中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）為有效推動食品安全“提檔升級”，建立健全分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效的工作機制，近期，黑龍江省雞西市建立以市級黨政領(lǐng)導的“雙組長制”，高位推進食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責任”，嚴防嚴管嚴控食品安全風險。

據(jù)介紹，11月14日，雞西市市委常委會審議通過“兩個責任”工作實施方案，成立了由市委市、政府主要領(lǐng)導任組長的“雙組長制”工作領(lǐng)導小組，將“兩個責任”與“食安之城”創(chuàng)建活動、“守查保”等專項整治行動有效整合，一體推進。同時成立了由相關(guān)成員單位主要負責人為班長的“四個專班”，承擔綜合協(xié)調(diào)、督導檢查、業(yè)務(wù)指導、宣傳報道工作職能，有效形成高位部署、層級聯(lián)動、各負其責的保障體系。

為迅速開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全覆蓋摸底調(diào)查，雞西市市場監(jiān)管局第一時間對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模和業(yè)態(tài)進行全覆蓋摸排，他們以登記在冊的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體為基礎(chǔ)，創(chuàng)新拓展登記備案的“三小一機構(gòu)（食品小作坊、小經(jīng)營、小餐飲和校外托管機構(gòu)）”，統(tǒng)籌建立食品生產(chǎn)經(jīng)營主體臺賬，精準劃分經(jīng)營主體等級、包保范圍和目標。他們將全市2家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)確定為市級黨政領(lǐng)導包保主體，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)、食品安全員，實行“日管控”“周排查”“月調(diào)度”制度，確保各級包保任務(wù)有效落實。截至目前，雞西市率先在保健食品生產(chǎn)企業(yè)、A級包保餐飲企業(yè)、食品銷售企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)8人，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立食品安全員245人。

清單管理，閉環(huán)式落實。雞西市市場監(jiān)管局建立“三個清單+一承諾”（任務(wù)清單、責任清單、督查清單和責任與任務(wù)承諾書）制度，對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行“循環(huán)式”“全流程”現(xiàn)場檢查，督促檢查其是否建立進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗等制度及食品安全追溯體系等，并依據(jù)責任清單逐級簽訂《食品安全責任與任務(wù)承諾書》。他們還結(jié)合“守底線、查隱患、保安全”、食安龍江百日行動、校園周邊食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品等專項整治行動，組織各（縣）市、區(qū)廣泛開展“你點我檢”“你送我檢”食品抽檢“五進”活動（進商超、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、進餐飲服務(wù)單位），有效推進包保主體落實落靠“兩個責任”。截至目前，共檢測蔬菜、水果、肉類、海產(chǎn)品等專項抽檢4862批次，累計檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位6.9萬家次，查辦食品違法案件116件。同時，組織市、縣（市）市兩級專班、基層市場監(jiān)管人員和企業(yè)主體7批次計500余人開展食品安全“兩個責任”專題培訓，普及講解《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，及時解決基層監(jiān)管部門和包保主體落實“兩個責任”分層分級、落實包保主體遇到困難和問題。

據(jù)介紹，雞西市下一步將層層簽訂責任與任務(wù)承諾書，全面查找食品安全責任領(lǐng)域短板弱項，建好清單臺賬，推動“兩個責任”落實到位。