中國消費者報沈陽訊(記者王文郁)10月29日,《中國消費者報》記者獲悉,遼寧省沈陽市為構(gòu)建全領(lǐng)域、全維度、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系,以加強行刑銜接為有力抓手,匯聚檢察、法院、公安及行政主管部門齊抓共管的有效合力,做到對危害食品安全違法違紀(jì)行為及時有效懲處,形成對危害食品安全違法違紀(jì)行為強大的監(jiān)管懲治威懾力。
《中國消費者報》記者了解到,沈陽市為保證行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制有效運行,由公安、市場監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門制定了《沈陽市維護食品藥品安全工作協(xié)作機制》《關(guān)于建立偵辦食品藥品涉假案件中檢驗檢測認(rèn)定工作機制的意見》《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制》,進一步明確各部門工作職責(zé),落實案件移送與法律監(jiān)督、線索和信息通報、檢驗檢測、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,為找準(zhǔn)違法事實查辦依據(jù)并推動案件有效辦理提供支持。在多部門日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作中,采取各自為戰(zhàn)與協(xié)同聯(lián)動相結(jié)合的方式,注重提升信息通報時效性,即時互通互報違法犯罪線索,多部門對違法信息通報快速響應(yīng),及時高效核查處置違法線索,始終保持嚴(yán)厲查處危害食品安全違法行為的高壓態(tài)勢。
同時,沈陽市建立大案要案提前介入和聯(lián)合查辦協(xié)作機制,市檢察院、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《沈陽市食品安全領(lǐng)域行刑銜接工作實施意見》,進一步明確食品安全領(lǐng)域行刑銜接工作的職責(zé)、步驟、程序、監(jiān)督等內(nèi)容,破解單一執(zhí)法主體需要應(yīng)對多個違法領(lǐng)域的難題。多部門聯(lián)合執(zhí)法為基層一線人員樹立執(zhí)法權(quán)威提供了新思路新方法,切實加強了對涉嫌危害食品安全違法案件的法律監(jiān)督。
沈陽市市場監(jiān)管局還與市中級人民法院建立食品安全領(lǐng)域刑事案件信息共享通道,按照《食品安全法》的規(guī)定,對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員實施“從業(yè)禁止”。在沈陽市食品生產(chǎn)經(jīng)營審批流程中,增設(shè)終身禁業(yè)人員自動攔截功能,在食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審批過程中自動比對,對申請法定代表人(負(fù)責(zé)人)屬于終身禁業(yè)人員的進行自動攔截、不予受理,同時,向?qū)俚乇O(jiān)管部門推送限制從業(yè)人員信息納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)市場準(zhǔn)入和實際從業(yè)雙重屏蔽,做到處罰到人,不斷凈化全市食品安全環(huán)境。
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