中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）6月4日，財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2024年汽車以舊換新補(bǔ)貼中央財(cái)政預(yù)撥資金預(yù)算的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）顯示，財(cái)政部已下達(dá)2024年財(cái)政貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4億元，用于今年汽車以舊換新中心財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)撥。其中，東部地區(qū)共安排26.74億元、中部地區(qū)共安排19.73億元、西部地區(qū)共安排17.93億元。

此外，《通知》還顯示，在本輪汽車以舊換新補(bǔ)貼中，地方為以舊換新配套的資金規(guī)模為47.57億元，中央和地方合計(jì)將提供近112億元的補(bǔ)貼。

今年以來，為刺激汽車消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，有關(guān)部門出臺(tái)了一系列汽車“以舊換新”政策。

3月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），提到將在全國(guó)范圍內(nèi)開展汽車以舊換新行動(dòng)；4月26日，商務(wù)部、財(cái)政部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》提到，自4月26日至12月31日期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車，或報(bào)廢2018年4月30日之前的新能源乘用車，購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元，購(gòu)買2.0升排量以下燃油乘用車補(bǔ)貼7000元。

上述新政發(fā)布后，國(guó)內(nèi)多地接連公布汽車以舊換新政策細(xì)則。據(jù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自4月份以來，已有包括北京、上海、河南、江蘇、山西等近20個(gè)地區(qū)出臺(tái)相關(guān)方案。

北京市5月31日發(fā)布的《2024年北京市汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，車主可以先報(bào)廢舊車，也可以先購(gòu)買新車，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》等證明材料應(yīng)于4月24日至12月31日期間完成開具。

受此積極因素影響，多家汽車企業(yè)積極響應(yīng)。例如，某頭部新能源車企針對(duì)旗下系列各車型推出單車置換補(bǔ)貼至高1.8萬元的優(yōu)惠政策；一家新造車品牌宣布推出10億元油車置換補(bǔ)貼，用于品牌旗下2024款車型。

可以預(yù)見，強(qiáng)有力的補(bǔ)貼和車企的共同努力，將為今年乘用車市場(chǎng)增長(zhǎng)注入更多信心。據(jù)全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)推算，此次汽車“以舊換新”政策，有望拉動(dòng)百萬輛級(jí)別乘用車購(gòu)車消費(fèi)，還能帶來千億元以上的年消費(fèi)增量。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，根據(jù)《行動(dòng)方案》中2025年報(bào)廢量增長(zhǎng)50%的要求，預(yù)計(jì)今年報(bào)廢車輛增量為160萬輛以上，明年符合本次補(bǔ)貼要求的老舊車型即可全部完成報(bào)廢。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)新能源分會(huì)秘書長(zhǎng)章弘對(duì)記者表示，政策對(duì)于新能源車型的補(bǔ)貼力度較大，同時(shí)由于今年和明年對(duì)于33萬元以下新能源車?yán)^續(xù)免征車輛購(gòu)置稅，這也是主要市場(chǎng)熱銷車型價(jià)格區(qū)間范圍，政策將會(huì)對(duì)新能源車銷量增長(zhǎng)起到積極推動(dòng)作用。

隨著《通知》的下發(fā)，意味著汽車以舊換新補(bǔ)貼將進(jìn)入高峰期。在此背景下，國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)將迎來哪些變化？

談及這一問題，首先要關(guān)注置換車輛的系別情況。眾所周知，在傳統(tǒng)燃油車時(shí)代，合資品牌憑借著強(qiáng)大的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及豐富的產(chǎn)品陣容，很快俘獲了部分消費(fèi)者的心。彼時(shí)，產(chǎn)品實(shí)力不足的自主品牌只能以“價(jià)格低”的優(yōu)勢(shì)引人關(guān)注。

事實(shí)證明，即便價(jià)格低廉，但若失去產(chǎn)品力為依托，也無法獲得消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)可。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年自主品牌經(jīng)歷市場(chǎng)份額曾出現(xiàn)“十二連降”，自主品牌份額一度跌至37.1%，而合資品牌成為了當(dāng)時(shí)車市的絕對(duì)贏家。

從購(gòu)買之日開始計(jì)算，如今，當(dāng)時(shí)銷售的車齡已達(dá)到10年以上?？紤]到車輛使用年限、功能性以及維修成本等綜合因素，這些“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)車型無疑會(huì)成為此次汽車“以舊換新”的目標(biāo)群體。數(shù)據(jù)顯示，在“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期間各車企乘用車銷量中，一汽大眾、上汽大眾、廣汽本田、東風(fēng)日產(chǎn)等合資品牌銷量占比較大。

不過，如今國(guó)內(nèi)車市早成為自主品牌的天下。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，目前自主品牌市場(chǎng)份額穩(wěn)定保持在六成以上，大有和2014年合資品牌互換角色的意味。

今年實(shí)施的“以舊換新”政策，很有可能會(huì)進(jìn)一步助推自主品牌市場(chǎng)份額增長(zhǎng)。從政策補(bǔ)貼情況來看，本輪以舊換新政策主要向新能源車產(chǎn)品傾斜，而目前自主品牌牢牢占據(jù)著新能車市場(chǎng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，無論是從新車上市數(shù)量、市場(chǎng)售價(jià)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面都有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。相比之下，此前處于觀望中的合資品牌處于追趕者身份，難以在短時(shí)間內(nèi)改變汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

章弘認(rèn)為，本次汽車“以舊換新”政策有望加速新能源車對(duì)燃油車的替代進(jìn)程，有利于自主品牌繼續(xù)鞏固市場(chǎng)地位。