中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫蔚）如何給老舊小區(qū)加裝電梯、費(fèi)用從哪兒出，一直是備受老舊小區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)話題。近日，記者獲悉，北京住房公積金管理中心發(fā)布了《關(guān)于住房公積金支持北京老舊小區(qū)綜合整治的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），老舊小區(qū)改造涉及到的增設(shè)電梯、上下水改造、樓體抗震加固、增加陽臺(tái)等項(xiàng)目均可提取住房公積金。

公積金提取范圍擴(kuò)大

《通知》明確表示，納入北京市老舊小區(qū)綜合整治范圍的危舊樓房改建、與住房直接相關(guān)的樓本體改造可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。其中，與住房直接相關(guān)的樓本體改造項(xiàng)目共有六大類，包括增設(shè)電梯、樓體抗震加固增加陽臺(tái)、多層住宅樓房平改坡、上下水改造、外套式加固增加面積、更換外窗項(xiàng)目。

除了改造外，提取的住房公積金還可用于繳存北京市老舊小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金。對(duì)此，北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱：“對(duì)于經(jīng)我市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)辦公室審定、納入老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目范圍的房屋，產(chǎn)權(quán)人可以申請(qǐng)使用本人及配偶名下住房公積金，用于房屋住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌補(bǔ)建?！?/p>

北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人提示，公積金的申請(qǐng)人不管是房屋產(chǎn)權(quán)人，還是公房承租人，都需要提供分?jǐn)偢脑斐杀緦?shí)際出資的發(fā)票或收據(jù)。另外，以前公積金提取事項(xiàng)的申請(qǐng)人僅限于房屋產(chǎn)權(quán)人、已簽訂購房協(xié)議的公房承租人及以上兩類人的配偶，為了擴(kuò)大政策受惠范圍，《通知》規(guī)定，房屋產(chǎn)權(quán)人及已簽訂購房協(xié)議的公房承租人的父母、子女如繳存住房公積金，也可申請(qǐng)?zhí)崛　?/p>

舊樓改造可申請(qǐng)公積金貸款

更令人欣喜的是，為了解決老舊小區(qū)改造費(fèi)用支出難的問題，《通知》明確，住房公積金還將支持危舊樓房改建個(gè)人貸款。貸款額度不超過申請(qǐng)人還款能力和繳存年限確定的額度以及用于抵押房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的80%，最高不超過70萬元。貸款首付款比例不低于危舊樓房改建中個(gè)人負(fù)擔(dān)部分總額的10%。改建住房貸款期限最長不超過15年，執(zhí)行首套房貸款利率政策。擔(dān)保方式、房屋評(píng)估、相關(guān)貸款條件及辦理流程等參照現(xiàn)行住房公積金個(gè)人住房貸款政策執(zhí)行。

那么申請(qǐng)人到底可以申請(qǐng)到多少改建住房貸款呢？例如，劉女士所住的樓座已納入北京市老舊小區(qū)綜合整治范圍，正在進(jìn)行拆除重建改造，劉女士個(gè)人負(fù)擔(dān)部分總額為30萬元，改建后的房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為200萬元，根據(jù)其還款能力和公積金繳存年限，最高貸款額度為60萬元。

如果劉女士前來申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，那么其首付款比例應(yīng)不低于3萬元。貸款額度方面，根據(jù)扣除首付款后的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分、最高貸款額度、用于抵押房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的80％，三者取其低，且不能超過最高貸款限額的計(jì)算方式，其能貸27萬元。貸款期限方面，雖然根據(jù)劉女士年齡可以申請(qǐng)20年貸款，但改建住房貸款期限最長不超過15年，因此其貸款期限為15年。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，此次北京對(duì)于老舊小區(qū)改造中公積金的使用提出了3種主要的方式，即公積金的提取、公積金的個(gè)人貸款、繳存住宅專項(xiàng)維修資金。這3種方式基本上覆蓋了老舊小區(qū)改造過程中的相關(guān)資金需求，是除商業(yè)銀行貸款以外的一種新的金融支持。尤其是此次政策明確了改建住房貸款的幾個(gè)要素，這也是全國范圍內(nèi)在公積金貸款方面比較細(xì)致的規(guī)定。

對(duì)其他城市具有借鑒意義

老舊小區(qū)改造是影響人們生活品質(zhì)提升的重要舉措。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，北京已經(jīng)將老舊小區(qū)改造的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到2000年底建成的老舊小區(qū)，并明確今后5年將力爭(zhēng)完成全市2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)，精準(zhǔn)實(shí)施適老化改造、加裝電梯、綠化改造，補(bǔ)充便民設(shè)施和停車設(shè)施。

老舊小區(qū)加裝電梯由于涉及各層居民的利益，如何順利達(dá)成一致意見一直是難點(diǎn)之一。北京市此前規(guī)定，加裝電梯的意向及初步方案應(yīng)當(dāng)充分聽取擬加裝電梯范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見，并經(jīng)專有部分占該單元住宅總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，且其他業(yè)主不持反對(duì)意見，這樣才啟動(dòng)可以加裝電梯。

為了順利推進(jìn)相關(guān)工作，2021年出臺(tái)的《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作方案》專門用一個(gè)章節(jié)提及如何推進(jìn)老樓加裝電梯的工作。其提出將搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進(jìn)達(dá)成一致意見。

嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，老舊小區(qū)加裝電梯，雖然政府會(huì)給予一定的補(bǔ)貼，不過居民們也需要承擔(dān)一部分費(fèi)用。此次北京老舊小區(qū)公積金政策的出臺(tái)，對(duì)于后續(xù)加快老舊小區(qū)改造等有積極的作用。當(dāng)前老舊小區(qū)改造工作正在加速，如何創(chuàng)新金融服務(wù)和優(yōu)化金融服務(wù)尤為關(guān)鍵。北京市此次提出了老舊小區(qū)公積金貸款的相關(guān)業(yè)務(wù)，拓寬資金籌措渠道，真正有助于推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展和住有宜居目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，從實(shí)際過程看，也對(duì)全國其他城市提供了借鑒和參考。