中國消費者報報道（記者劉銘）《消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）將于2024年7月1日起施行。為了讓《條例》走進千家萬戶，讓更多消費者知法用法，四川省保護消費者權益委員會（以下簡稱四川省消委會）充分發(fā)揮律師顧問團的作用，緊扣消費熱點、維權難點，通過提問答疑、以案說法、課堂宣講、短視頻、印制宣傳冊等豐富多彩的形式對《條例》宣傳解讀，四川各地也紛紛開展宣傳解讀《條例》的活動。

“每周一期”解讀《條例》亮點

四川省消委會秘書長閆光耀告訴記者，《條例》出臺后，四川省消委會認識到《條例》對于規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營活動、保護消費者合法權益、提振消費信心的重要作用，立即著手對《條例》進行宣傳解讀，組織編印了《條例》亮點解讀宣傳冊，印制1萬冊發(fā)給21個市（州）、7個基層聯(lián)系點、29家維權工作站。依托由46名律師組成的律師顧問團，策劃制作了8期亮點解讀文章和5期短視頻，在“四川消委”官方公眾號和短視頻號上每周一期定期發(fā)布。

5月28日，第一期亮點解讀短視頻與網(wǎng)友見面，關注的主題是“拒絕強制搭售”?！稐l例》第十一條對“利用技術手段”強制銷售行為進行“亮劍”。短視頻以線上購買車票被默認勾選意外險為例，通過顧問律師出鏡講述的方式，對《條例》規(guī)定進行了生動形象的講解。

近年來，四川省消委會持續(xù)開展消費領域法律法規(guī)知識進校園活動，在此次《條例》宣講活動中，專門針對大學生消費熱點領域，組織專家律師開展送法進校園。5月29日，與四川大學法學院聯(lián)合舉行《條例》解讀講座，邀請律師顧問團主任、全國優(yōu)秀律師、北京中銀（成都）律師事務所名譽主任郭龍偉對《條例》進行解讀，并與同學們進行現(xiàn)場互動和問答。

緊扣維權熱點以案說法

據(jù)介紹，四川省消委會此次對《條例》的宣傳解讀，緊扣消費熱點和投訴中反映出的維權難點，制作了強制搭售、大數(shù)據(jù)殺熟、預付式消費、無理由退貨、直播帶貨、自動續(xù)費、“一老一小”等8個專題，采取問答形式，側重以案說法，以達到更好的普法效果。

律師顧問團成員、四川蜀天律師事務所主任謝文強告訴記者，看到“大數(shù)據(jù)殺熟”這個選題時，他想到近期的一起典型案例。2024年1月，有乘客稱在某平臺訂2月7日由鄭州飛珠海的航班機票時，發(fā)現(xiàn)同一航班價格差異很大，用三個不同手機不同賬號搜索該航班時顯示出400元、480元、1330元三個不同的價格，并且會員等級低的反而比等級高的優(yōu)惠力度大。

“這就是典型的‘大數(shù)據(jù)殺熟’。”謝文強表示，《條例》針對“大數(shù)據(jù)殺熟”等歧視性定價進行了禁止性規(guī)定。第九條規(guī)定：“經(jīng)營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品或者服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準”。

“宣講中，把這個案例和對《條例》相關內容的解讀結合起來，讓消費者知道哪些行為是歧視性定價，在日常消費者中如何規(guī)避。”謝文強說。

近年來，關于商家利用技術手段強制消費者“自動續(xù)費”的投訴增多，成為維權熱點。《條例》第十條規(guī)定：“經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續(xù)費等日期前，以顯著方式提請消費者注意”。

律師顧問團成員、四川川商律師事務所律師張義文對該條款進行了解讀，同時為開通會員服務的消費者“支招”：要及時關閉自動續(xù)費，一些APP推出“免費試用”“首月優(yōu)惠”“連續(xù)包月折扣”等促銷活動，往往標注有“自動續(xù)訂，隨時取消”的提示，消費者選擇這類充值時，要在優(yōu)惠到期前設置提醒并手動關閉續(xù)費服務，避免忘記取消而被扣費。

各地開展《條例》宣貫活動

在四川省消委會的組織、帶動和示范作用下，四川各地紛紛開展《條例》解讀宣傳活動，為消費者解疑釋惑，提升消費者自我保護、理性消費、依法維權的意識和能力。

成都市保護消費者權益委員會采取上宣、內宣和外宣相結合的方式，組織全體職工集中學習，提升消費者權益保護工作水平；結合全市市場監(jiān)管系統(tǒng)消費者權益保護工作業(yè)務培訓會，向各區(qū)（市）縣消委會（消協(xié)）工作人員講解《條例》亮點和重點條款。利用視頻會議召集重點企業(yè)進行《條例》宣講；深入行業(yè)協(xié)會走訪調研，發(fā)放宣傳資料，依托協(xié)會向廣大經(jīng)營者開展《條例》宣貫；利用“成都消委”微信公眾號發(fā)布條例系列解讀。

宜賓市保護消費者權益委員會、宜賓市市場監(jiān)管局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合會大力開展《條例》宣貫，闡明《條例》出臺的重要意義，解讀《條例》亮點；聯(lián)合家裝建材行業(yè)商會、二手車協(xié)會等行業(yè)、維權工作站發(fā)放讀本等宣傳資料500余份；針對消保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及虛假宣傳、預付式消費等熱點、難點問題進行詳細講解；有序組織開展對高新區(qū)、大學城等重點區(qū)域內的學法宣傳。

瀘州市保護消費者權益委員會、瀘州市市場監(jiān)管局將《條例》宣貫列入今年消費維權重點工作。分區(qū)縣針對學校、企業(yè)、街道社區(qū)等領域組織大型宣講；在5月21至23日全市市場監(jiān)管系統(tǒng)基層所長能力提升培訓班中，組織專家對《條例》進行了專題輔導；根據(jù)《條例》編撰消費維權典型案例，制作短視頻及案例手冊進行廣泛宣傳。

樂山市市場監(jiān)管局組織培訓會，邀請高等院校學者和省局相關處室專家進行授課，重點圍繞消費投訴處理實務技巧、《條例》解讀、12315工作實務暨全國12315平臺數(shù)據(jù)質量提升、消費投訴信息公示、消費投訴舉報應對處理等方面開展講解，圍繞放心舒心消費環(huán)境建設進行現(xiàn)場觀摩教學。

閆光耀告訴記者，下一步，四川省消委會將加大對全省消委系統(tǒng)工作人員的培訓力度，營造學《條例》、用《條例》的濃厚氛圍，提高系統(tǒng)消費維權能力和水平；繼續(xù)組織《條例》進企業(yè)、進社區(qū)、進校園等活動，營造全社會共同關心支持消費者權益保護的良好環(huán)境。