中國消費者報報道（記者吳博峰）在歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點上，二手車消費市場迎來一項重磅利好政策。12月6日，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開展二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》（以下簡稱《通知》），提出為積極有序擴(kuò)大二手車出口、推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，新增14個地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)。這意味著汽車流通市場期待已久的二手車“走出去”戰(zhàn)略正式啟動。

推動二手車加速“出?！?，會在提升二手車流通性、拉動新車市場表現(xiàn)、增加二手車整體“殘值”等諸多層面給國內(nèi)車市消費帶來積極變化，切實影響到廣大消費者的用車生活。

尋找市場新突破口

“截至2022年11月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)4.15億輛，其中汽車保有量達(dá)到3.18億輛，機(jī)動車總量位居世界第一?！?2月8日，公安部發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國機(jī)動車和汽車保有量保持穩(wěn)定增長勢頭。考慮到我國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展以及千人汽車保有量有較大提升空間，在未來一段時間內(nèi)，我國汽車市場還有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

國家信息中心副主任徐長明表示：“根據(jù)國內(nèi)汽車市場消費動能和市場潛力預(yù)估，我國汽車市場全年銷量峰值在4000萬輛以上，這也是過去連續(xù)幾年的判斷，到現(xiàn)在沒有任何變化。雖然車市增長率有所下降，但這只會延長等待的周期，我認(rèn)為完成這一目標(biāo)很有把握?！?/p>

經(jīng)過多年市場發(fā)展，我國汽車市場已步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。在此背景下，無論是汽車消費市場環(huán)境還是整體車市，均展現(xiàn)出相對成熟的一面。

二手車出口有望拉動國內(nèi)新車市場消費活力。吳博峰/攝

相比于新車市場的高光表現(xiàn)，作為汽車市場的另一重要組成部分，我國二手車市場發(fā)展卻呈現(xiàn)另外一種景象。中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年前10個月，全國二手車市場累計交易量1333.3萬輛，同比下降7.6%。具體來看，轎車、SUV和MPV三大類乘用車交易量均同比下降，無一實現(xiàn)正增長。不得不說，這樣的市場表現(xiàn)，與中國汽車流通協(xié)會年初設(shè)定的年交易量達(dá)2000萬輛的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。目前來看，二手車完成年交易量目標(biāo)的可能性相當(dāng)渺茫。

二手車市場發(fā)展長期停滯不前，在一定程度上給國內(nèi)汽車市場發(fā)展帶來不利影響。中國汽車流通協(xié)會副會長兼秘書長肖政三對《中國消費者報》記者表示，當(dāng)國內(nèi)汽車市場進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的全新周期，如果忽視二手汽車市場的重要性，就不是一個完整的汽車市場。如今，由于汽車市場進(jìn)入存量市場，所以凸顯出二手車在整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位。

為了激發(fā)二手車消費市場潛力，今年以來，二手車消費市場利好政策接踵而至。記者注意到，包括二手車行業(yè)臨時產(chǎn)權(quán)制度、汽車年檢放寬、取消二手車轉(zhuǎn)籍限遷等利好政策的釋放，為二手車市場發(fā)展提供了信心和保障。此外，國務(wù)院常務(wù)工作會議多次對二手車市場發(fā)展進(jìn)行部署，提出要暢通二手車循環(huán)、取消二手車交易不合理的限制。一時間，二手車市場成為了利好政策青睞的對象。不過，從市場反映情況來看，上述利好政策從實施到見效尚需要一段時間。

在此過程中，如何進(jìn)一步提升二手車市場交易量，考驗著市場各方的應(yīng)對能力。此前，在國內(nèi)二手車市場遲遲打不開局面情況下，多位業(yè)內(nèi)人士曾表達(dá)希望推動二手車出口的聲音。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊對《中國消費者報》記者表示，打開二手車出口市場，使國內(nèi)汽車市場的存量得到激活。這意味著，為國內(nèi)二手車市場打開了一扇窗，在二手車面臨嚴(yán)峻局面時，推動二手車出口尤為必要。

《通知》顯示，新增的14個地區(qū)分別包括遼寧省、福建省、河南省等地區(qū)，開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要制定本地區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范遴選程序，支持具有車源整合能力、海外營銷渠道、售后服務(wù)保障能力等綜合競爭力較強(qiáng)的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)?？梢灶A(yù)見，隨著利好政策的消化，疊加海外市場的不斷擴(kuò)展，讓人有理由對二手車市場未來發(fā)展抱有期待。

以舊拉新是關(guān)鍵

伴隨汽車市場發(fā)展不斷成熟，最為明顯的特征是新車市場增長放緩。12月9日，中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽協(xié)）在月度信息發(fā)布會上表示，今年汽車市場銷量將同比增長2%，市場表現(xiàn)未及預(yù)期。而由于車市表現(xiàn)良好，此前中汽協(xié)曾將今年車市增長目標(biāo)上調(diào)至5%。

在短短幾個月內(nèi)，車市預(yù)期銷量目標(biāo)發(fā)生較大改變，表明汽車市場形勢日益嚴(yán)峻復(fù)雜。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東對《中國消費者報》記者表示，受汽車市場競爭壓力持續(xù)加大、消費者購車需求釋放受阻等因素影響，汽車市場穩(wěn)定運行有著較大壓力。原本業(yè)內(nèi)希望車市借助政策尾聲出現(xiàn)“翹尾”行情，但目前來看，車市表現(xiàn)不如去年和前年同期市場。

作為汽車市場的關(guān)鍵一環(huán)，新車市場表現(xiàn)對于車企市場競爭、車市平穩(wěn)運行起到?jīng)Q定性作用。在一系列利好政策扶持下，今年國內(nèi)車市在克服多重困難后僅實現(xiàn)微增長。展望明年，待新能源車國家補(bǔ)貼和傳統(tǒng)燃油車購置稅補(bǔ)貼同時取消，新車市場發(fā)展有可能面臨更多不確定性。

面對新的市場環(huán)境，如何破解這一難題，關(guān)系到整體車市的發(fā)展。肖政三認(rèn)為，二手車市場將成為我國汽車市場發(fā)展新的更大增長極。從市場運行規(guī)律來看，擴(kuò)大汽車消費是對沖車市震蕩的重要著力點，要積極穩(wěn)定汽車商品消費，二手車將在其中扮演著重要角色。

二手車出口政策的利好，注定會增加國內(nèi)二手車市場交易量，有望一改二手車市場長期交易平淡的歷史。而市場對于二手車的需求與日俱增，人們將手中的二手車銷售后勢必會進(jìn)行車輛置換，那么去市場上購買新車就成為一種必然。因此，從某種意義上而言，提升二手車市場交易量，等同于為新車市場銷量做出貢獻(xiàn)。

羅磊認(rèn)為，實施二手車出口戰(zhàn)略會拉動新車消費。同時，二手車出口還將拉動汽車零部件、維修服務(wù)出口，對我國汽車市場長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

值得一提的是，二手車出口同樣需要以保障品質(zhì)為基礎(chǔ)，這樣才能贏得消費市場認(rèn)可?！锻ㄖ芬?，指導(dǎo)企業(yè)通過自建、資源共享或多渠道合作等方式，建立與出口規(guī)模相適應(yīng)的售后服務(wù)體系，保障售后配件供應(yīng)，提供維修技術(shù)支持，建立投訴處理和售后服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制，提升售后服務(wù)專業(yè)化水平。

提升高品質(zhì)車輛保值率

一直以來，汽車保值率是衡量車企品牌和產(chǎn)品綜合價值的關(guān)鍵指標(biāo)。汽車保值率越高，意味著消費者賣出車輛的價格就越高。針對此次二手車出口，不少有車一族表示，二手車出口又不是進(jìn)口到國內(nèi)，這和我們國內(nèi)消費者并無太多關(guān)系。但實際并非如此。

“目前二手車出口大門已經(jīng)敞開，無論出口到哪個國家，消費市場對于高品質(zhì)二手車的需求不會發(fā)生變化，這會促使整個二手車市場將車輛品質(zhì)放在首要位置，由此形成的良性循環(huán)不斷持續(xù)，將為二手車消費市場發(fā)展提供有效助力。”有著多年二手車銷售經(jīng)驗的北京市新發(fā)地機(jī)動車交易市場車商賈凱軒對《中國消費者報》記者表示，在汽車流通市場中，往往品質(zhì)好的二手車更受消費市場追捧。

賈凱軒介紹說，由于我國二手車交易量不高，市場需求較為有限，導(dǎo)致很多不錯品質(zhì)的車輛殘值并沒有真實體現(xiàn)出來。久而久之，不少消費者形成“車輛品質(zhì)再好也不值錢”的觀念，這對于二手車市場形象造成了不利影響。

一組數(shù)據(jù)印證了他的判斷。中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，11月二手車車源量為56.15萬輛，是自今年下半年以來首次出現(xiàn)下降，表明二手車車商收車積極性不高，市場進(jìn)入短暫的停滯期。

二手車市場實現(xiàn)市場化發(fā)展的關(guān)鍵，在于打破人們對于二手車的固有認(rèn)知。而解決問題的方法，從消費者關(guān)注的車輛保值率為切入點最合適。對于廣大汽車消費者而言，所有人都希望在車輛流入二手車市場時，車輛殘值表現(xiàn)依然堅挺。

隨著二手車出口大門打開，二手車經(jīng)銷商對車況好、未發(fā)生重大事故的二手車需求與日俱增，有效刺激二手車市場活力。當(dāng)二手車需求增加時，二手車市場競爭也更加激烈，二手車經(jīng)營者只有提升高品質(zhì)車輛“殘值”來擴(kuò)大車源規(guī)模，消費者也自然會選擇出價更高的二手車車商。這意味著，市場對二手車的需求增大，有利于提升高品質(zhì)二手車整體“殘值”水平。

肖政三認(rèn)為，只有通過創(chuàng)造公平交易的秩序來鼓勵競爭，產(chǎn)生最優(yōu)秀的經(jīng)營主體，才能形成繁榮健康的市場，進(jìn)而切實保障消費者的合法權(quán)益。