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地方促消費活動拉動效應(yīng)凸顯 政策利好持續(xù)釋放
2020-06-10 10:10 本文來源:經(jīng)濟(jì)參考報 作者:王文博

  北京啟動消費季發(fā)放122億元消費券,重慶開啟“六六數(shù)字消費節(jié)”推出億元消費券,廈門自貿(mào)片區(qū)舉辦網(wǎng)絡(luò)帶貨消費節(jié)并發(fā)放700萬元消費券……繼上海“五五購物節(jié)”開展一個月交出2500多億元銷售額成績單后,更多促銷活動在各地展開。與此同時,從部委到地方密集推出促消費升級版支持舉措,覆蓋零售餐飲、新型消費、大宗消費等多個領(lǐng)域。

  業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,本輪促消費力度更大,針對性更強(qiáng)。在短期促消費活動和長期政策支持的雙重推動下,我國將逐步構(gòu)建更完善的內(nèi)需體系、更暢通的國內(nèi)大循環(huán),消費也將更好地發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)。

  地方促消費活動的拉動效應(yīng)凸顯。統(tǒng)計顯示,5月上海全市網(wǎng)絡(luò)零售額近1000億元,線下實物消費1443.6億元,基本恢復(fù)到去年同期水平。在天津南開區(qū),6月6日消費券投入僅三小時,帶動消費近萬筆,拉動消費金額超百萬元。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),個別地區(qū)消費券乘數(shù)效應(yīng)達(dá)11倍。

  記者注意到,進(jìn)入6月,已經(jīng)有北京、重慶、河北、福建、天津、上海、浙江、黑龍江等多地接連啟動新的促消費活動,時間跨度從數(shù)周到數(shù)月,補(bǔ)貼額度從數(shù)百萬元到上百億元。

  商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣表示,各地采取多種形式開展促消費活動,政府、企業(yè)、消費者多方參與,線上線下融合互動,購物、體驗、娛樂多場景貫穿。“這些活動有效提振了消費者信心,加快了復(fù)商復(fù)市進(jìn)度,釋放了消費潛力和活力,促進(jìn)消費發(fā)揮引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的重要作用。”關(guān)利欣說。

  與此同時,央地共同發(fā)力,從推動復(fù)商復(fù)市、加強(qiáng)消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化商品服務(wù)供給等多領(lǐng)域多環(huán)節(jié)著手,進(jìn)一步出臺支持舉措,促進(jìn)消費市場潛力釋放。

  在促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)商復(fù)市方面,商務(wù)部表示,將聯(lián)合中國銀聯(lián),推動落實《支持商貿(mào)流通發(fā)展促進(jìn)居民消費工作方案》。鼓勵各地商務(wù)主管部門和中國銀聯(lián)分支機(jī)構(gòu)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的促消費務(wù)實合作,為商貿(mào)流通企業(yè)“量身定做”一系列具有針對性和靈活性的支持方案,強(qiáng)化對商貿(mào)流通領(lǐng)域支持力度,促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放,助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在回答《經(jīng)濟(jì)參考報》記者提問時表示,將進(jìn)一步支持商貿(mào)流通領(lǐng)域小微企業(yè)。“我們將會同有關(guān)部門,以推動發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)為主要抓手,加快小店便民化、特色化、數(shù)字化發(fā)展,推動形成多層次、多類別的小店經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)商貿(mào)流通小微企業(yè)增加就業(yè)、擴(kuò)大消費、提升經(jīng)濟(jì)活力。”高峰說。

  國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆此前在國新辦發(fā)布會上表示,將推動城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),優(yōu)化商業(yè)零售業(yè)企業(yè)規(guī)劃布局,發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等。

  新型消費也成為政策支持的重要領(lǐng)域。寧吉喆明確,將加強(qiáng)消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)。加快布局支持新型消費的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

  交通運輸部在8日發(fā)布的《關(guān)于做好交通運輸促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)有關(guān)工作的通知》也指出,將推進(jìn)交通運輸與信息產(chǎn)業(yè)融合。

  推進(jìn)交通運輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化、數(shù)字化水平。推進(jìn)自動駕駛、車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展,有力支撐電子商務(wù)發(fā)展和數(shù)字消費。

  地方層面則在加快部署,因地制宜推動促消費政策落地見效。例如,日前湖北推出提振消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長30條,涉及擴(kuò)大零售餐飲消費、釋放大宗消費潛力以及推動數(shù)字消費擴(kuò)張等領(lǐng)域,并鼓勵各地發(fā)“紅包”惠民,明確落實新能源汽車購置補(bǔ)貼、免征車輛購置稅政策延長兩年和二手車銷售增值稅減免等優(yōu)惠政策。廈門出臺《促進(jìn)消費專項行動實施方案》提出,進(jìn)一步發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)濟(jì),培育“直播帶貨”等電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。此外,上海、天津、北京、福建等地也紛紛出臺消費促進(jìn)方案,進(jìn)一步優(yōu)化消費環(huán)境,增加綠色智能產(chǎn)品供給,暢通消費渠道。

  商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長、研究員陳麗芬在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,本輪促消費措施在于疏通擴(kuò)大消費的“堵點”,解決企業(yè)的“難點”和“痛點”,挖掘消費的“增長點”。“措施力度大,針對性更強(qiáng),從接地氣的消費到關(guān)系國計民生的大宗消費,寬領(lǐng)域廣覆蓋,充分釋放消費潛力。”

  陳麗芬指出,要進(jìn)一步將短期的刺激消費作用轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期的效果,持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。一是以滿足人民日益增長的美好生活需要為“出發(fā)點”,促消費即是保民生。二是抓住“基本點”,符合消費升級需求,走高質(zhì)量發(fā)展之路,提高消費產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量。三是打造“熱點”,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,協(xié)同城鄉(xiāng)發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費,完善新型基礎(chǔ)設(shè)施,支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,擴(kuò)大新消費。

  關(guān)利欣也表示,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),不僅需要最終消費的有力拉動,也需要生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)高效銜接。“最近出臺的各項政策措施不僅著眼消費領(lǐng)域,還進(jìn)一步向供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸,著力推動降低流通成本,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,從而更好地構(gòu)建內(nèi)需體系,暢通國內(nèi)大循環(huán)。”關(guān)利欣說。

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