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浙江武義:機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)校園食品安全治理向事前事中轉(zhuǎn)移
2021-10-29 22:07 本文來源:中國消費(fèi)者報•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:鄭鐵峰

中國消費(fèi)者報杭州訊(記者鄭鐵峰)今年以來,浙江省金華市武義縣深化機(jī)制創(chuàng)新,積極探索校園食品安全治理新模式,推動從監(jiān)管驅(qū)動到主體治理、風(fēng)險評估聯(lián)動加碼,著力解決成效慢、管理弱、無預(yù)警等頑疾,全面筑牢校園食品安全防線。截至目前,該縣已建成學(xué)校食堂“陽光廚房”162家,實(shí)現(xiàn)校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”應(yīng)用全覆蓋,試點(diǎn)建成“4D食堂”6家,開設(shè)學(xué)校食堂培訓(xùn)專班4期,首次完成60家學(xué)校食堂風(fēng)險評審。

數(shù)字化引領(lǐng),監(jiān)管向事前事中轉(zhuǎn)移。建設(shè)一個陣地,高效規(guī)范廚房操作流程。該縣依托省政府民生實(shí)事項目學(xué)校食堂“陽光廚房”全覆蓋建設(shè),將日常監(jiān)管工作與廚房操作規(guī)范統(tǒng)籌結(jié)合,建成一個反應(yīng)速度快、工作成效顯著的前沿陣地,及時糾正從業(yè)人員不合規(guī)行為,有效遏制食堂操作不文明風(fēng)氣。今年6月底,該縣已成功建成學(xué)校食堂“陽光廚房”162家。目前,該縣市場監(jiān)管局共發(fā)現(xiàn)并糾正食堂違規(guī)行為80余次,形成全覆蓋規(guī)范網(wǎng)格。

完善一個閉環(huán),實(shí)現(xiàn)食材流轉(zhuǎn)全程追溯。深化數(shù)字化改革場景應(yīng)用,全市率先推進(jìn)校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用。通過部門聯(lián)動、分層培訓(xùn)、全程督促、定向激勵等方式,組建由學(xué)校食堂、定點(diǎn)配送商、農(nóng)批經(jīng)營戶構(gòu)成的三級流轉(zhuǎn)鏈條,實(shí)現(xiàn)食材流轉(zhuǎn)全程追溯。同時指導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)源頭落實(shí)食品安全快速檢測制度,嚴(yán)格要求流轉(zhuǎn)主體嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗機(jī)制。其中校方設(shè)置專職采購驗收員,針對食材感官性狀、檢測信息等落實(shí)每日現(xiàn)場查驗,嚴(yán)防“問題食材”流入校園,全面完善食安閉環(huán)。目前,該縣校園配送環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)“浙食鏈”應(yīng)用全覆蓋,累計激活使用賬號162個,開展主題培訓(xùn)6場,產(chǎn)品流轉(zhuǎn)1.5萬余批次。

打造一個平臺,常態(tài)開展人員培訓(xùn)考核。掛牌組建金華首個食品安全培訓(xùn)學(xué)校,通過政府引導(dǎo)和協(xié)會參與的方式,提供從業(yè)人員理論知識和操作技能培訓(xùn)。上線學(xué)校食堂培訓(xùn)專班,實(shí)施線下授課和線上直播相結(jié)合的模式,推進(jìn)培訓(xùn)覆蓋率更加精準(zhǔn)。此外,堅持“培訓(xùn)+考核”主題,通過統(tǒng)一考試及線上定期隨機(jī)抽考的形式,切實(shí)把握課程培訓(xùn)質(zhì)量。今年6月,武義食品安全培訓(xùn)學(xué)校正式成立開班。截至目前,累計開展系列培訓(xùn)4期,覆蓋人員120余人次。

標(biāo)準(zhǔn)化賦能,治理向制度人事借力。按需規(guī)劃,落實(shí)物品定置定位管理。開展食堂經(jīng)營區(qū)域整理整頓,以三色標(biāo)線進(jìn)行定位統(tǒng)籌,明確普通、待處理、專業(yè)操作等功能分區(qū)。根據(jù)日常工作需求、劃分區(qū)域,及時清除無關(guān)物品,定置使用物品位置,上架標(biāo)識標(biāo)牌,標(biāo)注物品名稱、管理方法、所需分量等,有效拉近人員與物品距離,全面提升后廚管理水平。截至目前,已完成6所試點(diǎn)學(xué)校食堂覆蓋推進(jìn),定位整理各類物品680余件,均已上架標(biāo)識牌。

按崗定員,推進(jìn)流程分區(qū)責(zé)任到人。細(xì)化食堂日常運(yùn)行流程,在原料入庫、清洗切配、半成品加工、成品供應(yīng)四個主要烹飪環(huán)節(jié)以及原料庫、蒸煮間、茶水站、 留樣區(qū)等各類功能分區(qū)的基礎(chǔ)上再細(xì)分,以劃定責(zé)任平面圖及上架設(shè)備4d管理責(zé)任卡片的形式,落實(shí)區(qū)域、設(shè)備主管到人。同時就具體功能分區(qū),分類上架原材料驗收標(biāo)準(zhǔn)圖、餐具清洗保潔制度、食堂食品留樣制度、廚房粗加工管理制度及區(qū)域崗位要求等細(xì)則,明確具體責(zé)任到人。截至目前,累計劃分6所試點(diǎn)學(xué)校功能分區(qū)42處,責(zé)任到崗130余人。

按績考核,良性互動保持執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。組建4D推行小組,在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對具體制度、詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、崗位執(zhí)行等情況進(jìn)行項目賦分,通過人員進(jìn)駐的方式,對食堂執(zhí)行情況進(jìn)行打分,每日回復(fù)情況至學(xué)校后勤組,進(jìn)行人員糾正及各項激勵,直至標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)執(zhí)行到位。例如武義縣第一中學(xué)倡導(dǎo)正向激勵模式,對每日崗位職責(zé)履行到位、表現(xiàn)優(yōu)異的員工實(shí)施一定量的現(xiàn)金獎勵,提升員工工作積極性。

立體化評價,風(fēng)險向“專業(yè)”要支撐。啟動武義縣學(xué)校餐飲服務(wù)單位食品安全綜合監(jiān)測評估行動,通過購買服務(wù)的方式,由浙江金正檢測有限公司制定具體項目方案一份。成立專業(yè)對口,經(jīng)驗豐富的專門項目組,其中組長由食品類專業(yè)、從事餐飲監(jiān)管和規(guī)范5年以上經(jīng)歷、中級工程師及以上職稱人員擔(dān)任,項目評審員具有食品工程、食品安全、公共衛(wèi)生等專業(yè),從業(yè)食品檢驗工作2年以上經(jīng)歷,參加過餐飲服務(wù)單位現(xiàn)場評估等條件。全面落實(shí)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確評估工作的目標(biāo)和導(dǎo)向,制定信息公示、三防設(shè)施、采購查驗、現(xiàn)場狀況等20個方面評估條款,形成食品安全風(fēng)險評估檢查表。

向“摸底”要實(shí)情。結(jié)合武義縣學(xué)校食堂具體現(xiàn)狀,統(tǒng)一制定評估主體名單。組織第三方公司,進(jìn)行非告知式,突擊檢查,依據(jù)風(fēng)險評估檢查表,對學(xué)校日常食品安全管理工作進(jìn)行量化打分,對食材管控情況進(jìn)行現(xiàn)場快檢。以拍照的形式重點(diǎn)記錄問題項,匯總履責(zé)情況、風(fēng)險點(diǎn)各類信息,建立學(xué)校“一戶一檔”,推動預(yù)警相應(yīng)、風(fēng)險防控有的放矢。截止目前,已完成方案目標(biāo)60家學(xué)校食堂評估,其中高中食堂3家,初中食堂11家,小學(xué)食堂29家,幼兒園食堂17家。

向“防患”要安全。通過現(xiàn)場評審情況,統(tǒng)一編制風(fēng)險評估報告,明示不合格項,提出第三方整改意見。由浙江金正檢測公司組織學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食品安全管理員,根據(jù)評估主要問題項,開展為期2個課時的整改培訓(xùn),確保防患整改到位。同時對評審最終結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一賦分,開展橫向引導(dǎo),形成學(xué)校食品安全管理指數(shù),推進(jìn)各單位在整體和局部上與同行找差距,引導(dǎo)樹立一批食品質(zhì)量安全管理標(biāo)桿餐飲單位。

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