中國消費者報上海訊（記者孫蔚）面對火熱的房地產(chǎn)市場，上海出手從嚴調控。1月21日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會等聯(lián)合印發(fā)了《關于促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，從增加土地供給、打擊假離婚購房、調整增值稅征免年限、優(yōu)先滿足無房家庭購房等多方面加強市場調控。

關于假離婚購房，意見提出，嚴格執(zhí)行住房限購政策。夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。此外，還有保障剛需類舉措，比如嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”“實名制”等各項管理制度，完善新建商品住房公證搖號選房制度，優(yōu)先滿足無房家庭自住購房需求等。

億翰智庫分析師對記者表示，假離婚購房是指夫妻關系的其中一方或雙方本無離婚的真實意圖，為實現(xiàn)購房等共同利益為目的，經(jīng)雙方通謀或受對方欺詐而婚姻登記機關申請離婚登記的虛假行為。假離婚購房的目的一般是規(guī)避二套房貸高額利息、減少貸款首付等。

據(jù)記者了解，以往上海樓市的調控政策較為嚴格，但是也不免有部分購房者鉆政策的漏洞，投機獲取購房資格，這其中就包括假離婚換房票。另外，2020年上海、深圳、杭州、成都和南京等城市均有部分萬人搖號的熱點樓盤。從國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)來看，2020年上海市商品住房和二手房價格同比也均有一定的上行。

億翰智庫分析師表示，此次上海在以往嚴格的樓市調控政策基礎上，以補漏洞的形式繼續(xù)加碼調控。首先，有助于阻止市民鉆調控政策的漏洞，投機購房；其次，延長個人住房增值稅免征年限，實際上是以稅收的形式提高了高頻置換房屋的那一部分人的購房成本，而這其中也包括投資客；再次，嚴格商品住房銷售管理，例如優(yōu)先滿足“無房家庭”的購房需求等實則是保障剛需；最后，嚴肅查處捂盤惜售，增加商品房土地供應等舉措是從供給端調節(jié)商品房市場的供需關系。

上海本次調控加碼，再結合2020年9月23日，上海擴大本科生可落戶上海的學校范圍這一放寬落戶的舉措，可見上海對房地產(chǎn)行業(yè)的調控可謂有堵有疏，即堵投機，疏人才與剛需。億翰智庫預計，上海新房和二手房市場熱度將有所下行。

綜合來看，在房住不炒的總基調下，當房地產(chǎn)市場過熱時，各政府將采用政策調節(jié)的手段，調控市場需求結構和供應節(jié)奏，維持房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。