中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊(張軒宇 記者張文章)5月19日，福建省福清市人民法院?jiǎn)?dòng)小額訴訟程序?qū)徖硪黄鸱b店預(yù)付卡消費(fèi)糾紛案。這是福建省首例由市、縣兩級(jí)消委會(huì)支持起訴的預(yù)付卡消費(fèi)維權(quán)案件，也是福清市人民法院與福清市消委會(huì)落實(shí)多元化糾紛解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新舉措。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，福清市音西汶卡服飾店退還王女士等3名消費(fèi)者預(yù)付款4萬(wàn)多元。

　　2019年12月以來(lái)，福州市轄區(qū)內(nèi)福清市消委會(huì)陸續(xù)接到多位消費(fèi)者投訴，反映為購(gòu)買(mǎi)某品牌女裝并享受會(huì)員優(yōu)惠，在當(dāng)時(shí)為該品牌福清代理商的福清市音西汶卡服飾店辦理會(huì)員卡并充值消費(fèi)，但在2019年11月卻發(fā)現(xiàn)該店在未通知消費(fèi)者的情況下將店名及主營(yíng)服裝品牌變更為其他品牌，直到12月初才通知消費(fèi)者。今年4月中旬，該店宣稱(chēng)受新冠肺炎疫情影響，將于5月底提前撤鋪，要求消費(fèi)者盡快消費(fèi)完卡內(nèi)余額，否則只能到經(jīng)營(yíng)者在外地的實(shí)體店或網(wǎng)上商城消費(fèi)。消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者做法不予認(rèn)可，與經(jīng)營(yíng)者交涉，要求退還預(yù)付剩余款項(xiàng)，涉及金額從上千元到近3萬(wàn)元不等，均遭到拒絕。

　　針對(duì)消費(fèi)者投訴反映的情況，福清市消委會(huì)組織人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，該店在2017年9月以來(lái)通過(guò)店牌等形式，以某女裝品牌的名義對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并為消費(fèi)者辦理用于充值消費(fèi)的會(huì)員卡，但在辦卡時(shí)未對(duì)購(gòu)買(mǎi)的服裝品牌、數(shù)量、履行期限、退款等事項(xiàng)進(jìn)行約定，客觀上給消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。消委會(huì)通過(guò)投訴系統(tǒng)查詢(xún)，發(fā)現(xiàn)共有17位消費(fèi)者進(jìn)行投訴，累計(jì)金額達(dá)13萬(wàn)元。

　　4月23日，福清市消委會(huì)對(duì)福清市音西汶卡服飾店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談，指出根據(jù)《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，其經(jīng)營(yíng)行為涉嫌侵害消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，且在告知消費(fèi)者變更品牌以及計(jì)劃提前撤鋪的情況下，視為其不能履行合同，消費(fèi)者有權(quán)要求退還預(yù)付款項(xiàng)，但經(jīng)營(yíng)者明確表示拒絕退款。鑒于經(jīng)營(yíng)者經(jīng)約談后仍拒不履行法定義務(wù)、不同意投訴人的退款訴求，福清市消委會(huì)終止調(diào)解并通知消費(fèi)者。

　　為了切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)鐘女士、王女士、薛女士3位消費(fèi)者的訴訟申請(qǐng)，福州市消委會(huì)聯(lián)合福清市消委會(huì)第一時(shí)間啟動(dòng)快速支持起訴機(jī)制，及時(shí)聯(lián)系福州市律師協(xié)會(huì)法律援助公益訴訟委員會(huì)，推薦福建天人和律師事務(wù)所洪序耿律師、林燕秋律師為消費(fèi)者提供法律支持，并依職責(zé)相應(yīng)出具《支持消費(fèi)者起訴意見(jiàn)書(shū)》。

　　福清市人民法院高度依據(jù)最高人民法院《民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，根據(jù)案件實(shí)際情況，采用小額訴訟程序、法官一人獨(dú)任審理、實(shí)行一審終審等快速訴訟措施，確保案件的快速審理辦結(jié)。經(jīng)法院現(xiàn)場(chǎng)主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：解除王女士等3名消費(fèi)者與汶卡服飾店的服務(wù)合同，汶卡服飾店應(yīng)于今年6月3日前退還3名消費(fèi)者預(yù)付款合計(jì)4萬(wàn)多元。

　　人民利益無(wú)小事，聯(lián)動(dòng)維權(quán)破難題。福州市消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次支持起訴案件成功維權(quán)，為有效解決消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)糾紛提供了借鑒和參考，對(duì)社會(huì)上預(yù)付卡侵權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題提供了一種解決途徑。今后，福州市各級(jí)消委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、司法等相關(guān)部門(mén)溝通合作，充分發(fā)揮快速支持起訴機(jī)制的積極作用，進(jìn)一步提高消費(fèi)者依法主動(dòng)維權(quán)意識(shí)，加大侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件調(diào)處的法律支持力度，促進(jìn)消委會(huì)調(diào)解與民事訴訟的有效銜接，更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，積極推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)協(xié)同共治。