小產(chǎn)權(quán)房能否轉(zhuǎn)正?這一糾結(jié)多年的話題，終于有了定論。近日，自然資源部印發(fā) 《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》，要求對(duì)亂占耕地建房、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等，不得辦理登記。此次政策的明確表態(tài)，使得小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”徹底夢(mèng)碎。

　　一石激起千層浪，該政策的發(fā)布給對(duì)小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”心存幻想的人們發(fā)出了強(qiáng)烈警示信號(hào)。緊接著，廣州落實(shí)國家政策，祭出了三條紅線：小產(chǎn)權(quán)房一律不予確權(quán)登記，城鎮(zhèn)居民非法購買農(nóng)村宅基地及地上房屋的一律不予確權(quán)登記，嚴(yán)禁通過不動(dòng)產(chǎn)登記將違法用地合法化。

　　其實(shí)，小產(chǎn)權(quán)房并不是一個(gè)法律概念，而是一種約定俗成的稱謂，即在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)的，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”或“小產(chǎn)權(quán)”。

　　和小產(chǎn)權(quán)房相對(duì)的就是 “大產(chǎn)權(quán)房”，即人們通常購買的40年、50年產(chǎn)權(quán)的公寓、辦公用房、商鋪以及70年產(chǎn)權(quán)的商品住宅，這些房子有不動(dòng)產(chǎn)登記證，產(chǎn)權(quán)受到法律保護(hù)。

　　不容回避的是，全國范圍內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房眾多，是一個(gè)由來已久的存在。數(shù)據(jù)表明，深圳違法建筑數(shù)量約40萬棟，建筑面積高達(dá)4.2億平方米，小產(chǎn)權(quán)房占到所有住房50%左右，北京、廣州等地的小產(chǎn)權(quán)房也不在少數(shù)。

　　為什么小產(chǎn)權(quán)房如此火熱?價(jià)格低廉是主因。近些年房價(jià)逐步高企，而小產(chǎn)權(quán)房價(jià)格相比商品房來說要低廉許多，因此受到在都市無力購房者的高度青睞。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，小產(chǎn)權(quán)房也無序地蓬勃發(fā)展起來。

　　此外，還有人認(rèn)為“買小產(chǎn)權(quán)房既可以升值，更重要還可以賭拆遷”。比如，近兩年深圳拆遷進(jìn)程明顯開始加快，隨著大沖、白石洲、上沙、下沙這些著名的城中村相繼被拿下，隨之而來的就是原住民通過拆遷暴富的各種傳說。對(duì)于很多新深圳人來說，以較低價(jià)格買入城中村的“小產(chǎn)權(quán)房”，一旦天上掉下個(gè)拆遷的餡餅，就能少奮斗幾十年。

　　其實(shí)，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房嚴(yán)厲打壓、禁止“轉(zhuǎn)正”，一直是國家的基本態(tài)度，從來沒有改變。官方態(tài)度一直是 “拆除一批，教育一片;處理一批，震懾一片;問責(zé)一批，警示一片”。

　　眾所周知，購買小產(chǎn)權(quán)房面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和弊端。

　　第一，沒有任何法律保障，無法辦理房產(chǎn)證，如果相關(guān)部門整頓小產(chǎn)權(quán)房，可導(dǎo)致項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除，購房人會(huì)面臨既無法取得房屋，又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地;

　　第二，遇到拆遷無法得到安置補(bǔ)償，由于小產(chǎn)權(quán)房的購買人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，無法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償，而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微;

　　第三，證件不全無法進(jìn)行樓市交易，無法抵押或者上市轉(zhuǎn)賣，難以規(guī)避“一房多賣”風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)囟蝺r(jià)格暴漲的時(shí)候，賣方以簽訂的合同無效為由進(jìn)行毀約的案例也屢見不鮮;

　　第四，缺乏監(jiān)管檢驗(yàn)，質(zhì)量難以保障，還要預(yù)防爛尾。

　　小產(chǎn)權(quán)房既然不是經(jīng)過房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)開工建設(shè)的項(xiàng)目，其施工及質(zhì)量也不經(jīng)過法定監(jiān)管，因而存在一定的安全隱患，購買者需要更加注重對(duì)質(zhì)量及安全的自我調(diào)查及檢測。

　　在此次宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記的相關(guān)規(guī)定中，明確小產(chǎn)權(quán)房不能通過確權(quán)合法化，也提早打破了有些人關(guān)于小產(chǎn)權(quán)“轉(zhuǎn)正”的幻想，同時(shí)也給試圖入手小產(chǎn)權(quán)房的購房者敲響警鐘。（樓蘭）