中國消費者報杭州訊  12月8日，全國食品安全抽檢監(jiān)測工作暨質(zhì)量提升現(xiàn)場會在寧波召開。據(jù)悉，浙江從今年4月以來，在全國率先深入推進食品安全抽檢分離改革，切實改變以往把“抽”和“檢”任務(wù)統(tǒng)包給承檢機構(gòu)的傳統(tǒng)做法，優(yōu)化再造抽檢工作流程，打造全程抽檢和檢驗“背靠背”模式，大大提升了抽樣工作的權(quán)威性公平性，保障“舌尖上的安全”。截至目前，浙江省已組建專兼結(jié)合的執(zhí)法抽樣隊伍104支、2773人，其中90個縣局全覆蓋，執(zhí)法人員已直接抽樣1.84萬余批次，承檢機構(gòu)交叉抽樣3100余批次。

據(jù)浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年4月底，浙江逐步探索推進食品“抽”“檢”分離改革試點，并于8月底在浙江省全面推開。按照“組織抽樣方不知道抽樣人員、抽樣人員不知道被抽樣企業(yè)、抽樣人員不知道送檢機構(gòu)、檢驗人員不知道樣品所屬企業(yè)、被抽樣企業(yè)不知道承檢機構(gòu)”等“五不”要求，食品抽檢分離改革，實行全程“背靠背”。

在堅持問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，浙江市場監(jiān)管部門通過平臺系統(tǒng)先“雙隨機”搖號確定抽樣人員、抽樣場所（區(qū)域）。抽樣人員現(xiàn)場抽樣時按照隨機原則確定抽樣對象。然后，實施樣品接收、制備、檢驗、數(shù)據(jù)審核、報告簽批“五分離”工作機制，檢驗人員接到按標(biāo)準(zhǔn)制備后的檢驗樣品，只知道檢測項目和檢測方法，完全不知悉樣品產(chǎn)地、企業(yè)、被抽樣單位等關(guān)鍵信息，進行“盲檢”。在整個抽檢過程中，抽樣人員配備執(zhí)法記錄儀，可全程記錄軌跡和抽樣現(xiàn)場情況。檢驗機構(gòu)重點部位配置監(jiān)控，監(jiān)管部門可隨時查詢樣品所處狀態(tài)。研究推動實驗室檢驗原始數(shù)據(jù)實時對接“浙食鏈”，確保“三真”：“真樣品、真檢驗、真數(shù)據(jù)”。

浙江推進抽檢分離改革以來，有效提升了抽檢工作質(zhì)量和效益。監(jiān)督抽檢靶向性更強，執(zhí)法人員抽樣不合格率達3.9%，比全省平均水平高1.3個百分點。抽檢過程更規(guī)范更公平，承檢機構(gòu)工作質(zhì)量明顯提升，申請復(fù)檢率、抽檢數(shù)據(jù)退修率下降20%以上。檢管結(jié)合更緊密，監(jiān)管服務(wù)更到位，抽檢工作成為推動日常監(jiān)管精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型的“牽引器”。抽檢工作更具系統(tǒng)性，統(tǒng)籌謀劃食品抽檢質(zhì)量提升實施意見，初步形成全面覆蓋“抽”“檢”“處”三環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控體系，監(jiān)管權(quán)威性公信力得到提升。

據(jù)悉，到2021年，浙江省級食品抽檢任務(wù)將按照“抽的不檢、檢的不抽”方式全部實施抽檢分離；100%的縣級通過執(zhí)法平臺“雙隨機”方式由執(zhí)法人員實施抽樣；市級參照省級或縣級方式實施；建立健全抽檢全過程線上質(zhì)量監(jiān)控體系；食品安全綜合治理數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用更加完善。到2022年，省市縣三級基本建成以質(zhì)量為核心、以數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用為支撐的食品抽檢全程質(zhì)控體系；食品安全綜合治理數(shù)字化應(yīng)用問題智治功能得到有效發(fā)揮，食品抽檢工作公信力、權(quán)威性大大增強，以風(fēng)險管理、問題治理為核心的食品安全監(jiān)管機制不斷完善。（施本允）