中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（陳曉瑩 記者李青山）近年來，廣東省佛山市高度重視消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)工作，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力拉動(dòng)消費(fèi)。經(jīng)過多年探索，在社會(huì)共治領(lǐng)域已形成以佛山市消委會(huì)律師專家顧問團(tuán)為中堅(jiān)力量的消費(fèi)維權(quán)與律師公益法律服務(wù)相結(jié)合模式，開創(chuàng)了佛山市消費(fèi)維權(quán)工作新局面。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，整合優(yōu)勢(shì)資源服務(wù)發(fā)展大局

為充分發(fā)揮律師專業(yè)力量在消費(fèi)維權(quán)工作中的作用，推動(dòng)佛山市消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，佛山市在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域組建律師顧問團(tuán)并制定相關(guān)工作制度。佛山市消委會(huì)還與佛山市律師協(xié)會(huì)簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，共同搭建多元化、多層次、多服務(wù)的消費(fèi)維權(quán)合作平臺(tái)。

此外，充分發(fā)揮律師行業(yè)“領(lǐng)頭人”示范引領(lǐng)作用，佛山市組建起一支由佛山市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任律師顧問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、多達(dá)40人的專業(yè)維權(quán)法律顧問隊(duì)伍，并根據(jù)消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題分類組建了佛山市直屬分團(tuán)、汽車與運(yùn)輸專業(yè)分團(tuán)等10個(gè)專業(yè)分團(tuán)，為律師專家顧問團(tuán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。

突出機(jī)制創(chuàng)新，匯智聚力促進(jìn)工作效能提升

佛山市始終緊扣社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，注重消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域?qū)嵏蓜?chuàng)新，運(yùn)用法治力量多元化解消費(fèi)糾紛。2021年3月12日，出臺(tái)《佛山市消費(fèi)者委員會(huì)支持預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)糾紛起訴暫行管理辦法》，指派律師專家顧問團(tuán)律師先后免費(fèi)代理3宗教育培訓(xùn)領(lǐng)域的集體訴訟案件。

2021年5月,首宗集體訴訟案由佛山市南海區(qū)人民法院作出消費(fèi)者勝訴的判決并生效，案件受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，被評(píng)為“第四屆市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治優(yōu)秀案例”。截至今年5月，3宗集體訴訟均勝訴，訴前調(diào)解及法院判決返還金額約101.42萬元。此舉充分發(fā)揮了律師專家顧問團(tuán)力量和借助司法實(shí)踐約束力倒逼問題經(jīng)營(yíng)者整改，做好企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“監(jiān)督者”，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，有效維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮專業(yè)力量助力糾紛化解

佛山市始終牢記消費(fèi)維權(quán)維的是“民心”，護(hù)的是“民利”，注重引入社會(huì)力量深化消費(fèi)維權(quán)工作的協(xié)同治理。

公開接受消費(fèi)咨詢，提供專業(yè)法律意見。2020年9月起，律師專家顧問團(tuán)突破月度值班制，首次實(shí)行顧問團(tuán)全員24小時(shí)提供法律咨詢服務(wù)，累計(jì)義務(wù)為廣大消費(fèi)者提供消費(fèi)維權(quán)法律咨詢服務(wù)300多人次，為消費(fèi)者放心消費(fèi)提供強(qiáng)有力的法律支撐。

參與專業(yè)案件調(diào)解，高效化解消費(fèi)糾紛。律師專家顧問團(tuán)律師積極參與消費(fèi)糾紛爭(zhēng)議大、專業(yè)性強(qiáng)的案件，如奧迪汽車案、樣板房貨不對(duì)板案、殘疾人安裝義肢案、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)私刻公章開展業(yè)務(wù)集體投訴案等，專業(yè)律師的加入為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供了法律支持，為消費(fèi)糾紛高效調(diào)解注入了“強(qiáng)心劑”。

敢于為民發(fā)聲，做好社會(huì)監(jiān)督引導(dǎo)行業(yè)自律

佛山市始終牢記為民維權(quán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮律師專家顧問團(tuán)智囊參謀作用，積極在重大維權(quán)案件、熱點(diǎn)難點(diǎn)維權(quán)事件點(diǎn)評(píng)、消費(fèi)糾紛化解等領(lǐng)域提供專業(yè)法律支持，公開勸諭企業(yè)擔(dān)責(zé)，敢于為消費(fèi)者發(fā)聲。

點(diǎn)評(píng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)出消費(fèi)警示。隨著直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)模式加速涌現(xiàn)，特別是疫情期間機(jī)票、酒店、旅游退費(fèi)等消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題層出不窮，顧問團(tuán)專家律師從法律角度進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并發(fā)出消費(fèi)警示、指引，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。

豐富宣傳形式，推動(dòng)普法教育提升維權(quán)能力

佛山市注重消費(fèi)維權(quán)工作的示范引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)維權(quán)最優(yōu)者，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，提升擦亮佛山市消費(fèi)維權(quán)品牌。

主題宣傳，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。顧問團(tuán)律師積極參與消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)，結(jié)合消費(fèi)熱點(diǎn)問題，開展“疫情期間旅游合同問題”“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主播帶貨”“預(yù)付消費(fèi)”等主題普法宣傳和消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)和提升消費(fèi)維權(quán)能力。

以案說法，強(qiáng)化消費(fèi)指引。佛山市創(chuàng)新開設(shè)《消委說法》等專欄，每周邀請(qǐng)顧問團(tuán)律師對(duì)熱點(diǎn)案例進(jìn)行法律分析，并通過短視頻等形式發(fā)布，讓消費(fèi)教育知識(shí)更具可讀性和傳播力。截至今年7月，顧問團(tuán)專家律師參與普法教育小視頻錄制16次、點(diǎn)評(píng)消費(fèi)維權(quán)問題73篇次，受到眾多消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)贊。年度典型案例還以消費(fèi)者喜聞樂見的視頻形式，在佛山市各主流媒體以及本地大型企業(yè)展廳滾動(dòng)播放，普法教育成效顯著。

專題培訓(xùn)，提升法律素養(yǎng)。除了對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行普法教育，顧問團(tuán)專家律師還對(duì)消費(fèi)維權(quán)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別結(jié)合《民法典》實(shí)施和預(yù)付式消費(fèi)集體訴訟實(shí)務(wù)，累計(jì)開展600多人次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了消費(fèi)維權(quán)工作人員的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解能力。

下一步，佛山市將持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，充分發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行中的“壓艙石”作用，切實(shí)做到為民維權(quán)、為民辦事、為民解憂，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。同時(shí)，將聚焦預(yù)付式消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、智能產(chǎn)品等消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，加強(qiáng)政策法律分析和理論研究探討，探索集體訴訟新實(shí)踐、新內(nèi)容，做深做實(shí)消費(fèi)維權(quán)法治建設(shè)，提升律師專家顧問團(tuán)的號(hào)召力和影響力，為消費(fèi)者提供更加專業(yè)精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的法律維權(quán)服務(wù)，用法治力量開創(chuàng)佛山市消費(fèi)維權(quán)新局面。