中國消費者報沈陽訊（記者王文郁）8月1日，《中國消費者報》記者在“2023年沈陽市開展全面振興新突破三年行動和‘振興新突破、我要當先鋒’專項行動上半年工作情況”系列新聞發(fā)布會（第一場）上了解到，截至今年上半年，遼寧省沈陽市實有經(jīng)營主體120.98萬戶，同比增長12.89%，增幅在副省級城市中排名第三。上半年，沈陽市凈增長經(jīng)營主體9.03萬戶，是去年同期的1.94倍，創(chuàng)歷史新高。

沈陽市市場監(jiān)管局副局長王慶章在新聞發(fā)布會上介紹說，該局圍繞沈陽市“著力優(yōu)化營商環(huán)境，在全面深化改革促進培育壯大經(jīng)營主體上實現(xiàn)新突破”賽道具體任務，充分發(fā)揮沈陽市深化商事制度改革領導小組辦公室牽頭抓總作用，統(tǒng)籌實施培育壯大經(jīng)營主體三年行動。以擴總量、提質量、優(yōu)結構為目標，聯(lián)合全市29個部門，制定12方面40條舉措，各地區(qū)、各部門也同步出臺配套措施，為培育壯大沈陽經(jīng)營主體三年行動提供了有力支撐。

建立培育壯大經(jīng)營主體推進落實工作機制，沈陽市細化“個轉企”“小升規(guī)”“規(guī)升巨”“股上市”、高新技術企業(yè)、外資企業(yè)等21項指標任務，形成聯(lián)席會議、信息報送、問題反饋、督導考核、監(jiān)測整改等5項制度，為經(jīng)營主體培育工作奠定堅實基礎。統(tǒng)籌改革和服務，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境，不斷提升企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務水平，將企業(yè)開辦時間壓縮至0.5天，沈陽市營業(yè)執(zhí)照實際平均辦理時間1.6小時。積極開展市場監(jiān)管領域行政許可“證照聯(lián)辦”，實現(xiàn)跨省、市、區(qū)三個審批層級，并聯(lián)辦理經(jīng)營主體登記和食品、工業(yè)產(chǎn)品等市場監(jiān)管領域行政許可，打通了準入準營和審批層級的壁壘。

縱深推進“一業(yè)一證”改革，沈陽市在特種設備、藥、械、食4大領域20個業(yè)態(tài)實現(xiàn)“一個行業(yè)一張許可證”，其中，特種設備領域在全國率先創(chuàng)建“碼上管理”模式，藥械領域“行業(yè)綜合許可”制度改革領跑東北。深入推進注銷改革，持續(xù)加強簡易注銷改革力度，推行注銷“一次辦”，實現(xiàn)一并注銷營業(yè)執(zhí)照和食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備等行政許可。經(jīng)營主體登記實現(xiàn)“掌上辦”，申請人可以通過手機端辦理有限責任公司、個體工商戶、個人獨資企業(yè)的設立、變更、注銷等登記注冊業(yè)務。

上半年，沈陽市市場監(jiān)管部門還持續(xù)扶持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，開展第二屆“個體工商戶服務月”活動，聯(lián)合郵儲銀行開展送貸行動服務解決小微企業(yè)融資難題，為沈陽市的4611戶小微經(jīng)營主體投放貸款19.31億元。強化標準示范引領作用，維護公平競爭的市場環(huán)境，營造了規(guī)范有溫度的監(jiān)管環(huán)境。

同時，沈陽市不斷探索經(jīng)營主體培育新路徑。沈陽市皇姑區(qū)搭建“區(qū)-部門-街道-監(jiān)管所-社區(qū)”五級聯(lián)動體系，形成區(qū)級統(tǒng)籌、部門牽頭、街道主導、市場監(jiān)管所常態(tài)化推進的工作格局，推動區(qū)內經(jīng)營主體量質齊升。沈陽市文旅局組織“春天花正開”“夏日享清涼”等假日和夏季游活動，發(fā)放文旅惠民消費券，對設立演出經(jīng)紀機構和舉辦商業(yè)演唱會、音樂會實行獎勵，持續(xù)優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)隨申隨辦、全程跟蹤服務。沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打造渾南“十里芳華”等民俗打卡地，推廣稻夢空間等產(chǎn)業(yè)融合模式，推進法庫縣創(chuàng)建國家電商示范縣，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與金融機構常態(tài)化對接模式，講好優(yōu)勢資源品牌故事，助推價值鏈提升。