中國消費者報報道(陳曉瑩 記者李青山)自2023年9月廣東獲國家標準化管理委員會批準開展的國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點以來,廣東省市場監(jiān)管局深入實施標準化戰(zhàn)略,推動廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案》,圍繞推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,大力推進各領(lǐng)域相關(guān)標準制修訂,逐步建立推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,有力推動廣東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦釋放投資消費潛力,突出以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新。廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,系統(tǒng)梳理現(xiàn)行強制性國家標準以及擬制定的國際標準和“灣區(qū)標準”、地方標準情況,并實施動態(tài)管理,目前已增至620項;深入實施“四個一批”,推動標準制修訂、宣貫、實施、監(jiān)管執(zhí)法全鏈條、各環(huán)節(jié)同步協(xié)同發(fā)力。截至目前,共批準立項相關(guān)省級地方標準128項,發(fā)布52項,其中在生態(tài)環(huán)境保護和老舊電梯改造方面發(fā)布4項強制性地方標準。此外,廣東強化標準實施,加強對重點產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法,對電動自行車及其配件、燃氣用具等9類重點產(chǎn)品開展執(zhí)法檢查,全面啟動對廣東全省13.38萬臺15年以上老舊電梯逐臺開展隱患排查,目前已排查電梯超過8.79萬臺。
聚焦產(chǎn)業(yè)提升,切實發(fā)揮標準穩(wěn)鏈強鏈作用。研究起草《廣東省以標準升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,聚焦廣東重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)加快先進標準體系布局。圍繞廣東20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)合發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源等部門發(fā)布并推廣實施高端新型電子信息、高端裝備制造、節(jié)能等13個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖;加快在低空經(jīng)濟、新型儲能、人工智能、北斗導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)布局先進標準,開展智能機器人產(chǎn)業(yè)標準體系規(guī)劃及關(guān)鍵標準研究應(yīng)用等20項標準化助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“揭榜掛帥”項目,服務(wù)廣東省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動的通知》,全面開展50條重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升工作。統(tǒng)籌專利與標準協(xié)同發(fā)展,建成全國首個5G與AI標準必要專利數(shù)據(jù)庫,發(fā)布信息45萬條,推動自主研發(fā)技術(shù)向標準轉(zhuǎn)化。大力推進企業(yè)標準化工作,指導(dǎo)廣東全省6665家企業(yè)積極參與國家對標達標活動,459家企業(yè)入圍全國企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”榜單,培育424家國家標準創(chuàng)新型企業(yè)和70家廣東省標準領(lǐng)軍企業(yè)。組織開展智慧公路建設(shè)標準體系研究,發(fā)布實施《公路工程信息模型分類和編碼標準》等12項地方標準、《廣東省智慧高速公路建設(shè)指南》《廣東省普通國省道智慧公路建設(shè)指南(試行)》2部指導(dǎo)性技術(shù)文件,建立健全智慧交通標準體系,以高標準助推粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)高效互聯(lián)互通。
聚焦鄉(xiāng)村振興和生態(tài)共融,不斷強化標準賦能城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展。圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門印發(fā)《廣東省現(xiàn)代化海洋牧場標準體系規(guī)劃(2025—2035年)》,發(fā)布全國首個金鯧魚全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,加快推動現(xiàn)代化海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展,支撐“粵海糧倉”和海洋生態(tài)文明建設(shè)。在種植業(yè)、畜禽和養(yǎng)殖等三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞廣東特色優(yōu)勢重點農(nóng)產(chǎn)品,聯(lián)合龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會加快構(gòu)建荔枝、英德紅茶、鳳凰單叢茶、優(yōu)質(zhì)雞等16個全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在廣州市番禺區(qū)、佛山市順德區(qū)、清遠市連山壯族瑤族自治縣開展全域標準化試點,以鄉(xiāng)村旅游、民宿、村容村貌改造、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為重點,逐步實現(xiàn)各領(lǐng)域標準全覆蓋。大力實施碳達峰碳中和標準化提升工程,推動《廣東省碳達峰碳中和標準體系規(guī)劃與路線圖(2023—2030年)》《廣東省節(jié)能標準化工作行動方案》《廣東省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》應(yīng)用實施。組織申報2個國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目并成功獲批,持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)綠色低碳標準體系建設(shè),提升廣東制造“含綠量”。開展國土空間生態(tài)修復(fù)技術(shù)、海岸線保護整治等相關(guān)技術(shù)研究,研制并發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準》2項強制性地方標準,以及《國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)標準》《海堤生態(tài)化建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《紅樹林生態(tài)修復(fù)工程評價技術(shù)規(guī)程》等一批推薦性地方標準,為廣東省生態(tài)環(huán)境改善和修復(fù)保護工作提供有力技術(shù)支撐。
聚焦社會事業(yè),持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感。建立健全廣東全省基本公共服務(wù)標準體系,廣州市越秀區(qū)、深圳市福田區(qū)、佛山市南海區(qū)、清遠市等四個項目成果創(chuàng)建國家基本公共服務(wù)標準化試點,以標準化打造“民生幸福標桿”。深入開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程標準化行動,出臺《廣東省技能人才發(fā)展條例》,構(gòu)建形成職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核相結(jié)合評價體系。出臺《廣東省家政服務(wù)條例》,推動廣東全省427家企業(yè)、院校和社會培訓(xùn)評價組織完成家政職業(yè)技能等級認定備案。完善消防安全領(lǐng)域標準體系,發(fā)布實施16項地方標準,牽頭研制本領(lǐng)域首部強制性國家標準《公眾聚集場所投入使用營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》,擬于2024年底發(fā)布。推進文化旅游融合發(fā)展,發(fā)布《文化和旅游志愿服務(wù) 管理規(guī)范》《旅游民宿服務(wù)規(guī)范》等15項廣東省、市地方標準,開展公共文化場館物業(yè)服務(wù)、公共文化機構(gòu)綠色低碳管理、文化館數(shù)字服務(wù)等3個省級標準化試點項目建設(shè),以標準化助力公共文化服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦標準互融互通,穩(wěn)步擴大廣東標準國際影響力。起草《廣東省實施標準國際化躍升工程工作方案(2024—2027年)》,充分利用推進粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展機遇,發(fā)揮廣東外向型經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢,努力提升標準制度型開放水平。加強粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心建設(shè),組建由鐘南山等17位專家院士擔(dān)任委員的第二屆粵港澳大灣區(qū)標準化戰(zhàn)略咨詢專家委員會。聯(lián)合港澳方發(fā)布215項“灣區(qū)標準”,涉及食品、物流、養(yǎng)老等32個領(lǐng)域,三地超過1000家企業(yè)聲明使用,近百家“灣區(qū)標準”示范店落地,在港珠澳大橋、跨境養(yǎng)老、電子競賽等場景得到有效應(yīng)用,有力帶動大灣區(qū)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)走出去。拓展參與國際標準化活動深度,與國家標準委聯(lián)合舉辦4場國際標準化人才培訓(xùn)活動。新增國際標準化組織機械儲能技術(shù)委員會(ISO/TC 346)、醫(yī)用低溫存儲設(shè)備項目委員會(IEC/PC 130)秘書處落戶廣東,世界無線局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟等5個國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織在廣東不斷壯大,影響力得到不斷提高。目前廣東全省共擁有ISO、IEC技術(shù)機構(gòu)主席6名,國際標準注冊專家868名。推動華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與老撾共同研究制定《優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等10項農(nóng)業(yè)標準,推動廣州地鐵標準體系在巴基斯坦拉合爾軌道交通推廣運用,助推產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。
據(jù)悉,下一步,廣東省市場監(jiān)管局將深入貫徹落實市場監(jiān)管總局、國家標準委和廣東省委、廣東省政府工作部署,優(yōu)化標準體系結(jié)構(gòu),增強標準化治理效能,提升標準國際化水平,夯實標準化發(fā)展基礎(chǔ),形成一批可復(fù)制、可推廣的新機制、新路徑、新舉措,為廣東推進中國式現(xiàn)代化走在全國前列作出新貢獻。
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