中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊(記者徐文智)11月6日,中共西安市委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取西安市市場(chǎng)監(jiān)管局行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況匯報(bào)。會(huì)議指出,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”工作是深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新的有益探索,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要努力提升依法監(jiān)管和行政執(zhí)法公信力,為服務(wù)保障西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2022年以來(lái),在西安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化“六化”建設(shè),即行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管手段智慧化、法制學(xué)習(xí)日常化、基層建設(shè)規(guī)范化、干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化是“六化”建設(shè)之一。為全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序,健全行政裁量基準(zhǔn),經(jīng)過(guò)系統(tǒng)深入調(diào)研,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局引入“標(biāo)準(zhǔn)化”理念,探索構(gòu)建“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”體系。著力打造“一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一套程序辦案、一套機(jī)制協(xié)作、一支隊(duì)伍執(zhí)法”的“四個(gè)一”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式。
目前,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局已發(fā)布行政處罰《程序規(guī)范》《文書(shū)規(guī)范》《人員規(guī)范》3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即將發(fā)布《行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)范》《“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法監(jiān)管運(yùn)行系統(tǒng)操作規(guī)程》2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),正在研制《案卷評(píng)查規(guī)范》《案卷管理規(guī)范》2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”模式推行以來(lái),已初步顯現(xiàn)出行風(fēng)建設(shè)、辦案效能、群眾滿意度“三提升”和行政復(fù)議糾錯(cuò)率、行政訴訟敗訴率“兩下降”的明顯效應(yīng)。2024年上半年,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行風(fēng)測(cè)評(píng)中排名第一,“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”入選全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)十大優(yōu)秀實(shí)踐案例”。2024年9月,陜西、青海、寧夏等5地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知,推廣行政執(zhí)法“西安模式”。
西安市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局將不斷強(qiáng)化“西部作示范,西安要先行”的使命擔(dān)當(dāng),深化改革創(chuàng)新,不斷探索實(shí)踐,持續(xù)完善提升,著力打造可用可感、可學(xué)可鑒的行政執(zhí)法“西安模式”。
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