中國消費者報報道（周紫薇 記者吳采平）全國首創(chuàng)“融站入所”，實現(xiàn)知識產(chǎn)權工作站全覆蓋；開展國家級標準化試點，全國首個示范單位完成驗收；湖北省武漢市硚口區(qū)市場監(jiān)管局牽頭的“市場監(jiān)管”和“知識產(chǎn)權保護”指標，分別在湖北省年度營商環(huán)境評價和武漢市考核中位居前列；截至8月28日，武漢市硚口區(qū)經(jīng)營主體總量突破12.7萬戶，同比增長超過19%，主要指標均創(chuàng)歷史新高。一項項成績、一組組數(shù)據(jù)，映射出武漢市硚口區(qū)市場監(jiān)管服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成果。
武漢市硚口區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長吳雙在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，硚口區(qū)市場監(jiān)管局把優(yōu)化營商環(huán)境作為全局“頭號工程”和中心工作，縱深推進商事制度改革，下好營商環(huán)境“三步棋”，探索符合硚口區(qū)特點和規(guī)律的市場監(jiān)管新路徑，在服務大局中展現(xiàn)市場監(jiān)管擔當。
減環(huán)節(jié)、降成本、激活力，下好營商環(huán)境“本手棋”
吳雙告訴記者，2022年3月，硚口區(qū)市場監(jiān)管局積極推動個體工商戶業(yè)務入駐各街道政務服務中心，負責個體工商戶設立、變更、注銷登記、食品經(jīng)營許可的審批和現(xiàn)場核查等相關業(yè)務。硚口區(qū)市場監(jiān)管局用好信用修復，助力企業(yè)“復活”再煥生機，通過適用信用承諾、容缺受理、主動提前和適當降低監(jiān)督檢查頻次等措施，加大對失信主體信用幫扶力度，助力重塑信用。截至7月底，該局已將596戶企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄，為10714名個體工商戶成功修復信用，移出經(jīng)營異常狀態(tài)。
在執(zhí)法過程中，硚口區(qū)市場監(jiān)管局運用提醒告誡、行政建議、風險提示等柔性手段，對違法情節(jié)輕微、無違法后果或后果較輕的經(jīng)營主體，在法律法規(guī)允許的幅度范圍內(nèi)給予適當從輕、減輕或免予處罰，營造有溫度、有力度的“軟+硬”“柔+剛”“寬+嚴”的企業(yè)監(jiān)管機制。主動配合行業(yè)主管部門參與校外培訓機構(gòu)、房產(chǎn)中介機構(gòu)、房屋租賃機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)等無證經(jīng)營專項整治行動，維護公平競爭市場秩序。截至目前，共開展整治行動26次，檢查經(jīng)營主體3120戶，引導經(jīng)營主體規(guī)范辦照1390戶。
與此同時，硚口區(qū)市場監(jiān)管局還在專業(yè)市場、開發(fā)園區(qū)、孵化器等服務點搭建年報集中申報點，指導區(qū)域內(nèi)經(jīng)營場主體報送年報。對各商務樓宇中企業(yè)注冊地不在硚口區(qū)的，實施“回家”行動，提高屬地注冊率。數(shù)據(jù)顯示，去年3月至今年3月，硚口區(qū)新增個體工商戶登記數(shù)量13834家，同比增長1.61倍。
破瓶頸、創(chuàng)路徑、定標準，敢下營商環(huán)境“先手棋”
“個轉(zhuǎn)企”是幫扶個體戶有效突破發(fā)展瓶頸、做大做強的必經(jīng)之路，硚口區(qū)市場監(jiān)管局將個轉(zhuǎn)企相關政策掰細揉碎，從優(yōu)化名稱核準、簡化住所登記、保留許可項目等方面詳盡宣傳登記流程，擴大社會各界對個轉(zhuǎn)企工作的關注度，極大激發(fā)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的積極性和主動性。截至7月底，該局已幫助指導1178戶經(jīng)營戶完成“個轉(zhuǎn)企”“個改企”轉(zhuǎn)型升級。
采訪中，記者了解到，今年6月，硚口區(qū)11個市場監(jiān)管所同步掛牌設立知識產(chǎn)權保護工作站，可為商戶或企業(yè)提供知識產(chǎn)權咨詢、維權、培訓、宣傳一站式服務，并邀請專家定期駐所，成立“糾紛處理直通車”“知識產(chǎn)權調(diào)解室”，推動知識產(chǎn)權維權援助服務體系向基層延伸，為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境提供有力保障。目前，轄區(qū)商標有效注冊量、專利授權量實現(xiàn)持續(xù)雙增長。
湖北省“個體工商戶服務月”專項服務進市場活動在硚口區(qū)舉行。吳采平/攝
在硚口區(qū)市場監(jiān)管局的幫扶指導下，武漢市同濟物業(yè)管理有限公司承擔的國家級服務業(yè)標準化試點項目，以96.1分通過全國首個國家級醫(yī)院物業(yè)標準化示范驗收，實現(xiàn)了全國特色物業(yè)在該領域零的突破。
強特色、育品牌、促融合，善下營商環(huán)境“妙手棋”
作為“大漢口之根”的武漢市硚口區(qū)，自古以來商貿(mào)繁榮。為發(fā)揚硚口區(qū)優(yōu)良的營商環(huán)境傳統(tǒng)，傳承特色地域文化基因，促進老傳統(tǒng)與新業(yè)態(tài)融合集聚，硚口區(qū)市場監(jiān)管局多措并舉，全力推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
硚口區(qū)市場監(jiān)管局指導企業(yè)制定的《全產(chǎn)業(yè)鏈設計創(chuàng)新服務導則》團體標準，將“質(zhì)量第一”文化先期植入，質(zhì)量監(jiān)督關口前移，帶動影響上下游生產(chǎn)企業(yè)提升質(zhì)量標準，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，填補了該領域的空白。充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)設計優(yōu)勢，指導設計武漢市質(zhì)量服務站統(tǒng)一形象標識。
先行先試，積極開展“創(chuàng)新+營商環(huán)境”工作。打造硚口檢驗檢測新高地、打造“漢江灣”質(zhì)量品牌、探索行政執(zhí)法集成優(yōu)化服務、探索建立規(guī)范應對職業(yè)投訴舉報行為工作機制、探索建立經(jīng)營主體除名制度等5個項目入選武漢市市場監(jiān)管局“創(chuàng)新+營商環(huán)境”行動項目清單。
立足本地產(chǎn)業(yè)特色，探索商業(yè)秘密保護創(chuàng)新模式。硚口區(qū)市場監(jiān)管局以助推商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作為出發(fā)點和落腳點，開展專題宣傳推廣活動，指導和幫助企業(yè)健全制度、完善管理，打造商業(yè)秘密保護示范標桿，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“防護網(wǎng)”。積極推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，促進知識產(chǎn)權高效益轉(zhuǎn)化運用，為營商環(huán)境“軟支撐”賦予知識素養(yǎng)“硬支持”。
