中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉浩）自2021年起，上海檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政審批時(shí)限已經(jīng)從20個(gè)工作日縮減到10個(gè)工作日，但對(duì)于急需取得資質(zhì)認(rèn)定許可的機(jī)構(gòu)而言，“能不能把時(shí)限再壓縮一點(diǎn)”備受關(guān)注？7月3日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境8條舉措，資質(zhì)認(rèn)定行政審批時(shí)限由法定10個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日，同時(shí)簡(jiǎn)化檢測(cè)能力申請(qǐng)程序，縮短技術(shù)評(píng)審時(shí)間，加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深度融合。

許可時(shí)限進(jìn)一步壓縮

近期，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局在實(shí)地調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，一些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)希望能夠進(jìn)一步縮減資質(zhì)認(rèn)定許可時(shí)限、簡(jiǎn)化技術(shù)評(píng)審、提供電子證照等。

對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的關(guān)切和期盼，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局立即著手開(kāi)展研究，反復(fù)進(jìn)行可行性分析，多方征求意見(jiàn)，力求政策“解渴”，最終形成了進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境的8條舉措，進(jìn)一步壓縮存量空間，資質(zhì)認(rèn)定行政審批時(shí)限由法定10個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日；標(biāo)準(zhǔn)變更書(shū)面審查時(shí)限由法定30個(gè)工作日縮減至20個(gè)工作日；制證送達(dá)環(huán)節(jié)時(shí)限由法定7個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日。

實(shí)施容缺容錯(cuò)受理，解企業(yè)燃眉之急，辦理許可更有速度。此次，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局推出的容缺容錯(cuò)受理，對(duì)具備申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)基本條件、信用良好的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)材料存在欠缺或需更正內(nèi)容的，機(jī)構(gòu)書(shū)面承諾后可先予以受理。  

政策一經(jīng)推出，就受到了廣大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的歡迎和認(rèn)可。東方國(guó)際集團(tuán)上海環(huán)境科技有限公司等多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因營(yíng)業(yè)執(zhí)照上存在與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有沖突的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，按照以往的流程要求，需要機(jī)構(gòu)先變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照去除上述內(nèi)容，才可提交資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)。但通過(guò)實(shí)施容缺容錯(cuò)受理，經(jīng)機(jī)構(gòu)承諾及時(shí)調(diào)整營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍后，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)先予以受理，機(jī)構(gòu)同步進(jìn)行經(jīng)營(yíng)范圍變更，為機(jī)構(gòu)節(jié)約了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的時(shí)間，幫助機(jī)構(gòu)早日獲得資質(zhì)認(rèn)定許可，提升其應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的響應(yīng)能力。

此外，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局以為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)降本減負(fù)為導(dǎo)向，以信任傳遞為抓手，簡(jiǎn)化檢測(cè)能力申請(qǐng)程序。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已獲得CNAS認(rèn)可的檢測(cè)能力項(xiàng)目，在獲得認(rèn)可后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)相同能力項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定的，可結(jié)合實(shí)際情況，簡(jiǎn)化技術(shù)評(píng)審程序、縮短技術(shù)評(píng)審時(shí)間。

惠企服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深度融合，在實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)電子化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化電子證照應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)每次辦理完成的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)提供相關(guān)的能力附表電子版下載等，力爭(zhēng)通過(guò)持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)的效率，不斷降低檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)制度性交易成本。

同時(shí)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局積極開(kāi)展政策措施的宣傳解讀和培訓(xùn)指導(dǎo)，主動(dòng)推廣、靠前服務(wù)，通過(guò)公益培訓(xùn)等方式面向檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)精準(zhǔn)推送政策，提升政策知曉度。持續(xù)開(kāi)展上海市檢驗(yàn)檢測(cè)創(chuàng)新案例評(píng)選和發(fā)布，加大對(duì)行業(yè)典型的宣傳力度，形成檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

近年來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了一系列檢驗(yàn)檢測(cè)工作改革舉措，在全國(guó)率先實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可技術(shù)評(píng)審。持續(xù)提升高端檢驗(yàn)檢測(cè)能力供給，加快構(gòu)筑現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系，圍繞“2+（3+6）+（4+5）”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展首批5家上海市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心籌建，組織推進(jìn)23項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，為上海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系布局發(fā)展提供更加有力的支撐，推動(dòng)上海成為全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)最活躍的地區(qū)之一，行業(yè)發(fā)展快速，年?duì)I收持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，質(zhì)量和效益位居全國(guó)前列，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)核心市場(chǎng)的地位不斷鞏固，國(guó)際知名檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織均落戶上海，國(guó)際化程度全國(guó)領(lǐng)先。