中國消費者報報道（記者 聶國春）1月6日，中國銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局發(fā)布銀保監(jiān)消保發(fā)〔2021〕1號通報，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱人保財險）因“合同履約保證保險”（以下簡稱信保業(yè)務）存在三大問題，侵害了消費者權(quán)益而被點名通報。

通報稱，2018年3月，人保財險總公司授權(quán)其廣東省分公司與某集團簽訂合作協(xié)議，約定人保財險廣東省分公司為該集團旗下平臺的借貸業(yè)務提供“合同履約保證保險”保障，投保人為該集團旗下平臺借款人，被保險人為資金出借人，保險金額為貸款本金與利息之和。截至2019年12月底雙方終止業(yè)務合作，人保財險累計承保合同履約保證保險、個人貸款保證保險及個人貸款保證保險（多年期）保單700余萬筆。

通報指出，人保財險信保業(yè)務存在三大問題。一是承保后未及時簽發(fā)保險單，未發(fā)送投保成功短信。在與該集團業(yè)務合作中，人保財險業(yè)務系統(tǒng)的功能設(shè)置為：投保人發(fā)起觸發(fā)（查詢、下載等）動作，系統(tǒng)中才能生成相應正式的電子保單，即電子保單不觸發(fā)、不生成。人保財險在承保后，未及時向投保人簽發(fā)保險單或其他保險憑證，也未向投保人發(fā)送投保成功短信。二是未嚴格執(zhí)行經(jīng)銀保監(jiān)會備案的保險費率。人保財險在承保合同履約保證保險、個人貸款保證保險及個人貸款保證保險（多年期）中，未對任何單一保單的保險費率進行核定，直接采用該集團對單一客戶進行差異定價后推送給人保財險的保險費率數(shù)據(jù)進行收費、承保。人保財險未按照向銀保監(jiān)會備案的保險費率測算單一保單的保險費率，未嚴格執(zhí)行經(jīng)銀保監(jiān)會備案的保險費率。三是使用已廢止的合同履約保證保險條款。2018年3月，人保財險廣東省分公司與該集團簽訂的協(xié)議中約定適用條款為《合同履約保證保險條款》，該條款于2013年12月備案通過。2019年1月，人保財險《借款合同履約保證保險條款》備案通過，原《合同履約保證保險條款》同時廢止。但是，2019年2月后，人保財險承保的借款合同履約保證保險業(yè)務，投保單/保險單所附條款仍為《合同履約保證保險條款》，涉及保單150余萬筆，保費收入近4億元。

銀保監(jiān)會消保局相關(guān)負責人指出，人保財險的上述行為嚴重侵害了消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)等基本權(quán)利，損害了消費者合法權(quán)益。消保局將嚴格依法依規(guī)對人保財險進行處理。各銀行保險機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定開展經(jīng)營活動，全面落實《關(guān)于銀行保險機構(gòu)加強消費者權(quán)益保護工作體制機制建設(shè)的指導意見》，切實保護消費者合法權(quán)益。