國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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新房發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵、培訓(xùn)退學(xué)要扣手續(xù)費(fèi) 中國消費(fèi)者協(xié)會法律專家教你維權(quán)
2021-04-02 14:40 本文來源:中國消費(fèi)者報•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:任震宇

中國消費(fèi)者報報道(記者任震宇)近日,中國消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)合經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》欄目,央視財經(jīng)客戶端、央視頻、新浪微博、快手、抖音、百度、《中國消費(fèi)者報》等媒體,共同開展了“315你提問我回答”中消協(xié)專家律師在線答疑視頻直播活動。北京中聞律師事務(wù)所律師李斌、北京天霜律師事務(wù)所律師蘆云和北京大成律師事務(wù)所律師鄧志松,對買房租房裝修、參加教育培訓(xùn)過程中所發(fā)生的消費(fèi)糾紛如何維權(quán)等問題,進(jìn)行了解答。

中消協(xié)專家律師開展在線答疑視頻直播活動。

買房裝修

房屋質(zhì)量有瑕疵開發(fā)商要擔(dān)責(zé)

提問:某樓盤自2020年10月交房以來,房屋裝修質(zhì)量差,業(yè)主無法正常入住。經(jīng)過5個多月的維修,依舊無法完成。而且公共設(shè)施安全隱患大,很多設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。如小區(qū)入戶的走廊出現(xiàn)明顯裂紋,走廊護(hù)欄與墻體斷開,地下車庫漏水,無人管理等。消費(fèi)者該怎么辦?

李斌:小區(qū)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,開發(fā)商應(yīng)該保修,修了5個多月還沒有修好,業(yè)主無法入住,需要在外面租房子,開發(fā)商要承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋質(zhì)量是否存在瑕疵,有多少瑕疵,需要第三方機(jī)構(gòu)鑒定。如果確定了是質(zhì)量問題,消費(fèi)者又對開發(fā)商的維修能力沒有信心,可以找第三方工程公司負(fù)責(zé)維修,費(fèi)用由開發(fā)商負(fù)擔(dān)。如果開發(fā)商不和業(yè)主協(xié)商溝通,解決不了,業(yè)主可以到住建部門或者消費(fèi)者組織投訴。

預(yù)裝采暖爐凍壞不能以不可抗力免責(zé)

提問:業(yè)主的房子交付時每戶由開發(fā)商統(tǒng)一裝好“壁掛式燃?xì)獠膳療崴疇t”并調(diào)試正常。今年年初,受寒潮影響,氣溫較低,50多戶熱水爐出現(xiàn)凍壞漏水現(xiàn)象。經(jīng)熱水爐公司售后檢測,認(rèn)為是熱水爐內(nèi)配件受凍變形導(dǎo)致漏水,需要更換損壞配件,市場價約2200元左右。經(jīng)向地產(chǎn)公司多次聯(lián)絡(luò)溝通,項目經(jīng)理回復(fù)說,極寒天氣屬于不可抗力;凍壞是因為業(yè)主不看說明書造成;設(shè)備安裝位置沒有問題,開發(fā)商沒有任何責(zé)任,也不會承擔(dān)任何費(fèi)用。我們應(yīng)該怎么辦?

蔣蘇華:不可抗力是指不可預(yù)見、不可避免、不可克服的原因。但冬季低溫可能凍壞壁掛爐的可以預(yù)見的,開發(fā)商完全能預(yù)見并采取辦法解決這個問題。壁掛爐廠家也提供了證明,是因為受冷零件變形導(dǎo)致的泄露,這個證明對業(yè)主是有利的。如果業(yè)主到法院起訴,能夠證明是質(zhì)量問題。由于壁掛爐是精裝房的一部分,與房子一并提供,開發(fā)商要同時承擔(dān)銷售者的責(zé)任,由于熱水爐還沒有過質(zhì)保期,業(yè)主去法院起訴的話,如果沒有意外,勝訴可能性很大。由于凍壞壁掛爐的業(yè)主有50多個,單個起訴成本比較高,可以考慮從50多戶業(yè)主中推出一位進(jìn)行代表人訴訟,一旦勝訴,判例可以適用其他有相同情況的業(yè)主,這樣成本較低。

開發(fā)商不按判決執(zhí)行要進(jìn)失信名單

提問:業(yè)主買了房子,但一直沒有交房,業(yè)主們起訴到法院,法院調(diào)解協(xié)議規(guī)定開發(fā)商按一個月2萬元給業(yè)主退錢,但過去三個月了,開發(fā)商還沒給過一分錢。如果開發(fā)商拒不履行,該怎么辦?

李斌:先說一下延期交房的問題。去年發(fā)生的新冠肺炎疫情,為了疫情防控,確實對不少房地產(chǎn)開發(fā)項目造成影響,因為有一段時間無法開工,開發(fā)商無法按期交房,只能延期,這是可以理解的。但隨著疫情防控取得重大進(jìn)展,各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),開發(fā)商有義務(wù)和業(yè)主溝通,說明延期交房原因,并約定交房的時間,必須給業(yè)主一個明確的入住時間表,不能以疫情為由,無限期拖延交房。

法院的調(diào)解協(xié)議是有法律效力的,如果協(xié)議規(guī)定商品房買賣合同解除,開發(fā)商應(yīng)該按照協(xié)議書的內(nèi)容退房款。如果拒不執(zhí)行協(xié)議書內(nèi)容,業(yè)主可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,開發(fā)商名下有賬戶,可以直接凍結(jié),劃扣給消費(fèi)者,也可以將開發(fā)企業(yè)列入失信者名單,公司主要負(fù)責(zé)人要被限制高消費(fèi),出行和日常生活會受到很大影響,只有按照協(xié)議執(zhí)行,才能移出老賴的名單。

家具有瑕疵是經(jīng)營者違約

提問:消費(fèi)者買的沙發(fā)到貨后發(fā)現(xiàn)有色差、開裂,還沒用過,要求退貨,賣家要求消費(fèi)者承擔(dān)20%的費(fèi)用。

李斌:這20%是違約金,但消費(fèi)者是否有違約行為,要看合同有沒有約定。即使有合同約定,消費(fèi)者違約,違約金標(biāo)準(zhǔn)如果高于商家實際損失,那法律也不能支持過高的違約金。此外,雙方簽訂的合同是經(jīng)營者要向消費(fèi)者交付質(zhì)量合格的商品,如果沙發(fā)有質(zhì)量瑕疵,那就是經(jīng)營者違約。如果家具和合同約定不符,消費(fèi)者可以要求解除合同,退貨退款。

開發(fā)商不能強(qiáng)制代辦房產(chǎn)證

提問:業(yè)主買了商品房,開發(fā)商交房的時候要求必須由他們代辦房產(chǎn)證,否則就不給鑰匙,業(yè)主應(yīng)該怎么辦?

蔣蘇華:代辦房產(chǎn)證應(yīng)該是雙方共同去辦,所謂的代辦,其實不會免費(fèi),一定會收服務(wù)費(fèi)。業(yè)主可以查一下當(dāng)時的合同,對房子的交付條件,包括房產(chǎn)證辦理應(yīng)當(dāng)有約定。如果業(yè)主不愿意讓開發(fā)商代辦,不愿意付錢,把證據(jù)保留下來,到約定交付辦房產(chǎn)證那一天,就是開發(fā)商違約,屬于開發(fā)商的責(zé)任。

作為消費(fèi)者,最好自己辦房產(chǎn)證,要考慮一個情況,開發(fā)商堅持代辦房產(chǎn)證可能是因為房子質(zhì)量或者其他方面存在貓膩,不符合交付條件,開發(fā)商想隱藏貓膩,所以堅持代辦。

裝修合同要注明裝修效果

提問:房屋裝修效果與裝修公司提供的效果圖有區(qū)別,業(yè)主對房屋裝修不滿意,明顯不符合要求怎么辦,能否拒絕付款?

李斌:裝修公司為了讓客戶直觀看到裝修之后有什么效果,會提供效果圖作為參考。如果雙方在裝修合同中對裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其效果有約定,并將裝修效果圖作為裝修標(biāo)準(zhǔn),如果裝修之后不符合,裝修公司要承擔(dān)責(zé)任。所以對消費(fèi)者來說,內(nèi)心對裝修的要求是什么,必須把它外化出來,也就是要寫到裝修合同里,或者反映在效果圖里。如果消費(fèi)者沒有把要求落實到紙面上,沒有明確約定,又覺得不符合自己的要求,那就要看有沒有相關(guān)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

但具體來說,也要看所謂的“不符”是指具體哪些方面不符,與合同約定是否有重大差異,比如建材選擇是否符合約定的等級,施工工藝是否有重大問題,如果確實有點差異,但差異不大,又沒有在合同中明確約定效果圖是交付標(biāo)準(zhǔn),這種情況下消費(fèi)者不能以此為理由拒絕付款。如果裝修效果有瑕疵,可以要求裝修公司重新施工,如果因重新施工影響入住,還可以要求賠償損失。如果是特別嚴(yán)重的瑕疵,導(dǎo)致裝修目的實現(xiàn)不了,則業(yè)主可以要求推倒重來。所以消費(fèi)者簽裝修合同的時候,一定要把相關(guān)的內(nèi)容明確約定合同條款,尤其是裝修效果。

房東不退錢租客可起訴

提問:租房到期后,房東以各種理由不給退押金,還用各種理由扣押金,租戶該怎么維權(quán)?

李斌:這要看雙方合同約定,一般合同里都會對房屋狀態(tài)進(jìn)行一些約定。 如果是房子使用期間的合理損耗,不屬于租客違約行為,房東就不能扣押金。如果租客確實有違約行為,比如拖欠水電網(wǎng)等費(fèi)用沒有交,或者使用不當(dāng)?shù)男袨樵斐煞繓|家具家電損害,甚至房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)有損害,就要用押金承擔(dān)責(zé)任,但房東必須舉證證明,什么樣的損失是租客造成的。所以簽租賃合同的時候,租客一定要明確押金數(shù)額,返還期限,遲延一天按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。如果房東無故不退押金,租客可以向法院起訴。

教育培訓(xùn)

虛假考級證書涉嫌欺詐

提問:消費(fèi)者購買了一個跆拳道培訓(xùn)館的終身會員,因為疫情沒有上課,后來再次上課發(fā)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量下降,環(huán)境也不好,考級證書在官方網(wǎng)站上查詢不到,消費(fèi)者想退費(fèi),但遭到經(jīng)營者拒絕,消費(fèi)者該如何維權(quán)呢?

鄧志松:有一個專業(yè)的中國跆拳道協(xié)會,它的證書有電子版和紙版,如果這個機(jī)構(gòu)給的是紙質(zhì)版考級證書,消費(fèi)者懷疑有問題,可以上協(xié)會官方的網(wǎng)站查電子版是否存在。如果沒有,那這個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌欺詐。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條,消費(fèi)者不僅可以要求退款,也可以要求三倍價款的賠償,消費(fèi)者還可以向體育主管部門、體育專業(yè)協(xié)會投訴。

退學(xué)扣手續(xù)費(fèi)要綜合計算

提問:消費(fèi)者反映去年12月底報名成人大學(xué),因個人原因要退學(xué),可學(xué)校說要扣2000元手續(xù)費(fèi)。消費(fèi)者該怎么辦?

蘆云:提出退學(xué)違約一方是消費(fèi)者個人原因,按照《民法典》合相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。但能拿回來多少錢,這涉及幾個因素,一是之前消費(fèi)者已經(jīng)上了多少課時,還剩余多少課時;二是相關(guān)上課記錄是否完整;三是培訓(xùn)合同關(guān)于退費(fèi)約定是怎樣的,合同的約定要符合法律的基本規(guī)定,不能超過必要的限度。消費(fèi)者要注意,有的培訓(xùn)合同計算課時是按照優(yōu)惠價定的,但是退費(fèi)時卻按照原價算,最后不僅拿不到退費(fèi),甚至還要求倒貼錢。所以要根據(jù)已經(jīng)上的課時,以及師資情況,綜合計算一個合理的退費(fèi)范圍。

鄧志松:教育培訓(xùn)預(yù)付費(fèi)退款確實是痛點。有三點可以提示消費(fèi)者:一是商家規(guī)定簽完合同后有7天退費(fèi)期,過了7天就不退款,這是商家的格式條款,如果對消費(fèi)者不利,可以主張這是無效條款。二是有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謊稱某些資格考試的報名必須通過專業(yè)機(jī)構(gòu),這是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所禁止的欺詐行為,消費(fèi)者不但可以要求退款,還可以要求3倍價款賠償。三是提醒消費(fèi)者,在與商家溝通的時候,要保留憑證,包括有關(guān)網(wǎng)頁截圖,QQ微信,包括電話記錄,維權(quán)的時候可以作為證據(jù)。

打卡返現(xiàn)存在消費(fèi)陷阱

提問:消費(fèi)者通過某公眾號購買學(xué)英語打卡零元學(xué)課程,課程方聲稱系統(tǒng)顯示打卡成功就可以拿返現(xiàn)。上了一段時間后,課程方為了不返現(xiàn),突然新增打卡要求,達(dá)不到要求就不予返現(xiàn)。商家聲稱,解釋權(quán)歸商家所有。請問,商家做法是否違反合同法,并涉及合同欺瞞?

蘆云:對于經(jīng)營者來說,這種打卡就是宣傳,消費(fèi)者交了錢,甚至不用交錢,只要天天打卡,就可以給你免費(fèi)課、教具、繪本。這里可能存在一些隱患。首先是消費(fèi)者打卡可能不經(jīng)意之間導(dǎo)致個人信息泄露消費(fèi)者;其次是有的經(jīng)營者規(guī)定,消費(fèi)者先交錢,打夠多少次卡,就能全額退費(fèi),消費(fèi)者如果沒有達(dá)到打卡要求,不給退費(fèi)。這可能存在陷阱,比如一些難以達(dá)到的打卡要求,導(dǎo)致消費(fèi)者難以執(zhí)行。所以消費(fèi)者不能盲目相信所謂的打卡返現(xiàn)、零元購,畢竟天上不會掉餡餅。

商家隱瞞重大利害關(guān)系的事實陳述可認(rèn)定欺詐

提問:消費(fèi)者如何判定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在欺詐或者虛假宣傳行為呢,需要什么樣的證據(jù)能證明商家實施此類行為?

鄧志松:市場監(jiān)管總局頒布了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》,里面提到,如果商家隱瞞或者提供虛假服務(wù)商品數(shù)量、質(zhì)量,以及它的一些性能,涉及到重大利害關(guān)系的事實陳述,可以認(rèn)定欺詐。消費(fèi)者在跟商家溝通過程中,不管是網(wǎng)絡(luò)的溝通,還是電話、社交媒體溝通,都要注意保留證據(jù)。如果商家在關(guān)于數(shù)量、質(zhì)量,以及可能有關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)重要的性能上,有涉及到重大利害關(guān)系故意隱瞞或者虛假陳述,都可以確定為欺詐。

經(jīng)營主體變更要征得消費(fèi)者同意

提問:一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金鏈斷了,被另外一家機(jī)構(gòu)接手,消費(fèi)者想繼續(xù)接受服務(wù)就得再續(xù)費(fèi),否則之前簽訂的合同作廢,遇到這種情況,消費(fèi)者是否應(yīng)該交費(fèi)?

蘆云:其實在原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍發(fā)生變更的時候,就應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者告知,因為這些情況可能會影響到消費(fèi)者將來接受服務(wù)。消費(fèi)者和甲企業(yè)簽的合同,如果變成乙企業(yè),變更的時候首先要征得消費(fèi)者的同意,不是說必須所有消費(fèi)者同意才能變更,而是消費(fèi)者和甲企業(yè)簽訂的合同是否繼續(xù)履行,是把錢退給消費(fèi)者,還是同意由乙企業(yè)繼續(xù)提供服務(wù),消費(fèi)者有選擇權(quán)利。如果消費(fèi)者同意接受乙企業(yè)提供的服務(wù),乙企業(yè)應(yīng)該把相關(guān)權(quán)利義務(wù)從甲企業(yè)承接過來,不應(yīng)當(dāng)再附加更多的苛刻條件。


 

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