辦〔2022〕19號），并召開專題工作會議部署落實，全方位保障學(xué)生校內(nèi)外用餐安全。

推進全市所有學(xué)校食堂量化等級提升至良好以上，467家學(xué)校配備食品安全總監(jiān)，85家學(xué)校食堂建立食品快檢室，供校配餐企業(yè)通過HACCP或ISO22000管理體系認證率達100%，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%，全市校園食品安全水平穩(wěn)步提升。

有力保障隔離場所供餐安全。疫情防控實施隔離政策期間，持續(xù)強化疫情防控隔離場所供餐食安監(jiān)管，建立周報制度，動態(tài)更新監(jiān)管情況，積極采取“主體自查+視頻巡查+現(xiàn)場檢查”等多種方式，督促落實《隔離場所集中供餐工作規(guī)程》，2022年累計檢查隔離場所1785戶次，排除風(fēng)險隱患495個，有效保障隔離場所供餐安全。

執(zhí)法人員到餐飲單位檢查食品安全情況。資料圖片

廈門市市場監(jiān)管局主動介入指導(dǎo)健康驛站央廚建設(shè)，從平面圖紙審核、廚房裝修建設(shè)、人員培訓(xùn)管理、食品安全管理制度建設(shè)等方面提供全方位指導(dǎo)幫助，確保驛站央廚如期高效投入運營，保障驛站供餐需求；驛站運營后，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)督促，導(dǎo)入“4D”管理方法，提升驛站央廚食品安全水平。

多舉措有效管控供校配餐風(fēng)險。通過督促指導(dǎo)企業(yè)掃碼線上填報食品安全自查報告及供餐情況，全面摸清全市供校配餐企業(yè)、配餐學(xué)校、日供餐量等底數(shù)，累計檢查供校配餐企業(yè)87戶次，下達責(zé)令改正通知書13份，壓實企業(yè)主體責(zé)任，嚴控集中供餐風(fēng)險。聯(lián)合市、區(qū)兩級教育部門抽查各區(qū)供校配餐企業(yè)、配餐學(xué)校，并對相關(guān)問題進行聯(lián)合通報，督促消除隱患43個。開展供校配餐企業(yè)食品安全風(fēng)險評估，對照78項體系標準逐項評估，對配餐企業(yè)開展全面“體檢”，消除隱患，有效管控配餐風(fēng)險。

不斷強化養(yǎng)老領(lǐng)域風(fēng)險治理。廈門市市場監(jiān)管局強化與民政部門的協(xié)同聯(lián)動，從“健全組織機構(gòu)”“規(guī)范管理”“強化監(jiān)督”“加強聯(lián)動”“做好應(yīng)急”5個方面強化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全風(fēng)險排查治理，會同民政部門開展專項排查，加大全市養(yǎng)老機構(gòu)食堂、敬老餐廳及社區(qū)助餐點風(fēng)險排查治理力度，累計排除風(fēng)險隱患97個，進一步壓實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，有效防范和化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全風(fēng)險。

持續(xù)改善建筑工地供餐狀況。廈門市市場監(jiān)管部門會同建設(shè)部門建立協(xié)同治理機制，圍繞證照辦理、人員健康管理、食材采購進貨查驗、食品貯存、規(guī)范加工操作等重點環(huán)節(jié)，對全市129家在建工程建筑工地食堂開展全覆蓋排查，累計排除51個風(fēng)險隱患。深入市重點工程-廈門新會展中心建筑工地，開展調(diào)研和檢查指導(dǎo)，指導(dǎo)大嶝所制定完善建筑工地食堂監(jiān)管措施，并針對基層反映建筑工地食堂辦證主體認定難問題，會同注冊審批處、翔安區(qū)局注冊科、大嶝所專題研究，提出解決措施。通過整治，建筑工地食堂食品安全責(zé)任進一步夯實，供餐食品安全狀況明顯改善。

執(zhí)法人員檢查餐飲企業(yè)后廚。資料圖片

持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)餐飲點題整治。廈門市持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)餐飲點題整治，建立平臺定期報送、線上監(jiān)測通報、推送、違規(guī)聯(lián)動處置、“一月一周查網(wǎng)紅”等機制，累計檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者2.2萬戶次，立案302起，全市“網(wǎng)紅店”線上線下證照真實率和公示率達到100%。創(chuàng)新開發(fā)網(wǎng)絡(luò)訂餐“自查公示”小程序，經(jīng)營者上傳后廚實景照片，生成自動打標位置信息、拍攝時間等水印的“圖片式”自查報告，在對應(yīng)網(wǎng)店頁面顯示，公示后廚情況，促進網(wǎng)絡(luò)餐飲共治共管，首批試行的265家“網(wǎng)紅店”反響良好。

有效化解重點問題隱患風(fēng)險。廈門市市場監(jiān)管部門聚焦餐飲領(lǐng)域“復(fù)用餐飲具”“炸油條”“制現(xiàn)售類糕點”等群眾關(guān)注的食品安全問題，全面深入排查食品安全風(fēng)險隱患，開展專項抽檢，重拳出擊，依法嚴查嚴辦違法案件，逐步實現(xiàn)餐飲領(lǐng)域食品安全“治已病”“防未病”的效果，不斷提高監(jiān)管質(zhì)效。通過整理分析近三年復(fù)用餐飲具抽檢數(shù)據(jù)，研判復(fù)用餐飲具陰離子合成洗滌劑殘留和大腸菌群超標風(fēng)險問題原因，印發(fā)整治方案，針對性開展專項治理，督促餐飲服務(wù)單位落實餐飲具洗凈、消毒、保潔，在培訓(xùn)考試系統(tǒng)上線“餐飲具清洗消毒專題”，制作培訓(xùn)短視頻、圖文等課程及課后測試，共培訓(xùn)考試18084人次，專項治理累計檢查5399戶次，立案查處33起。針對現(xiàn)制現(xiàn)售類糕點風(fēng)險特點，集中時間和力量開展風(fēng)險排查，重點排查使用雞蛋、香腸、生鮮果蔬等加工三明治、蛋糕及面包類產(chǎn)品，抓好風(fēng)險點管控，累計檢查899戶次，約談88戶，督促整改111戶，立案查處10起。整治規(guī)范“炸油條”加工經(jīng)營行為，重點對“炸油條”煎炸油感官性狀、添加劑使用管理、原輔料索證索票等開展集中治理，廣泛宣傳煎炸油、食品添加劑法律法規(guī)、使用常識和標準。組織各區(qū)開展交叉互查，對檢查情況進行通報、督促整改，開展“回頭看”鞏固整治成果。整治行動開展以來，全系統(tǒng)累計檢查1441戶次，發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患203個，立案10起，抄告城管、環(huán)保等部門39家“炸油條”流動攤販。

下一步，廈門市市場監(jiān)管局將以“智慧管理”為突破，“分類管理”為先導(dǎo)，加強規(guī)范化、精細化管理，在企業(yè)主體責(zé)任落實、風(fēng)險隱患排查、監(jiān)管效能提升等方面持續(xù)發(fā)力，深入實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，多舉措推動形成“企業(yè)主體責(zé)任自查”+“獨立第三方專業(yè)評估監(jiān)測機構(gòu)風(fēng)險評價”+“監(jiān)管部門精準監(jiān)管執(zhí)法”的立體化餐飲食品安全治理新模式，全力提升全市餐飲質(zhì)量。