中國消費者報南昌訊(陳慧萍 記者朱海)3月8日,記者從江西省市場監(jiān)管局獲悉,為深入推進市場監(jiān)管領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè),該局專門針對市場監(jiān)管領(lǐng)域行政審批工作提出了“抓學(xué)習(xí)、抓改革、抓規(guī)范、抓行風(fēng)、抓落實”的“五抓”新舉措,力促行政審批服務(wù)水平不斷提升,激勵經(jīng)營主體迸發(fā)更大活力。
抓學(xué)習(xí)提升隊伍素質(zhì)。強化理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,以學(xué)在深處、謀在新處、干在實處的昂揚狀態(tài),不斷提高行政審批工作效能和服務(wù)水平。強化能力提升,大力開展審批人員和現(xiàn)場核查人員能力提升工作,動態(tài)調(diào)整評審員專家?guī)?,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高評審員(監(jiān)管人員)業(yè)務(wù)能力和水平。強化調(diào)查研究,堅持“四下基層”制度,經(jīng)常性深入基層、深入一線,持續(xù)開展行政許可工作調(diào)研、滿意度調(diào)查及行風(fēng)建設(shè)督查等工作,及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決基層審批工作中存在的問題和困難。
抓改革注入創(chuàng)新活力。深化“一照通辦”改革,打通“一照通辦”改革的堵點壁壘,優(yōu)化系統(tǒng)功能,更大范圍、更深層次推進“一照通辦”改革,采取“6+4”考核方案,對10個高頻許可事項的使用率進行考核,提升企業(yè)群眾辦事便利度。推動“一件事一次辦”改革,在做好“開辦餐飲店‘一件事’”基礎(chǔ)上,新推出開辦超市、開辦美容店、美發(fā)店和開辦飯店、餐館、酒吧等“一件事”,在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”。做好告知承諾制改革工作,向上級部門爭取繼續(xù)在全省范圍內(nèi)實施計量標準考核(復(fù)查)許可告知承諾試點,開展新辦保健食品生產(chǎn)許可、品種備案雙事項聯(lián)合審批,拓展“云核查”方式,通過拍攝視頻、微信視頻通話等方式進行食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查。
抓規(guī)范提高服務(wù)水平。嚴把許可準入關(guān),實現(xiàn)重要許可法制審核全覆蓋,確保法制審核程序合法、規(guī)范,嚴格實施行政許可清單管理,清單之外一律不得限制企業(yè)進入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營。不斷完善審查規(guī)范,編制并發(fā)布《行政審批業(yè)務(wù)工作標準》等,建立全省檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定標準庫。注重服務(wù)延伸,從企業(yè)和群眾視角出發(fā),采取“無感辦”“延時辦”“快遞送”等多種形式,實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民。完善短信提醒、“辦不成事”窗口解答等多種渠道,主動靠前服務(wù),為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助解決行政審批方面疑難問題。
抓行風(fēng)樹立良好形象。開展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅“深化拓展年”行動,認真梳理行政審批和政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)中存在問題,有效進行整治,用好行風(fēng)督促指導(dǎo)“四項工作機制”,深化拓展優(yōu)化審批服務(wù)創(chuàng)新舉措,推進行政許可服務(wù)規(guī)范化、便利化、標準化。加大評審工作監(jiān)督檢查力度,開展評審工作評價和考核,加強對各地市場監(jiān)管部門、行政審批部門的督促指導(dǎo),將行風(fēng)建設(shè)的壓力責(zé)任層層傳導(dǎo)下去。開展行政許可證前、證后發(fā)證質(zhì)量抽查及發(fā)證質(zhì)量評價,特別是對氣瓶充裝、食品生產(chǎn)、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全面提升發(fā)證質(zhì)量;開展集中用餐單位食品安全問題專項治理行動,組織對許可工作質(zhì)量隨機開展抽查,抽查比例不低于新獲證單位食堂數(shù)量的5%。
抓落實推動落地見效。加大指導(dǎo)力度,采取集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、案例研討、現(xiàn)場觀摩等多種方式,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流;加強對委托、下放審批事項的指導(dǎo)、監(jiān)管,規(guī)范基層審批行為,確保下放和委托許可事項“放得下、接得住、管得好”。推進審管聯(lián)動,進一步健全市場監(jiān)管部門與行政審批部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,幫助解決相對集中行政許可權(quán)改革過程中遇到的問題,提高審批效率,確保審批質(zhì)量。勇于爭先創(chuàng)優(yōu),錨定“創(chuàng)優(yōu)”的目標,大膽探索創(chuàng)新,推出一批突破性、示范性、可推廣性的特色工作,力爭走在全國前列,創(chuàng)造更多的市場監(jiān)管“江西亮點”“江西經(jīng)驗”。
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