中國消費者報報道（記者孫蔚）在上半年密集出臺300多次房地產(chǎn)紓困或支持性政策之后，部分區(qū)域樓市的風向似乎開始發(fā)生改變。7月15日，一直在坊間流傳關(guān)于深圳樓市調(diào)控的那只靴子，終于落地了——深圳市住建局發(fā)布新政，加碼商品房限購年限，收緊戶籍居民購房政策。此前，樓市偏熱的杭州、東莞、寧波三個城市也先后迎來新一輪調(diào)控政策收緊。

　　樓市亂象重現(xiàn)

　　今年上半年，在疫情沖擊下，多城市樓市成交量下滑，新房二手房都受到不小的沖擊，但是深圳樓市卻走出一波獨立行情。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，3-5月份，深圳二手房價格漲幅領(lǐng)跑全國，環(huán)比漲幅均在1.6%左右，同比漲幅從9.7%攀升至12.0%，均位于70個大中城市的前5名。

　　樓市走強的背景下，“捂盤惜售”“喝茶費”“惡意控盤”等投機風也頻頻冒頭。深圳市住建局等相關(guān)機構(gòu)通過下架高價房源、約談捂盤惜售內(nèi)定房源、打擊控盤炒作、出臺房地產(chǎn)中介從業(yè)“八不準”等，步步緊跟，但仍未能遏制樓市過熱勢頭。

　　統(tǒng)計顯示，2020年6月，深圳二手住宅過戶10594套，成交均價66034元/平方米，創(chuàng)下了2016年3月以來的新高，在新房方面，萬人選房、現(xiàn)場加價等亂象也開始增多。

　　樓市顯露出過熱苗頭的不僅僅是深圳。

　　杭州上半年出現(xiàn)了5個“萬人參與搖號”的新房項目，一個6萬人搶900多套房的極端案例，一次就凍結(jié)資金超過400億元。據(jù)統(tǒng)計，4個月內(nèi)，杭州有21個項目搖號中簽率低于5%。值得一提的是，杭州連續(xù)3年衛(wèi)冕“賣地之王”，2020年上半年杭州賣地收入超過1700億元，5年賣地超萬億元，遠超北上廣深，土地財政依賴度高達140%，位居一眾城市最前列。

　　另外還有東莞。今年上半年，東莞樓市一改過去橫盤走勢，新房二手房價格齊升，部分新房備案價已超過每平方米4萬元，在最受關(guān)注的松山湖區(qū)域，部分樓盤單價已站上每平方米5萬元關(guān)口。

　　調(diào)控力度空前

　　7月15日，深圳市住建局等八部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。這個被稱為史無前例的“深八條”，從調(diào)整商品住房限購年限、完善差別化住房信貸措施、發(fā)揮稅收調(diào)控作用、細化普通住房標準、加強熱點樓盤銷售管理、推行房屋抵押合同網(wǎng)簽管理、加大二手住房交易信息公開力度、嚴厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為等八方面，進一步加強對深圳房地產(chǎn)市場的調(diào)控。

　　在調(diào)整商品住房限購年限方面，適當收緊戶籍居民購房政策?！锻ㄖ芬?guī)定，在深圳市落戶滿3年且連續(xù)繳納36個月個稅或社保才能購買商品住房。夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。

　　完善差別化住房信貸措施方面，《通知》規(guī)定，首套房繼續(xù)執(zhí)行貸款首付比例最低30%的政策，家庭名下在深圳無房但有商貸或公積金貸款記錄，購買普通住房貸款首付比例不低于50%，購買非普通住房的貸款首付比例不低于60%;對于購買家庭名下第二套普通住房的貸款首付比例不低于70%，購買非普通住房的貸款首付比例不低于80%。

　　《通知》要求，未來，深圳將加大二手住房交易信息公開力度，要求中介機構(gòu)及時、準確報送二手住房掛牌和成交信息等相關(guān)數(shù)據(jù)。同時，要嚴厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、發(fā)布虛假房源、惡意哄抬房價、違規(guī)挪用各類信貸資金進入房地產(chǎn)市場、捏造和散布不實言論等違法違規(guī)行為采取相關(guān)處理措施。

　　而杭州市近期出臺的新房搖號新政對人才優(yōu)先購房規(guī)定了5年限售期，同時提高“無房家庭”認定門檻，規(guī)定一個家庭一次只能參加一個項目的搖號。

　　東莞市樓市新政主要打擊捂盤惜售、升級新房限價。當?shù)匾?guī)定，項目申請預(yù)售時每次體量不低于3萬平方米;取得預(yù)售證后10日內(nèi)要一次性公開全部銷售房源。在限價方面，要求同地區(qū)新房房價3個月漲幅不得超過10%;分期銷售的新房，房價不高于上一期同類房價的5%。

　　寧波市則發(fā)布穩(wěn)樓市“十條”新政，把樓市限購區(qū)域擴大，根據(jù)原有的政策，限購區(qū)域包括約140平方公里的區(qū)域，而現(xiàn)在擴大至240平方公里的范圍，還從嚴核定新出讓地塊商品住宅銷售價格，調(diào)整住宅用地出讓競價規(guī)則，嚴格控制樓面地價。

　　過熱區(qū)域警鐘長鳴

　　事實上，在深圳之前，寧波、杭州、東莞等樓市過熱城市，曾先后對房地產(chǎn)政策進行了收緊，這也被視為樓市過熱城市將步入新一輪調(diào)控周期的信號。但深圳作為中國特色社會主義先行示范區(qū)，其發(fā)布的房地產(chǎn)調(diào)控政策于全國樓市而言，都有著很強的信號意義。

　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，深圳此次政策的出臺是對“房住不炒”“一城一策”的嚴格執(zhí)行，是對既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的深化完善，對于構(gòu)建房地產(chǎn)市場長效管理機制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。市場偏熱就出臺規(guī)范政策抑制進一步升溫，保持市場平穩(wěn)。明確規(guī)定戶籍人口必須落戶滿3年同時有社保繳納記錄才能購房，精準打擊了上半年深圳落戶炒房的現(xiàn)象。

        易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，深圳樓市已成為炒房客眼中的“風向標”，深圳市適時出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策并在本次調(diào)控加碼，也在意料之中。不難判斷，房價上漲較快、房源不足、預(yù)期不穩(wěn)等問題引起了相關(guān)部門高度重視，深圳市出臺的新政給樓市過熱區(qū)域敲響了警鐘。“雖然今年受疫情影響，房地產(chǎn)交易市場面臨很多壓力，但是今年‘房住不炒’的調(diào)控基調(diào)并未發(fā)生改變。部分城市房價上漲過快，違背了穩(wěn)房價的導向，也違背了‘房住不炒’的政策導向。通過此類政策出臺，目的就是要進一步促進市場的穩(wěn)定，防范市場炒作。后續(xù)其他房價不穩(wěn)定、房價上漲過快的城市，預(yù)計會有政策出臺。”嚴躍進表示。