長期以來，消費已成為我國經(jīng)濟增長的主引擎，對拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展作用明顯，并且消費所形成的新需求對生產(chǎn)的調(diào)整和升級具有導(dǎo)向作用。今年的政府工作報告提出，更好統(tǒng)籌消費和投資，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用，促進消費穩(wěn)定增長，激發(fā)消費潛能，優(yōu)化消費環(huán)境，開展消費促進年活動，實施放心消費行動，加強消費者權(quán)益保護。

新時代消費升級日益加速，消費領(lǐng)域新場景、新業(yè)態(tài)、新科技不斷涌現(xiàn)；與之相伴的是侵權(quán)手段花樣翻新，令人防不勝防。因此，合法權(quán)益的保障成為消費者最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，也是制約當(dāng)前消費領(lǐng)域活力不足、意愿不強的重要因素之一。只有權(quán)益得到有效保障，消費者才會樂享消費，才能激發(fā)消費活力。

近期頒布的《消費者權(quán)益保護法實施條例》提出，建立完善經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費者參與、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的消費者權(quán)益保護共同治理體系，加大消費者安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等保護力度，完善消費糾紛處置機制，強化社會監(jiān)督和信用約束，更加織密了消費者權(quán)益保護網(wǎng)，提升了消費者權(quán)益保護力度。實施條例針對預(yù)付式消費、直播帶貨、一老一小、霸王條款、刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟、自動續(xù)費、強制搭售等消費領(lǐng)域新問題作出細化和針對性的規(guī)定，將有力遏制不法經(jīng)營行為，促進優(yōu)化消費環(huán)境，增強消費者的購買信心和意愿。建立消費投訴信息公示制度，加強消費監(jiān)督和消費教育，提供清晰的消費指引，有力消減經(jīng)營者與消費者信息不對稱、力量不對等的難題，把更多可能的糾紛隔離在源頭、消滅于萌芽。指導(dǎo)和督促經(jīng)營主體完善企業(yè)合規(guī)體系、行業(yè)自律體系，推行首問負責(zé)、先行賠付、在線消費爭議解決、無理由退貨制度和先行和解、行政調(diào)解、多元化解等機制，降低消費者維權(quán)成本，提升消費維權(quán)便利度，讓消費維權(quán)更便捷更富成效。發(fā)揮社會共治平臺作用，匯聚社會各方面力量，健全涵蓋立法、行政、司法、社會保護以及消費者自我保護的消費維權(quán)治理格局，強化保護共責(zé)和維權(quán)共治。實施條例的出臺，將同《消費者權(quán)益保護法》《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)一起為加強消費者保護、增強消費活力提供強有力的法治保障。

商務(wù)部明確將今年消費工作的主題和重點定為“消費促進年”，中國消費者協(xié)會也確定2024年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題為“激發(fā)消費活力”。不論是部委還是消費者組織都要求緊盯“持續(xù)擴大”目標，增強消費信心、激發(fā)消費活力、促進擴大消費。這需要我們深入貫徹實施《消費者權(quán)益保護法實施條例》，全面加強消費者權(quán)益保護，提升消費者權(quán)益保護力度，以致優(yōu)化消費環(huán)境，充分釋放提振消費信心，激發(fā)消費潛能，增強消費活力，促進消費增長，切實發(fā)揮消費的經(jīng)濟增長拉動作用，推動經(jīng)濟良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展。（作者：鄔躍系中國礦業(yè)大學(xué)<北京>馬克思主義學(xué)院教授、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，張嚴方系中國社會科學(xué)院大學(xué)教授、北京保險法研究會會長）