中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）今年6月至9月期間，福建省廈門市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局開展消費(fèi)領(lǐng)域不公平格式合同條款點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，并于近日組織7名律師對(duì)廈門7家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌不公平格式合同條款進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

此次點(diǎn)評(píng)活動(dòng)涉及的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有致學(xué)教育、科蒂教育、麥吉?jiǎng)?chuàng)想、黛鉑、英劍運(yùn)動(dòng)、英之輔、創(chuàng)美莎莎，邀請(qǐng)了福建遠(yuǎn)大律師事務(wù)所鄒億、福建遠(yuǎn)大律師事務(wù)所任秋萍、北京觀韜中茂（廈門）律師事務(wù)所朱玥和徐傳遠(yuǎn)、福建理則達(dá)律師事務(wù)所史建國(guó)、吳志堅(jiān)和王雨佳7名律師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。廈門市消保委經(jīng)過梳理后發(fā)現(xiàn)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不公平合同格式條款主要涉及的問題有三類，包括利用不公平格式條款減輕或免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者法定權(quán)利，每類均有4至6條涉嫌不公平的格式條款。

利用不公平格式條款減輕或免除自身責(zé)任

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款試圖減輕或免除自身的以下4項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)：賠償責(zé)任、違約責(zé)任、人身安全保障義務(wù)、財(cái)產(chǎn)安全保障義務(wù)。具體條款及律師點(diǎn)評(píng)依照上述責(zé)任和義務(wù)順序如下。

條款：因不可拒力導(dǎo)致甲方單方面解除服務(wù)合同，甲方無需向乙方退還剩余報(bào)讀費(fèi)用；甲方無須承擔(dān)賠償責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)：“不可拒力”并非法律術(shù)語，假設(shè)所指系“不可抗力”，則依照《民法典》第一百八十條、第五百九十條規(guī)定，當(dāng)事人一方因不可抗力導(dǎo)致其不能履行合同情形下，可根據(jù)不可抗力的影響部分或全部免除責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并在合理期限內(nèi)提供證明。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于協(xié)議履行過程中雖遭遇不可抗力，但若其無證據(jù)證明該不可抗力導(dǎo)致其無法繼續(xù)履行協(xié)議，則其亦不當(dāng)然享有解除協(xié)議權(quán)利或當(dāng)然免責(zé)。特別是，在協(xié)議任一方遭遇不可抗力并導(dǎo)致其無法繼續(xù)履行協(xié)議情形下，學(xué)員客觀上均無法繼續(xù)享有接受培訓(xùn)的權(quán)利，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員返還報(bào)讀費(fèi)用理所應(yīng)當(dāng)，故該條款徑行賦予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取剩余報(bào)讀費(fèi)用的權(quán)利明顯有失公平。該條款對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉證責(zé)任未作明確，徑行賦予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取剩余報(bào)讀費(fèi)用權(quán)利并排除其賠償責(zé)任，存在不合理地免除或者減輕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任、加重學(xué)員責(zé)任的情形。依照《民法典》第四百九十七條規(guī)定，該條款應(yīng)為無效條款。

條款：非經(jīng)雙方書面協(xié)定，本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)不得轉(zhuǎn)讓，但甲方因業(yè)務(wù)需要將本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)公司行使和承擔(dān)除外。

點(diǎn)評(píng)：學(xué)員系基于對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量的了解及信賴與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)訂立協(xié)議。在關(guān)聯(lián)公司師資力量與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在較大差距情形下，若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)學(xué)員同意而擅自將協(xié)議項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)公司，則明顯對(duì)學(xué)員不利。因此，該條款有不合理地免除或減輕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任的情形。該條款未采用足以引起學(xué)員注意的加粗字體、下劃線等特別標(biāo)識(shí)進(jìn)行提示，即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未盡提示義務(wù)，故依照《民法典》第四百九十六條規(guī)定，該條款不成為合同內(nèi)容。

條款：甲方負(fù)責(zé)學(xué)員在校上課期間運(yùn)動(dòng)館內(nèi)的安全情況，離校后概不負(fù)責(zé)。學(xué)生在放學(xué)途中或請(qǐng)假期間，乙方自行關(guān)照，專人接送，在此期間出現(xiàn)的任何意外與學(xué)校無關(guān)。

點(diǎn)評(píng)：該條款不正當(dāng)免責(zé)，涉嫌減輕經(jīng)營(yíng)者義務(wù)。如果學(xué)員是8歲—18周歲（不含18周歲）的，則為未成年人，不具備完全民事行為能力，進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，監(jiān)護(hù)人與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成委托監(jiān)護(hù)關(guān)系，因此，培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保學(xué)員由監(jiān)護(hù)人或者適當(dāng)?shù)某赡暧H屬接送，或者在監(jiān)護(hù)人同意下自行離開。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員監(jiān)護(hù)人建立有效的溝通方式，對(duì)學(xué)員的離開做出約定，以確保學(xué)員安全。

條款：乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方所制定的學(xué)員在校行為準(zhǔn)則。在校期間嚴(yán)禁帶各類玻璃制品，零食及本校以外的學(xué)習(xí)用品。請(qǐng)妥善保管好自身貴重物品，若有丟失，本校概不承擔(dān)責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)：該條款涉嫌免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條，經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者負(fù)有安全保障義務(wù)，經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施，對(duì)可能危及消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以積極防范和警示。經(jīng)營(yíng)者不得以絕對(duì)化用語免除故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任。這種減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任的條款違反了民事行為應(yīng)當(dāng)遵循的公平原則。

利用不公平格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款試圖加重消費(fèi)者責(zé)任，主要有以下4種情形：損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額；違約金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額；商家關(guān)于補(bǔ)課及課時(shí)結(jié)算的單方不合理規(guī)定，加重消費(fèi)者責(zé)任；商家關(guān)于退費(fèi)的單方不合理規(guī)定，加重消費(fèi)者責(zé)任。具體條款及律師點(diǎn)評(píng)依照上述4種情形順序如下：

條款：圖書如有損壞或丟失，須照原件雙倍賠償，費(fèi)用均從圖書押金中直接扣除。

點(diǎn)評(píng)：該條違反公平合理原則，圖書損壞或丟失應(yīng)首先由學(xué)員自行購(gòu)買一樣的正版書籍進(jìn)行賠償，無法賠償書籍的，可按照原價(jià)賠償。該條款約定雙倍沒有依據(jù)。

條款：參加各種優(yōu)惠活動(dòng)報(bào)名的學(xué)員，因甲方原因無法安排授課，甲方退還學(xué)費(fèi)；乙方已經(jīng)報(bào)名，未進(jìn)入培訓(xùn)，扣除已發(fā)生的服務(wù)費(fèi)、教材費(fèi)、違約金等項(xiàng)費(fèi)用50%，已進(jìn)入培訓(xùn)的將不得退回學(xué)費(fèi)。

點(diǎn)評(píng)：該條款屬于經(jīng)銷商與消費(fèi)者違約責(zé)任不平等的條款。消費(fèi)者一方違約，將承擔(dān)支付違約金的違約責(zé)任；經(jīng)營(yíng)者一方違約，只需退還學(xué)費(fèi)，而不用承擔(dān)任何違約責(zé)任，雙方的違約責(zé)任嚴(yán)重不對(duì)等，嚴(yán)重違背對(duì)等原則。具體表現(xiàn)為：經(jīng)營(yíng)者退還學(xué)費(fèi)的對(duì)象僅限制在“參加各種優(yōu)惠活動(dòng)報(bào)名的學(xué)員”，對(duì)于一般正價(jià)購(gòu)買培訓(xùn)的學(xué)員是否適用，并未做出約定；經(jīng)營(yíng)者退還學(xué)費(fèi)的金額是否是全額退回并不明確；對(duì)于已報(bào)名的消費(fèi)者若因經(jīng)營(yíng)者原因無法繼續(xù)獲得培訓(xùn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全額退還消費(fèi)者的培訓(xùn)費(fèi)用及承擔(dān)違約責(zé)任（若有發(fā)生一定費(fèi)用或已培訓(xùn)的，經(jīng)營(yíng)者在有證據(jù)證明的情況下可扣除，但剩余的仍應(yīng)退還）；若是因?yàn)橄M(fèi)者自身的原因無法進(jìn)入培訓(xùn)，且經(jīng)營(yíng)者已向消費(fèi)者提供部分的服務(wù)費(fèi)或課程的，將該部分費(fèi)用扣除后剩余的培訓(xùn)費(fèi)仍應(yīng)退還消費(fèi)者，而不是約定不予退還；違約金約定并不明確而是籠統(tǒng)地與其他費(fèi)用合計(jì)50%；消費(fèi)者在培訓(xùn)過程中退、轉(zhuǎn)學(xué)獲得相應(yīng)退費(fèi)是法定權(quán)利。培訓(xùn)合同成立后，經(jīng)營(yíng)者利用優(yōu)勢(shì)地位，故意提高退費(fèi)條件或者免除退費(fèi)責(zé)任，涉嫌減損消費(fèi)者在合理期限內(nèi)的退費(fèi)權(quán)利，減輕經(jīng)營(yíng)者在培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

條款：為了確保達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果，培養(yǎng)孩子們做事情……將不符合補(bǔ)課條件，學(xué)校不提供免費(fèi)補(bǔ)課服務(wù)并按計(jì)劃劃扣課時(shí)，但家長(zhǎng)可旋轉(zhuǎn)申請(qǐng)購(gòu)買有償補(bǔ)課服務(wù)，有償補(bǔ)課費(fèi)60元/次。

點(diǎn)評(píng)：該條款不符合公平原則，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員為買賣關(guān)系，學(xué)員已支付相應(yīng)款項(xiàng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如約提供課時(shí)服務(wù)。存在無故缺勤或未提前2小時(shí)請(qǐng)假，屬學(xué)員的違約行為，該行為如造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)損失的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以要求學(xué)員賠償，如無，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無理由將該課時(shí)扣除又不給學(xué)員安排補(bǔ)課。同理，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以舉證證明，因?qū)W員的無故缺勤造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多增加成本安排課時(shí)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以增加費(fèi)用，但60元是否合理需要對(duì)應(yīng)的證據(jù)證明，否則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無權(quán)隨意增加費(fèi)用。

條款：“甲方尚未開課前，如果乙方因?yàn)閭€(gè)人原因申請(qǐng)退學(xué)退費(fèi)，甲方有權(quán)扣除所交學(xué)費(fèi)金額5%的費(fèi)用，用于支付甲方所承當(dāng)?shù)姆?wù)費(fèi)與手續(xù)費(fèi)，若贈(zèng)品未退回按原價(jià)抵扣費(fèi)用后，再予以退還乙方剩余費(fèi)用?！?/span>

“在甲方開課以后，如果乙方因?yàn)閭€(gè)人原因申請(qǐng)退學(xué)退費(fèi)，甲方有權(quán)扣除剩余學(xué)費(fèi)金額5%的費(fèi)用，用于支付甲方所承當(dāng)?shù)姆?wù)費(fèi)與手續(xù)費(fèi)，若贈(zèng)品未退回按原價(jià)抵扣費(fèi)用后，再予以退還乙方剩余費(fèi)用?！?/span>

“以上材料費(fèi)用不予以退費(fèi)，申請(qǐng)退費(fèi)時(shí)，乙方需退回與甲方所簽定的完整學(xué)員培訓(xùn)協(xié)議和完整的收據(jù)（合同與收據(jù)任意一項(xiàng)丟失，不支持退費(fèi)）。”

點(diǎn)評(píng)：此類條款有違公平交易的原則，屬于減輕經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，加重消費(fèi)者責(zé)任的行為。關(guān)于贈(zèng)品抵扣原價(jià)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在出售服務(wù)時(shí)應(yīng)披露贈(zèng)品的原價(jià)。消費(fèi)者在培訓(xùn)過程中退、轉(zhuǎn)學(xué)獲得相應(yīng)退費(fèi)是法定權(quán)利。培訓(xùn)合同成立后，經(jīng)營(yíng)者利用優(yōu)勢(shì)地位，故意提高退費(fèi)條件或者免除退費(fèi)責(zé)任，涉嫌減損消費(fèi)者在合理期限內(nèi)的退費(fèi)權(quán)利，減輕經(jīng)營(yíng)者在培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者要求退費(fèi)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者可以扣除必要的費(fèi)用，但是應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，依照當(dāng)事人平等的原則，給予消費(fèi)者相應(yīng)退費(fèi)。

利用不公平格式條款排除消費(fèi)者法定權(quán)利

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款試圖排除消費(fèi)者法定權(quán)利，主要有以下4種情形：排除消費(fèi)者在必要限度內(nèi)披露協(xié)議內(nèi)容的權(quán)利、排除消費(fèi)者依法變更或者解除合同并請(qǐng)求退費(fèi)的權(quán)利、商家單方限定管轄法院、商家利用格式條款強(qiáng)制交易。具體條款及律師點(diǎn)評(píng)依照上述4種情形順序如下：

條款：終止協(xié)議簽訂后，乙方有義務(wù)對(duì)協(xié)議內(nèi)容保密，若因乙方泄露，造成甲方損失或不良影響，甲方有權(quán)力追究乙方法律責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)：首先，該條約定排除了乙方在必要限度內(nèi)披露協(xié)議內(nèi)容之權(quán)利，如在乙方合法維權(quán)場(chǎng)合，乙方需向法院、市場(chǎng)監(jiān)管部門、律師等有關(guān)各方披露該協(xié)議內(nèi)容及履行情況，否則無法主張權(quán)利。其次，該條約定不合理地免除了甲方義務(wù)。有關(guān)協(xié)議終止后，甲方除在維權(quán)場(chǎng)合外，亦應(yīng)對(duì)因協(xié)議簽訂、履行而獲得的乙方個(gè)人信息（包括但不限于姓名、公民身份號(hào)碼、銀行賬戶信息）履行保密義務(wù)。最后，該條款未采取加粗、下劃線等足以引起乙方注意的提示方式，即甲方未盡提示義務(wù)。綜上，該條約定存在《民法典》第四百九十六條規(guī)定之格式條款不成為合同內(nèi)容情形，以及第四百九十七條規(guī)定之格式條款無效情形。

條款：“乙方受培訓(xùn)學(xué)生因特殊原因需要暫停課程，需向甲方提交休學(xué)申請(qǐng)表，由當(dāng)班老師、總指揮及家長(zhǎng)三方簽字確認(rèn)后生效，并修改原合同期限，每份合同只限（修改）一次，休學(xué)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過2個(gè)月，休學(xué)期間所耽誤課時(shí)，在本合同期終止之后按課時(shí)順延，總課時(shí)不變。乙方重新開啟課程，需提前致電甲方，重新安排課程時(shí)間?！?/span>

“休學(xué)期超過2個(gè)月，未重新開啟課程，將不予退費(fèi)?！?/span>

點(diǎn)評(píng)：不正當(dāng)免責(zé)，涉嫌剝奪消費(fèi)者獲得退費(fèi)的權(quán)利。如果消費(fèi)者因不可抗力無法繼續(xù)履行合同的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解除合同，消費(fèi)者因此取得獲取退費(fèi)的權(quán)利。

條款：本協(xié)議履行過程中產(chǎn)生任何爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院起訴，因此產(chǎn)生的任何費(fèi)用（包括但不限于訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、咨詢費(fèi)、保全費(fèi)）均由敗訴方最終承擔(dān)。

點(diǎn)評(píng)：利用合同格式條款將爭(zhēng)議解決的方式限定為甲方所在地人民法院管轄，沒有給消費(fèi)者提供訴訟地或仲裁地的選擇機(jī)會(huì)，剝奪了消費(fèi)者訴訟或仲裁管轄地選擇權(quán)，增加消費(fèi)者后期維權(quán)難度。

條款：如甲方因任何原因無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)亦無法繼續(xù)履行合同，甲方將安排乙方在其就近指定門店繼續(xù)接受服務(wù)，乙方可優(yōu)先選擇意向門店，乙方對(duì)此無異議。

點(diǎn)評(píng)：此條款經(jīng)營(yíng)者有強(qiáng)制交易的嫌疑。培訓(xùn)方式為培訓(xùn)合同的主要條款，因各種原因致使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法繼續(xù)履行合同，消費(fèi)者可與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商變更合同履行合同地點(diǎn)，協(xié)商不成的，消費(fèi)者可根據(jù)《民法典》第五百六十三條之規(guī)定解除合同。如“甲方無法繼續(xù)履行合同”，消費(fèi)者有解除合同的權(quán)利，“甲方安排乙方在其就近門店繼續(xù)接受服務(wù)”乙方可以選擇任何一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)接受服務(wù)而不僅僅是甲方指定的門店，此條款經(jīng)營(yíng)者有強(qiáng)制交易的嫌疑。