中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（周紫薇 記者吳采平）全國(guó)首創(chuàng)“融站入所”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站全覆蓋；開(kāi)展國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，全國(guó)首個(gè)示范單位完成驗(yàn)收；湖北省武漢市硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的“市場(chǎng)監(jiān)管”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”指標(biāo)，分別在湖北省年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和武漢市考核中位居前列；截至8月28日，武漢市硚口區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量突破12.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)超過(guò)19%，主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)、一組組數(shù)據(jù)，映射出武漢市硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果。

武漢市硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)吳雙在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全局“頭號(hào)工程”和中心工作，縱深推進(jìn)商事制度改革，下好營(yíng)商環(huán)境“三步棋”，探索符合硚口區(qū)特點(diǎn)和規(guī)律的市場(chǎng)監(jiān)管新路徑，在服務(wù)大局中展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管擔(dān)當(dāng)。

減環(huán)節(jié)、降成本、激活力，下好營(yíng)商環(huán)境“本手棋”

吳雙告訴記者，2022年3月，硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極推動(dòng)個(gè)體工商戶業(yè)務(wù)入駐各街道政務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記、食品經(jīng)營(yíng)許可的審批和現(xiàn)場(chǎng)核查等相關(guān)業(yè)務(wù)。硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局用好信用修復(fù)，助力企業(yè)“復(fù)活”再煥生機(jī)，通過(guò)適用信用承諾、容缺受理、主動(dòng)提前和適當(dāng)降低監(jiān)督檢查頻次等措施，加大對(duì)失信主體信用幫扶力度，助力重塑信用。截至7月底，該局已將596戶企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，為10714名個(gè)體工商戶成功修復(fù)信用，移出經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。

在執(zhí)法過(guò)程中，硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用提醒告誡、行政建議、風(fēng)險(xiǎn)提示等柔性手段，對(duì)違法情節(jié)輕微、無(wú)違法后果或后果較輕的經(jīng)營(yíng)主體，在法律法規(guī)允許的幅度范圍內(nèi)給予適當(dāng)從輕、減輕或免予處罰，營(yíng)造有溫度、有力度的“軟+硬”“柔+剛”“寬+嚴(yán)”的企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。主動(dòng)配合行業(yè)主管部門參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房屋租賃機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。截至目前，共開(kāi)展整治行動(dòng)26次，檢查經(jīng)營(yíng)主體3120戶，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范辦照1390戶。

與此同時(shí)，硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還在專業(yè)市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、孵化器等服務(wù)點(diǎn)搭建年報(bào)集中申報(bào)點(diǎn)，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)主體報(bào)送年報(bào)。對(duì)各商務(wù)樓宇中企業(yè)注冊(cè)地不在硚口區(qū)的，實(shí)施“回家”行動(dòng)，提高屬地注冊(cè)率。數(shù)據(jù)顯示，去年3月至今年3月，硚口區(qū)新增個(gè)體工商戶登記數(shù)量13834家，同比增長(zhǎng)1.61倍。

破瓶頸、創(chuàng)路徑、定標(biāo)準(zhǔn)，敢下?tīng)I(yíng)商環(huán)境“先手棋”

“個(gè)轉(zhuǎn)企”是幫扶個(gè)體戶有效突破發(fā)展瓶頸、做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路，硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將個(gè)轉(zhuǎn)企相關(guān)政策掰細(xì)揉碎，從優(yōu)化名稱核準(zhǔn)、簡(jiǎn)化住所登記、保留許可項(xiàng)目等方面詳盡宣傳登記流程，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)個(gè)轉(zhuǎn)企工作的關(guān)注度，極大激發(fā)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和主動(dòng)性。截至7月底，該局已幫助指導(dǎo)1178戶經(jīng)營(yíng)戶完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”“個(gè)改企”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

采訪中，記者了解到，今年6月，硚口區(qū)11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所同步掛牌設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，可為商戶或企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)、宣傳一站式服務(wù)，并邀請(qǐng)專家定期駐所，成立“糾紛處理直通車”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解室”，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系向基層延伸，為營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。目前，轄區(qū)商標(biāo)有效注冊(cè)量、專利授權(quán)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)雙增長(zhǎng)。

湖北省“個(gè)體工商戶服務(wù)月”專項(xiàng)服務(wù)進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng)在硚口區(qū)舉行。吳采平/攝

在硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的幫扶指導(dǎo)下，武漢市同濟(jì)物業(yè)管理有限公司承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，以96.1分通過(guò)全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)院物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)特色物業(yè)在該領(lǐng)域零的突破。

強(qiáng)特色、育品牌、促融合，善下?tīng)I(yíng)商環(huán)境“妙手棋”

作為“大漢口之根”的武漢市硚口區(qū)，自古以來(lái)商貿(mào)繁榮。為發(fā)揚(yáng)硚口區(qū)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境傳統(tǒng)，傳承特色地域文化基因，促進(jìn)老傳統(tǒng)與新業(yè)態(tài)融合集聚，硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉，全力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)企業(yè)制定的《全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將“質(zhì)量第一”文化先期植入，質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口前移，帶動(dòng)影響上下游生產(chǎn)企業(yè)提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白。充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)設(shè)計(jì)武漢市質(zhì)量服務(wù)站統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)。

先行先試，積極開(kāi)展“創(chuàng)新+營(yíng)商環(huán)境”工作。打造硚口檢驗(yàn)檢測(cè)新高地、打造“漢江灣”質(zhì)量品牌、探索行政執(zhí)法集成優(yōu)化服務(wù)、探索建立規(guī)范應(yīng)對(duì)職業(yè)投訴舉報(bào)行為工作機(jī)制、探索建立經(jīng)營(yíng)主體除名制度等5個(gè)項(xiàng)目入選武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局“創(chuàng)新+營(yíng)商環(huán)境”行動(dòng)項(xiàng)目清單。

立足本地產(chǎn)業(yè)特色，探索商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新模式。硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以助推商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)展專題宣傳推廣活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)健全制度、完善管理，打造商業(yè)秘密保護(hù)示范標(biāo)桿，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“防護(hù)網(wǎng)”。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用，為營(yíng)商環(huán)境“軟支撐”賦予知識(shí)素養(yǎng)“硬支持”。