中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉銘）《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）將于2024年7月1日起施行。為了讓《條例》走進(jìn)千家萬戶，讓更多消費(fèi)者知法用法，四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會（以下簡稱四川省消委會）充分發(fā)揮律師顧問團(tuán)的作用，緊扣消費(fèi)熱點(diǎn)、維權(quán)難點(diǎn)，通過提問答疑、以案說法、課堂宣講、短視頻、印制宣傳冊等豐富多彩的形式對《條例》宣傳解讀，四川各地也紛紛開展宣傳解讀《條例》的活動。

“每周一期”解讀《條例》亮點(diǎn)

四川省消委會秘書長閆光耀告訴記者，《條例》出臺后，四川省消委會認(rèn)識到《條例》對于規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營活動、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、提振消費(fèi)信心的重要作用，立即著手對《條例》進(jìn)行宣傳解讀，組織編印了《條例》亮點(diǎn)解讀宣傳冊，印制1萬冊發(fā)給21個市（州）、7個基層聯(lián)系點(diǎn)、29家維權(quán)工作站。依托由46名律師組成的律師顧問團(tuán)，策劃制作了8期亮點(diǎn)解讀文章和5期短視頻，在“四川消委”官方公眾號和短視頻號上每周一期定期發(fā)布。

5月28日，第一期亮點(diǎn)解讀短視頻與網(wǎng)友見面，關(guān)注的主題是“拒絕強(qiáng)制搭售”?！稐l例》第十一條對“利用技術(shù)手段”強(qiáng)制銷售行為進(jìn)行“亮劍”。短視頻以線上購買車票被默認(rèn)勾選意外險為例，通過顧問律師出鏡講述的方式，對《條例》規(guī)定進(jìn)行了生動形象的講解。

近年來，四川省消委會持續(xù)開展消費(fèi)領(lǐng)域法律法規(guī)知識進(jìn)校園活動，在此次《條例》宣講活動中，專門針對大學(xué)生消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域，組織專家律師開展送法進(jìn)校園。5月29日，與四川大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉行《條例》解讀講座，邀請律師顧問團(tuán)主任、全國優(yōu)秀律師、北京中銀（成都）律師事務(wù)所名譽(yù)主任郭龍偉對《條例》進(jìn)行解讀，并與同學(xué)們進(jìn)行現(xiàn)場互動和問答。

緊扣維權(quán)熱點(diǎn)以案說法

據(jù)介紹，四川省消委會此次對《條例》的宣傳解讀，緊扣消費(fèi)熱點(diǎn)和投訴中反映出的維權(quán)難點(diǎn)，制作了強(qiáng)制搭售、大數(shù)據(jù)殺熟、預(yù)付式消費(fèi)、無理由退貨、直播帶貨、自動續(xù)費(fèi)、“一老一小”等8個專題，采取問答形式，側(cè)重以案說法，以達(dá)到更好的普法效果。

律師顧問團(tuán)成員、四川蜀天律師事務(wù)所主任謝文強(qiáng)告訴記者，看到“大數(shù)據(jù)殺熟”這個選題時，他想到近期的一起典型案例。2024年1月，有乘客稱在某平臺訂2月7日由鄭州飛珠海的航班機(jī)票時，發(fā)現(xiàn)同一航班價格差異很大，用三個不同手機(jī)不同賬號搜索該航班時顯示出400元、480元、1330元三個不同的價格，并且會員等級低的反而比等級高的優(yōu)惠力度大。

“這就是典型的‘大數(shù)據(jù)殺熟’。”謝文強(qiáng)表示，《條例》針對“大數(shù)據(jù)殺熟”等歧視性定價進(jìn)行了禁止性規(guī)定。第九條規(guī)定：“經(jīng)營者不得在消費(fèi)者不知情的情況下，對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。

“宣講中，把這個案例和對《條例》相關(guān)內(nèi)容的解讀結(jié)合起來，讓消費(fèi)者知道哪些行為是歧視性定價，在日常消費(fèi)者中如何規(guī)避。”謝文強(qiáng)說。

近年來，關(guān)于商家利用技術(shù)手段強(qiáng)制消費(fèi)者“自動續(xù)費(fèi)”的投訴增多，成為維權(quán)熱點(diǎn)?！稐l例》第十條規(guī)定：“經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費(fèi)等日期前，以顯著方式提請消費(fèi)者注意”。

律師顧問團(tuán)成員、四川川商律師事務(wù)所律師張義文對該條款進(jìn)行了解讀，同時為開通會員服務(wù)的消費(fèi)者“支招”：要及時關(guān)閉自動續(xù)費(fèi)，一些APP推出“免費(fèi)試用”“首月優(yōu)惠”“連續(xù)包月折扣”等促銷活動，往往標(biāo)注有“自動續(xù)訂，隨時取消”的提示，消費(fèi)者選擇這類充值時，要在優(yōu)惠到期前設(shè)置提醒并手動關(guān)閉續(xù)費(fèi)服務(wù)，避免忘記取消而被扣費(fèi)。

各地開展《條例》宣貫活動

在四川省消委會的組織、帶動和示范作用下，四川各地紛紛開展《條例》解讀宣傳活動，為消費(fèi)者解疑釋惑，提升消費(fèi)者自我保護(hù)、理性消費(fèi)、依法維權(quán)的意識和能力。

成都市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會采取上宣、內(nèi)宣和外宣相結(jié)合的方式，組織全體職工集中學(xué)習(xí)，提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平；結(jié)合全市市場監(jiān)管系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，向各區(qū)（市）縣消委會（消協(xié)）工作人員講解《條例》亮點(diǎn)和重點(diǎn)條款。利用視頻會議召集重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行《條例》宣講；深入行業(yè)協(xié)會走訪調(diào)研，發(fā)放宣傳資料，依托協(xié)會向廣大經(jīng)營者開展《條例》宣貫；利用“成都消委”微信公眾號發(fā)布條例系列解讀。

宜賓市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會、宜賓市市場監(jiān)管局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合會大力開展《條例》宣貫，闡明《條例》出臺的重要意義，解讀《條例》亮點(diǎn)；聯(lián)合家裝建材行業(yè)商會、二手車協(xié)會等行業(yè)、維權(quán)工作站發(fā)放讀本等宣傳資料500余份；針對消保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及虛假宣傳、預(yù)付式消費(fèi)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)講解；有序組織開展對高新區(qū)、大學(xué)城等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的學(xué)法宣傳。

瀘州市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會、瀘州市市場監(jiān)管局將《條例》宣貫列入今年消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)工作。分區(qū)縣針對學(xué)校、企業(yè)、街道社區(qū)等領(lǐng)域組織大型宣講；在5月21至23日全市市場監(jiān)管系統(tǒng)基層所長能力提升培訓(xùn)班中，組織專家對《條例》進(jìn)行了專題輔導(dǎo)；根據(jù)《條例》編撰消費(fèi)維權(quán)典型案例，制作短視頻及案例手冊進(jìn)行廣泛宣傳。

樂山市市場監(jiān)管局組織培訓(xùn)會，邀請高等院校學(xué)者和省局相關(guān)處室專家進(jìn)行授課，重點(diǎn)圍繞消費(fèi)投訴處理實(shí)務(wù)技巧、《條例》解讀、12315工作實(shí)務(wù)暨全國12315平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、消費(fèi)投訴信息公示、消費(fèi)投訴舉報(bào)應(yīng)對處理等方面開展講解，圍繞放心舒心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩教學(xué)。

閆光耀告訴記者，下一步，四川省消委會將加大對全省消委系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)力度，營造學(xué)《條例》、用《條例》的濃厚氛圍，提高系統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)能力和水平；繼續(xù)組織《條例》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動，營造全社會共同關(guān)心支持消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的良好環(huán)境。