中國消費者報報道(記者尹訓銀)今年中秋國慶長假,山東泰安全市納入監(jiān)測的15家景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點共接待游客111.13萬人次,12315共受理景區(qū)市場消費糾紛92件,全部第一時間得以解決,實現了消費糾紛解決不出景區(qū)的目標。
這種成績的取得,得益于山東省泰安市開展的放心消費創(chuàng)建活動。自泰安成為山東省第一批試點地市以來,泰安市市場監(jiān)管局圍繞“放心消費、幸福泰安”主題,持續(xù)推進放心消費創(chuàng)建增量、擴面、提質,唱響了放心消費創(chuàng)建“六個結合”的泰安篇章。
創(chuàng)建工作與政府部門聯動相結合,健全組織機制。泰安市政府辦以1號文印發(fā)了《實施方案》,成為全省第一個以市政府辦名義下發(fā)方案的地市。在今年規(guī)范市級議事協調機構工作中,市委、市政府繼續(xù)保留了“放心消費在泰安”創(chuàng)建工作領導小組,由市長任組長,分管市長為副組長,15個部門主要負責人為成員,進一步強化了創(chuàng)建工作的組織領導。經過探索創(chuàng)新,形成了創(chuàng)建主體“五個一"的最基本標準和要求:一種氛圍,一套制度,一份承諾,一組二維碼,一個投訴處置體系。
創(chuàng)建工作與行業(yè)發(fā)展相結合,點面互助共贏。泰安市市場監(jiān)管局注重發(fā)揮行業(yè)協會組織作為聯系政府、企業(yè)和消費者紐帶和引領作用,讓大型商家、行業(yè)龍頭成為行業(yè)創(chuàng)建的榜樣,通過示范引領推動創(chuàng)建在各個行業(yè)全面開花。截至目前,泰安市放心消費創(chuàng)建參與單位達到6500余家,錄入山東省市場監(jiān)管局創(chuàng)建服務系統(tǒng)的創(chuàng)建單位2930家。開通消費維權直通車(ODR)企業(yè)339家,120家企業(yè)被授予“市級放心消費創(chuàng)建示范單位”。
近年來,泰安市市場監(jiān)管局會同餐飲協會、旅游協會、大型商超等組織開展“放心消費、餐飲同行”“餐飲聚惠、復蘇消費”“復工復產復消費”等活動,收到了良好的社會效果。為減少疫情對餐飲業(yè)的影響,該局聯合美團推出扶持餐飲外賣商家“春風行動”,推出八項措施,為外賣商家“雪中送炭”。據統(tǒng)計,“春風行動”通過綠色通道極速上線商家300余家,600余家商戶享受到優(yōu)惠補貼及貸款支持,交易額同比上漲35%。
創(chuàng)建工作與監(jiān)管執(zhí)法相結合,有效提升效能。以監(jiān)管執(zhí)法促進創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作提升監(jiān)管執(zhí)法效能,達到了監(jiān)管執(zhí)法和放心消費創(chuàng)建同步推進、共同提高。今年,該局開展的“守護兩節(jié)、放心消費”專項行動,以執(zhí)法辦案為主要手段,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員23470人次,檢查經營業(yè)戶25340戶次,立案查處101件,震懾了不法經營者,在維護安全放心節(jié)日消費環(huán)境的同時,也促進了放心消費創(chuàng)建的快速拓展。
創(chuàng)建工作與個性化需求相結合,增強參與意愿。泰安市市場監(jiān)管局將放心消費創(chuàng)建的措施手段,與經營商家的經營理念和企業(yè)文化相結合,使創(chuàng)建氛圍的營造與商家需求有機結合起來,極大地激發(fā)了經營單位參與創(chuàng)建的積極性。在泰山景區(qū)創(chuàng)建工作中,為突出泰山特色,譬如“乘纜車暢游泰山福地,觀美景你我放心消費”類似的宣傳標語,在整個景區(qū)近50個索道車廂、90余輛客運大巴以及電子顯示屏上處處可見,從而打造了"掃碼查詢,亮諾守信,消費透明,投訴便捷"的放心消費“泰山模式”,助力構建國內國際雙循環(huán)發(fā)展新格局。同時,為商戶設計的付款碼塑封袋,上面既有創(chuàng)建內容又可放置付款碼,受到了廣大商戶的歡迎。
創(chuàng)建工作與投訴快速回應相結合,維權快速便捷。以落實24小時回應機制為抓手,實行“三快四心”工作法,提高了消費維權效能。大力推進(ODR)機制建設,目前全市共有(ODR)企業(yè)339家,充分利用(ODR)企業(yè)維權關口前移、即接即辦的優(yōu)勢,引導消費者和經營主體協商和解,切實做到小糾紛不出店門,提升了消費者的滿意度。今年,泰安市市場監(jiān)管局在市政務服務考核中,“群眾合理訴求滿意率、回復群眾率、按期答復率”三項考核指標連續(xù)8個月實現100%,受到市政府辦公室通報表揚。特別是疫情防控期間,全市共受理辦結涉及疫情的口罩、藥品、消殺用品及個人防護用品等投訴舉報2200余件,實現100%辦結率。
創(chuàng)建工作與消費投訴公示相結合,多方監(jiān)督獎優(yōu)罰劣。以山東省市場監(jiān)管局《關于開展消費投訴公示工作的意見》為依據,全面實行消費投訴公示工作,建立常態(tài)化的消費投訴公示機制,發(fā)揮社會監(jiān)督、消費預警和信用約束的作用。督促經營主體自我約束、誠信經營推進消費維權社會共治,更好的保障消費者的知情權,讓消費者用腳投票,使投訴公示成為經營者自我約束、誠信經營的“紅黑榜”,實現對經營主體的獎優(yōu)罰劣的社會效果。