新華社北京3月8日電 聚焦加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,為經(jīng)營主體創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間,市場監(jiān)管總局今年將重點部署開展哪些工作?如何進一步完善公平競爭制度規(guī)則,治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等問題?在8日舉行的十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上,市場監(jiān)管總局局長羅文回應了關(guān)切。
羅文表示,今年將進一步完善公平競爭制度規(guī)則,深入開展市場分割、地方保護突出問題的專項整治,重點抓好幾方面工作。
在推動企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營便利化方面,羅文介紹,目前正在修訂企業(yè)法人登記有關(guān)制度,將明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記,對登記提交材料的標準、程序和時限進行統(tǒng)一規(guī)范,加快推動企業(yè)異地遷移實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。同時,積極探索將遷入申請、調(diào)檔、登記等多個環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記一個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)“一次申請、一次辦結(jié)”,切實提高監(jiān)管服務水平。
針對不少地方限定交易、限制企業(yè)參加招投標等不正當競爭行為,羅文說,今年繼續(xù)加大對行政性壟斷的監(jiān)管執(zhí)法力度,及時回應經(jīng)營主體關(guān)切。同時,加大案件的公開曝光力度,強化行政建議和執(zhí)法約談,大力糾治不當市場干預行為,為經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間尤其是公平競爭舞臺。
2023年,市場監(jiān)管總局組織各地區(qū)、各部門清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施共4218件,查處了一批濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的案件。
羅文表示,不少企業(yè)反映,有的地方利用信用評價、地方標準構(gòu)筑新的隱性壁壘。對此,將堅決糾正利用隱性壁壘實施地方保護行為,加大規(guī)范清理力度。一方面,推動《企業(yè)信息公示暫行條例》修訂實施,全面強化信用信息共享共用,著力推進企業(yè)信用評價公平統(tǒng)一。另一方面,深入開展地方標準專項梳理排查,進一步規(guī)范地方標準的制定和應用,嚴禁利用地方標準實施妨礙商品要素自由流通。
羅文介紹,將穩(wěn)步擴大標準制度型開放,支持外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作。此外,將發(fā)揮標準在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新中的牽引作用。結(jié)合實際提高一批技術(shù)、能耗、排放標準,加強關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域標準研制,推動淘汰落后產(chǎn)能。進一步提高汽車、家電等大宗消費品標準水平,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。(趙文君 于佳欣)
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