老舊小區(qū)改造是提升居民幸福感的民生工程，也是城市更新過程中的一項重要工作。如何全力落實好這項政策，需要多方面的探索，需要不斷細(xì)化和完善。在老舊小區(qū)加裝電梯方面，就有兩個問題不容忽視。

其一，老舊小區(qū)加裝電梯對樓棟安全的影響。

根據(jù)規(guī)定，加裝電梯的老舊小區(qū)大部分是20年以上的房齡，當(dāng)時的建筑工藝和建筑材料與現(xiàn)在有很大不同。20年前，6層樓房很多是采用磚混結(jié)構(gòu)，屋面使用水泥空心預(yù)制板鋪設(shè)，很少用鋼筋混泥土現(xiàn)場澆筑，這樣的樓棟整體上的穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)性較差，一般抗震性能很弱，再加上20多年時間的老化，樓棟整體更加經(jīng)不起改動。

現(xiàn)在加裝電梯，一般是直接搭建在樓棟上，電梯井自身穩(wěn)定性不強就會產(chǎn)生一定的拉力。據(jù)了解，一部滿負(fù)荷運載的電梯大概有2噸重，這樣的重量隨著運行過程中的啟動、停止，會造成震動作用，長此以往對整個樓棟可能會造成破壞力，會降低建筑使用壽命。如果再遇到其他自然災(zāi)害因素，就很容易發(fā)生事故。

因此，為了避免這種安全隱患，老舊小區(qū)在加裝電梯之前，應(yīng)嚴(yán)格測量樓棟主體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，制定出安全標(biāo)準(zhǔn)。在安全范圍值的老舊小區(qū)可以加裝電梯，進(jìn)行施工改造，而房齡過大，超過安全范圍值的小區(qū)不建議加裝電梯。

其二，加裝電梯后還涉及到維護(hù)保養(yǎng)等費用問題。

小區(qū)電梯設(shè)備的運行情況關(guān)乎每個業(yè)主的人身安全，在日常使用中，一定要有嚴(yán)格的維護(hù)、保養(yǎng)、維修、檢修制度，需要有專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)電梯的管理。很多老舊小區(qū)根本就沒有物業(yè)，住戶也以老年人居多，對各項事務(wù)的組織能力都比較弱，一旦裝了電梯，日后涉及到的諸多問題應(yīng)由誰來負(fù)責(zé)?產(chǎn)生的維修保養(yǎng)費用又如何收取呢?

據(jù)了解，目前，北京老舊小區(qū)加裝的電梯對居民按月、年收取使用費，以常見的一梯兩戶六層樓為例，樓層越高使用費越高，5-6層住戶費用約3000元/年，3層約800元/年，2層約300元/年。但由于住戶繳費意愿不強，一部電梯年收入在5000元-1萬元不等。而新電梯前兩年花費較少，主要是電費和清潔費。3-5年后，據(jù)保守估計，一部電梯每年需花費1.5萬元左右的維保費用。

為了讓老舊小區(qū)加建電梯工作真正惠及民生，各地也在積極探索新思路、新辦法。比如北京市國資委計劃與相關(guān)市屬國企合作，共同出資成立一個資金支持平臺，針對電梯購置、加裝、維保提供融資租賃支持;成立基金公司，相關(guān)費用由基金公司出資，建成后作為國有資產(chǎn)。

相信隨著相關(guān)政策逐漸完善，居民消費觀念逐步形成，繳費和乘梯率會逐步增加，資金平衡的矛盾也會有所改善。（樓蘭）