中國消費者報南昌訊（彭小毛 記者朱海）2023年以來，江西省新余市市場監(jiān)管局強監(jiān)管、防風險、保平安，打造“三個跑在前”特種設備監(jiān)管模式，筑牢特種設備安全防線。全市特種設備安全形勢平穩(wěn)向好，全年未發(fā)生特種設備安全事故。

深耕三方“責任田” 讓責任“跑”在風險前

新余市市場監(jiān)管局強化安全責任意識，以市場監(jiān)管部門的監(jiān)管責任推動企業(yè)主體責任、行業(yè)主管責任、屬地管理責任貫通落實，構(gòu)建齊抓共管工作格局。

“一企三員”促企業(yè)自律。制定企業(yè)“一企三員”“三個一”工作制度，督促1404家特種設備生產(chǎn)、使用單位落實主要負責人、安全總監(jiān)、安全員職責，構(gòu)建企業(yè)負責人負總責，安全總監(jiān)、安全員分級負責的特種設備安全責任體系，倒逼企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

“1+12”促部門履職。健全市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、12個成員單位按職責落實的“1+12”特種設備安全專委會，完善特種設備安全監(jiān)察“五個一”工作制度，細化職責清單、制度清單，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責任體系。全年專題研究特種設備安全工作12次，開展聯(lián)合督導檢查30余次，實地研究解決難點堵點問題6個。

“一書一函”促屬地盡責。將特種設備安全納入各級政府安全生產(chǎn)目標責任制考核體系，運用綜合考核、督導檢查、掛牌督辦等方式，督促各縣（區(qū)）政府落實屬地責任。運用“一書一函”（督促限期整改通知書、隱患督辦函）常態(tài)化督辦制度，壓實屬地責任。全年共發(fā)出《隱患督辦函》4份，消除重大安全隱患4處。

運用四張“監(jiān)管網(wǎng)” 讓監(jiān)管“跑”在風險前

開發(fā)多個智慧監(jiān)管平臺，裝上“千里眼”，推行“云監(jiān)管”，將“人盯人”變“機器盯人”，遏制各類事故發(fā)生。

建設氣瓶信息追溯平臺，氣瓶貼上“身份證”。建設“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”充裝、銷售、檢驗、報廢全過程的氣瓶質(zhì)量安全追溯平臺，將32.6萬只氣瓶納入平臺監(jiān)管。推動“信息化+監(jiān)控”陽光充裝，為全市17家氣瓶充裝單位裝上“電子眼”，實時監(jiān)控充裝情況。累計銷毀報廢氣瓶5萬余只，始終保持超期未檢瓶、報廢瓶動態(tài)清零。

打造電梯智慧維保平臺，維保裝上“智慧眼”。依托江西省特種設備智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，全省率先試點電梯智慧化維保，從源頭上杜絕電梯維保人員“以修代保、虛假保養(yǎng)”情況，電梯維保質(zhì)量得到大幅提升。

優(yōu)化電梯應急處置平臺，電梯配上“安全鎖”。健全“一鍵救援、兩方響應、三級保障”應急救援體系，全年共處置困人事件1461起，解救被困人員1983人，救援抵達平均用時12分鐘，建成電梯困人“12分鐘應急救援圈”。

開發(fā)數(shù)智叉車管理平臺，叉車裝上“電子眼”。全省率先運用數(shù)智叉車管理平臺，叉車安全水平和管理效率大幅提升。截至目前，已有300多輛叉車納入平臺管理。

推行“三好”工作法 讓安全“跑”在風險前

堅持“關(guān)口前移、重心下移”，推行“三好”工作法，讓安全“跑”在風險前面。

講“好”宣傳，增強企業(yè)安全意識。“線上+線下”相結(jié)合，執(zhí)法人員進社區(qū)、進學校、進企業(yè)舉辦各類宣傳活動42次，發(fā)放宣傳資料6.5萬余份，推送燃氣安全提示短信120萬條，在重點領域發(fā)放《特種設備安全明白卡》。開設“特種設備安全大講堂”，對企業(yè)“一企三員”進行全員輪訓，2023年共培訓1500余人次。

抓“好”排查，摸清風險隱患底數(shù)。以人員密集場所電梯、大型游樂設施、涉危壓力容器等特種設備為排查重點，詳細查看特種設備檢驗、使用登記、作業(yè)人員持證上崗、“一企三員”責任落實等情況。以“四不兩直”、聯(lián)合執(zhí)法、交叉互檢等多種方式開展特種隱患排查工作，2023年共檢查生產(chǎn)、使用單位308家，檢查發(fā)現(xiàn)并督促整治問題隱患675項。

守“好”底線，“鐵拳”打擊違法行為。建立問題清單、整改清單和責任清單3張動態(tài)清單，督促企業(yè)限時整改銷號。以整改帶動整治，高壓震懾、標本兼治，嚴厲打擊存在嚴重事故隱患且拒不整改的違法行為。2023年共查處特種設備違法案件30起。