中國消費(fèi)者報(bào)深圳訊(記者黃劼)允許企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要申請“休眠”，“休眠”期間不按自行停業(yè)處理，不因通過登記的住所無法聯(lián)系而載入經(jīng)營異常名錄 。這是深圳市市場監(jiān)管局為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)市場主體，于近日出臺(tái)36條服務(wù)舉措。

　　據(jù)悉，該局為更好地服務(wù)市場主體，更大激發(fā)市場活力，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，貢獻(xiàn)更多市場監(jiān)管力量，制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的若干措施》，從6大方面共出臺(tái)36條服務(wù)舉措。

　　在提高企業(yè)開辦經(jīng)營便利度方面，再出臺(tái)8項(xiàng)舉措。包括試點(diǎn)商事登記行政確認(rèn)制改革、強(qiáng)化開辦企業(yè)一網(wǎng)通辦服務(wù)、擴(kuò)大“一件事一次辦”、實(shí)施“一業(yè)一證”改革、優(yōu)化食品經(jīng)營許可服務(wù)、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可服務(wù)、優(yōu)化藥品醫(yī)療器械注冊服務(wù)、壓縮化妝品生產(chǎn)許可辦理時(shí)限等。

　　商事登記制度進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，提出要試點(diǎn)商事登記行政確認(rèn)制改革。將商事登記行政許可制改革為行政確認(rèn)制， 申請人申報(bào)的材料齊全，符合法定形式，登記機(jī)關(guān)就可以發(fā)放營業(yè)執(zhí)照 。 實(shí)施“一業(yè)一證”改革， 把一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及多個(gè)審批事項(xiàng)整合到一張行業(yè)綜合許可證上。 選定零售藥店作首批試點(diǎn)，將藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證整合為一張?jiān)S可證，實(shí)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械零售領(lǐng)域一證準(zhǔn)營。 申辦一張行業(yè)綜合許可證即可開展藥品和第三類醫(yī)療器械經(jīng)營; 采取合并環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、優(yōu)化流程服務(wù)持續(xù)提升藥械經(jīng)營申辦的便利化水平。根據(jù)試點(diǎn)情況， 會(huì)逐步擴(kuò)大改革范圍。在優(yōu)化食品經(jīng)營許可服務(wù)方面， 在確保食品安全前提下，對連鎖便利店從事制售食品的，取消食品處理區(qū)面積要求;試點(diǎn)推廣食品經(jīng)營許可核查方式改革，改現(xiàn)場核查為遠(yuǎn)程視頻核查， 提升食品經(jīng)營行政許可效率。

　　在優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，共出臺(tái)7項(xiàng)舉措。包括實(shí)施個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者改革、試行企業(yè)“休眠”制度、打造企業(yè)質(zhì)量技術(shù)綜合服務(wù)平臺(tái)、為新業(yè)態(tài)提供標(biāo)準(zhǔn)支持、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)、優(yōu)化“信用+融資”服務(wù)、完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。

　　結(jié)合疫情實(shí)際，針對不少企業(yè)短期內(nèi)面臨經(jīng)營困難、需要暫停歇業(yè)的問題， 深圳將試行企業(yè)“休眠”制度。允許商事主體根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要申請“休眠”，“休眠”期間不按自行停業(yè)處理，不因通過登記的住所無法聯(lián)系而載入經(jīng)營異常名錄，“休眠”期滿前可以自主申請恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)。休眠期內(nèi)商事主體除不從事經(jīng)營活動(dòng)外，仍然具備商事主體的其他合法權(quán)益，如可以申請注銷登記;休眠期間，商事主體應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù)及接受相關(guān)監(jiān)管。

　　在降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本方面共出臺(tái)5條舉措，包括深化“一照多址”登記改革、加快電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應(yīng)用推廣、全面推行許可服務(wù)公告事項(xiàng)網(wǎng)上公告、降低食品經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)成本、開展涉企收費(fèi)整治等。

　　在加大服務(wù)外貿(mào)外資企業(yè)力度方面，共出臺(tái)7條舉措，包括支持外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷、優(yōu)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品CCC認(rèn)證程序、保障出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品急需標(biāo)準(zhǔn)供給、促進(jìn)防疫物資出口、擴(kuò)大“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務(wù)范圍、進(jìn)一步簡化商事登記涉港公證文書、建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助機(jī)制等。其中，支持外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。對已經(jīng)取得相關(guān)國際認(rèn)證且認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不低于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，允許外貿(mào)企業(yè)作出符合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面承諾后直接上市銷售。

　　在提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率方面，推出建設(shè)全門類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口、優(yōu)化商標(biāo)注冊服務(wù)、壓縮專利權(quán)質(zhì)押登記辦理時(shí)限3項(xiàng)舉措。

　　在優(yōu)化企業(yè)公平競爭環(huán)境方面，共出臺(tái)6條舉措，包括強(qiáng)化公平競爭審查、完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、加強(qiáng)商事登記知名企業(yè)字號保護(hù)、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)行政禁令制度、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)“一站式”協(xié)同保護(hù)、推行輕微違法行為柔性執(zhí)法等。

　　深圳市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人說，打造良好營商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要從多方面協(xié)同發(fā)力，這次瞄準(zhǔn)企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”出臺(tái)的相關(guān)舉措，能更好地服務(wù)好企業(yè)，為深圳打造良好營商環(huán)境盡一份力量。當(dāng)各類企業(yè)在市場中如魚得水、充滿活力，深圳經(jīng)濟(jì)定會(huì)生機(jī)勃勃永向前。