近日，甘井子區(qū)人民檢察院積極開展打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”公益訴訟工作，運用大數據思維構建法律監(jiān)督模型，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議5份，9名執(zhí)業(yè)藥師被相關行政單位撤銷執(zhí)業(yè)證。（據5月6日法治網報道）

職業(yè)資格證書掛靠簡稱“掛證”，是指取得相關職業(yè)資格證書的人員為了獲取報酬或謀取其他利益，將本人持有的職業(yè)資格證書違規(guī)提供給職業(yè)資格證書注冊執(zhí)業(yè)單位以外的機構使用的行為。執(zhí)業(yè)藥師“掛證”是指執(zhí)業(yè)藥師將個人的《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》掛靠藥品零售企業(yè)，充當其駐店執(zhí)業(yè)藥師，但本人并不在該藥品零售企業(yè)工作?，F(xiàn)實中，表面來看藥店配備了執(zhí)業(yè)藥師，實則聘的是“影子藥師”。

小藥片關系著大民生。國家基于用藥安全，必須配備執(zhí)業(yè)藥師成為藥店經營許可的基本條件之一?！端幤方洜I和使用質量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，藥品零售企業(yè)配備依法經過資格認定的藥師或者其他藥學技術人員，負責藥品質量管理、處方審核和調配、合理用藥指導以及不良反應信息收集與報告等工作；藥品零售企業(yè)營業(yè)時間內，依法經過資格認定的藥師或者其他藥學技術人員不在崗時，應當掛牌告知。由此，藥店在經營過程中，必須有駐店執(zhí)業(yè)藥師在場才能銷售處方藥，可以根據患者的病癥、病歷以及醫(yī)生的診斷，提醒購買者藥物注意事項、服用方法，避免出現(xiàn)副作用等。

執(zhí)業(yè)藥師是負責提供藥物知識及藥事服務的專業(yè)人員。然而，隨著經濟社會快速發(fā)展，執(zhí)業(yè)藥師的需求量日益增大，甚至出現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師供不應求的現(xiàn)象，特別是在利益的驅動下，藥店“租證”“掛證”“人證分離”等市場亂象有發(fā)生。執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為直接導致人證分離現(xiàn)象，容易導致藥品零售企業(yè)未經執(zhí)業(yè)藥師審核處方，即可擅自銷售處方藥，給患者帶來極大的用藥安全隱患，甚至危及患者生命安全。

打擊整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”亂象要下猛藥。藥品安全無小事，各地監(jiān)管部門必須全面落實藥品監(jiān)管“四個最嚴”要求，開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項整治行動，嚴查“掛證”行為，對執(zhí)業(yè)藥師“掛證”“影子藥師”等行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對違法個人和經營單位嚴厲懲治，按照規(guī)定頂格懲罰，提高掛證行為的違法成本，出重拳、下猛藥整治“掛證”亂象，切實保障藥品銷售安全。健全證件管理，完善和落實執(zhí)業(yè)醫(yī)師誠信體系建設，強化誠信系統(tǒng)對執(zhí)業(yè)藥師不良執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)記錄，將掛證人員和企業(yè)納入征信黑名單，讓其為掛證行為付出應有代價，使其一處失信、處處受限，凈化行業(yè)生態(tài)，筑牢用藥安全關口。

根治執(zhí)業(yè)藥師掛證頑疾須“對癥下藥”。消除執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象，不可能一蹴而就，疏堵結合，加強監(jiān)管力度，對執(zhí)業(yè)藥師掛證行為嚴厲查處，促進藥店規(guī)范化經營，也要填補執(zhí)業(yè)藥師的缺口，加大藥師人才培養(yǎng)，滿足崗位要求，促進執(zhí)業(yè)藥師市場供需平衡，提高醫(yī)藥服務從業(yè)人員素質和專業(yè)化水平，守護好人民群眾的健康安全和美好生活。（潘鐸印）