中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）由中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)主辦的2023中國(guó)二手車大會(huì)近日在四川省成都市舉行。與會(huì)嘉賓們認(rèn)為，今年是促進(jìn)二手車規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的系列政策措施全面落地實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，多年來制約二手車行業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)被全面破除，行業(yè)將迎來全新的二手車經(jīng)營(yíng)模式，消費(fèi)者的購車習(xí)慣也將受到影響。

在新的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)內(nèi)二手車消費(fèi)將迎來哪些改變？《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者就此進(jìn)行了采訪。

利好政策全面落地 營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

“目前汽車行業(yè)變革的大幕已經(jīng)拉開，同時(shí)二手車市場(chǎng)也面臨著巨大變革和挑戰(zhàn)。我認(rèn)為二手車市場(chǎng)應(yīng)全面落實(shí)二手車新政，推動(dòng)行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)肖政三對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，長(zhǎng)期以來，二手車交易絕大多數(shù)是在個(gè)人之間進(jìn)行的，在規(guī)模、效益以及在稅收等方面幾乎沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，因此整個(gè)市場(chǎng)處于低水平地運(yùn)行中。在他看來，隨著多項(xiàng)新政落地，這種局面有被打破的可能。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，今年國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)交易量將迎來重啟，預(yù)計(jì)全年交易量有望沖擊2000萬輛大關(guān)，而此前國(guó)內(nèi)二手車全年交易量從未突破1700萬輛。

待出售的二手車。吳博峰/攝

信心來源于政策層面的有力支持。肖政三表示，這些政策的出臺(tái)為二手車行業(yè)正規(guī)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

4月，公安部推出10項(xiàng)交管便利措施，實(shí)行二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”，對(duì)在戶籍地以外辦理小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車轉(zhuǎn)讓登記、住所遷入的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交暫住地居住證明，簡(jiǎn)化二手車交易登記手續(xù)；6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，再次提出全面取消二手車限遷政策，部署全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等利好政策。政策都指向一個(gè)重點(diǎn)：為二手車市場(chǎng)營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

在多項(xiàng)政策密集發(fā)布后，國(guó)內(nèi)二手車轉(zhuǎn)籍比例呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，國(guó)內(nèi)二手車轉(zhuǎn)籍比例普遍在25%以上。其中，5月二手車轉(zhuǎn)籍比例達(dá)26.76%，而去年同期這一數(shù)值僅為21.77%。

二手車轉(zhuǎn)籍比例的持續(xù)提升，為消費(fèi)者提供了更豐富的挑選空間。此外，今年1月1日起，對(duì)自然人在一個(gè)自然年度內(nèi)出售持有時(shí)間少于1年的二手車達(dá)到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場(chǎng)、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門按規(guī)定處理。這意味著，個(gè)人名下一年內(nèi)轉(zhuǎn)讓車輛不得超過3輛，對(duì)推動(dòng)二手車市場(chǎng)告別“小散亂”市場(chǎng)，向品質(zhì)化方向發(fā)展邁出了重要一步。

肖政三表示，伴隨著新政的出臺(tái)，二手車交易由經(jīng)紀(jì)模式轉(zhuǎn)為經(jīng)銷模式是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。下一步，需推動(dòng)政策措施能夠盡快落地并執(zhí)行，讓消費(fèi)者能真正享受政策措施和市場(chǎng)繁榮所帶來的紅利，為活躍二手車市場(chǎng)，促進(jìn)汽車消費(fèi)奠定基礎(chǔ)。

提高車況透明度 推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

提及二手車，“缺乏誠(chéng)信”常常是消費(fèi)者對(duì)二手車商品的最初印象。5月8日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2023年第一季度全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析——汽車投訴情況專題報(bào)告》顯示，在二手車交易當(dāng)中存在著隱瞞車輛真實(shí)信息的情形。比如，一些不良經(jīng)營(yíng)者利用二手車市場(chǎng)買賣雙方信息不對(duì)稱的問題，故意隱瞞車輛真實(shí)情況，導(dǎo)致消費(fèi)者遭受經(jīng)濟(jì)損失和面臨安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，還有部分經(jīng)營(yíng)者修改調(diào)低車輛行駛里程，如消費(fèi)者購買時(shí)表盤顯示車輛為低里程數(shù)，但購買后檢測(cè)發(fā)現(xiàn)車輛實(shí)際行駛里程數(shù)遠(yuǎn)高于表盤顯示里程數(shù)。

“究竟該如何挑選二手車？”很多消費(fèi)者在購車時(shí)面臨這樣的困惑。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)田甜對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者介紹：“相比全球汽車市場(chǎng)，我國(guó)二手車市場(chǎng)滲透率還有很大提升空間。我認(rèn)為重啟二手車市場(chǎng)的關(guān)鍵在于信用，行業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做相關(guān)認(rèn)證體系，讓消費(fèi)者放心購買二手車?！?/p>

在汽車市場(chǎng)中，業(yè)內(nèi)常常用“檸檬市場(chǎng)”指稱信息不對(duì)稱的市場(chǎng)，將從外觀難以發(fā)現(xiàn)有缺陷的汽車比喻為“檸檬車”。檸檬查是中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)主導(dǎo)建設(shè)的二手車信息服務(wù)平臺(tái)。通過檸檬查平臺(tái)，消費(fèi)者可通過車牌號(hào)查詢車輛完整信息，包括歷史損失部位、維修項(xiàng)目和次數(shù)、車損金額、事故類型、事故時(shí)間等信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021—2022年，檸檬查累計(jì)識(shí)別問題車輛近20萬輛，其中水淹車、火燒車、全損車分別為27521輛、889輛和23706輛。田甜表示，這一平臺(tái)可以為消費(fèi)者提供較為全面的二手車輛信息，為消費(fèi)者放心購買二手車提供一些保障。

多位車商透露，近年國(guó)內(nèi)二手車消費(fèi)呈現(xiàn)出一個(gè)積極變化：消費(fèi)者對(duì)二手車輛的要求更加苛刻，在購車時(shí)要求提供車輛質(zhì)保、事故車包退、金融免息等憑證，而不是買完車就走，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變促使二手車市場(chǎng)積極發(fā)展。

成都一位二手車商負(fù)責(zé)人表示，二手車行業(yè)信息不對(duì)稱、不透明的情況目前有了明顯好轉(zhuǎn)，隨著二手車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，二手車商依靠傳統(tǒng)思維無法再獲得市場(chǎng)認(rèn)可。對(duì)于二手車商而言，只有打造良好的售后服務(wù)，才能滿足消費(fèi)者對(duì)于品質(zhì)二手車的需求。

面對(duì)信息不透明的行業(yè)頑疾，在本次大會(huì)上，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《二手車經(jīng)銷服務(wù)規(guī)范》，規(guī)定了二手車經(jīng)銷企業(yè)服務(wù)規(guī)范、銷售管理和服務(wù)改進(jìn)等要求，彌補(bǔ)二手車在交易和使用過程中的不足。

在銷售管理層面，二手車經(jīng)銷商應(yīng)向買方提供二手車技術(shù)狀況檢測(cè)報(bào)告或車況認(rèn)證。同時(shí)，二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售車輛時(shí)，應(yīng)簽訂書面銷售合同包括退換車、售后質(zhì)保、維修服務(wù)約定等。北京理工大學(xué)機(jī)械與車輛學(xué)院高級(jí)工程師宋雙宇建議，為了增強(qiáng)二手車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要更強(qiáng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)要更優(yōu)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要更安全，未來二手車市場(chǎng)應(yīng)該在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)框架下有序發(fā)展，希望這一點(diǎn)會(huì)成為行業(yè)的共識(shí)。