人物簡介 

湯麗娟，江西省人民檢察院第八檢察部一級檢察官助理，始終以“公益代表者”的執(zhí)著信念，積極履行公益訴訟檢察職能，在保護消費者合法權(quán)益的道路上展現(xiàn)出應有的擔當，任江西省“檢察教官”，多次榮獲“先進個人”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

湯麗娟（中）和同事一道研討消費維權(quán)訴訟案例。

中國消費者報報道（記者朱海）江西省人民檢察院第八檢察部一級檢察官助理湯麗娟始終牢記公益訴訟檢察官的職責使命，把“以人民為中心”融入到每一項檢察履職工作中，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺為民司法。

推進公益訴訟懲罰性賠償訴請

在辦理消費領(lǐng)域公益訴訟案件過程中，湯麗娟堅持守正創(chuàng)新，積極推動食品安全領(lǐng)域懲罰性賠償制度的實踐探索。參與審查闞某某等人生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的豬肉及制品民事公益訴訟案，闞某某等人行為侵害不特定消費者合法權(quán)益，綜合考慮其主觀過程、違法行為持續(xù)時間、經(jīng)營狀況、獲利情況等因素，提出10倍懲罰性賠償共計1066余萬元、不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作等訴訟請求的意見。

湯麗娟還指導辦理江西省首例食品安全消費欺詐民事公益訴訟案，孫某無證生產(chǎn)并在網(wǎng)絡(luò)平臺無證銷售預包裝食品“烤雞腿”，且以“鴨邊腿”冒充“雞腿”，并冒用其他企業(yè)信息制作食品標簽。湯麗娟認真對案情進行分析研判，翻閱大量文獻資料，認為孫某的行為不僅侵害眾多消費者的知情權(quán)，而且對不特定消費者的健康可能造成危害，提出孫某應當承擔懲罰性賠償責任的審查意見。通過運用懲罰性賠償規(guī)則，提高了不法者的違法成本，發(fā)揮了公益訴訟的震懾、教育作用。

2021年8月，《個人信息保護法》出臺后，湯麗娟及時指導市縣檢察院針對行政機關(guān)違規(guī)公開公民個人信息、手機維修中心等經(jīng)營者違規(guī)收集消費者個人信息等情形開展監(jiān)督，督促有關(guān)機關(guān)履行監(jiān)管職責，完善公民個人信息保護措施?？偨Y(jié)編寫南昌市檢察院辦理的督促整治手機APP侵犯公民個人信息行政公益訴訟案、樂安縣檢察院督促規(guī)范政府信息公開行政公益訴訟案，入選最高人民檢察院《個人信息保護公益訴訟典型案例》。

暢通公益訴訟維權(quán)通道

根據(jù)我國法律規(guī)定，消費者權(quán)益保護委員會作為保護消費者合法權(quán)益的公益組織，有權(quán)對經(jīng)營者侵害眾多不特定消費者合法權(quán)益或者具有危及消費者人身、財產(chǎn)安全危險等損害社會公共利益的行為，向法院提起民事消費公益訴訟。但在司法實踐中，基于線索來源、調(diào)查取證等現(xiàn)實困難，由消費者權(quán)益保護委員會提起消費公益訴訟仍在探索和推進中，同時檢察機關(guān)在辦理食品藥品等領(lǐng)域公益訴訟案件中也面臨辦案協(xié)作、訴訟銜接等問題。

湯麗娟在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅持“雙贏多贏共贏”的工作理念，起草并參與江西省檢察院、江西省消保委會簽《加強消費民事公益訴訟協(xié)作的意見》（以下簡稱《意見》）。根據(jù)該《意見》，雙方建立信息通報、線索移送、支持起訴、辦案協(xié)助、資源共享等5項機制。印發(fā)江西省各級檢察機關(guān)和消保委，有效形成消費維權(quán)的社會治理合力。

湯麗娟作為聯(lián)絡(luò)員，在日常工作中注重收集食品藥品安全或其他消費領(lǐng)域侵害眾多不特定消費者合法權(quán)益的案件線索，及時向江西省消保委移送，并通過參與案件研討會、提供法律咨詢等方式加強溝通協(xié)作，促進機制落地落實。2021年，湯麗娟跟進某縣檢察院辦理的劉某某等人生產(chǎn)銷售假冒白酒刑事案件辦理，發(fā)現(xiàn)不特定大多數(shù)消費者的合法權(quán)益遭受侵害，遂向江西省消保委移送案件線索。為辦理好該省首例由消費者權(quán)益保護委員會提起的消費民事公益訴訟，她就案件事實、法律適用、證據(jù)收集、訴請?zhí)岢龅冉裹c、難點問題，多次與消保委工作人員進行溝通、探討和交流，目前各項工作進展順利。

傳播消費維權(quán)正能量

在長期的司法辦案和法學理論研究工作中，湯麗娟敏銳地意識到，相對于經(jīng)營者，消費者在了解產(chǎn)品質(zhì)量信息、掌握產(chǎn)品專業(yè)知識、維權(quán)舉證等方面處于弱勢地位，許多消費者的維權(quán)意識還很薄弱。要切實保護消費者的合法權(quán)益，不僅要辦理好案件、暢通協(xié)作機制，更重要的是喚醒消費者的維權(quán)意識。為此，她自愿加入消費維權(quán)志愿者隊伍，利用工作之余走向社區(qū)、學校，向廣大消費者講解宣傳《消費者權(quán)益保護法》，積極參與消費維權(quán)志愿者活動，提供法律咨詢，傳播消費維權(quán)正能量。

2020年12月底，新聞媒體推出《9歲學生玩激光筆 左眼被燒傷致失明》等一系列涉及激光筆危害的深度報道，受到江西省消保委的高度關(guān)注。為提升消費者的安全消費意識，讓孩子遠離激光筆危害，在江西省消保委的倡導下，湯麗娟與激光專家、眼科醫(yī)生、律師、記者、受害兒童家長等一道，開展“保護兒童眼睛公益行動”，推動兒童玩具激光筆強制性國家標準的修訂。同時結(jié)合公益訴訟檢察職能，針對校園周邊、商超售賣“三無”及沒用中文標識、安全提示激光筆的情形，建議市場監(jiān)管部門加大排查和處罰力度，以避免類似傷童悲劇再次發(fā)生。