中國消費者報報道（記者武曉莉）視聽電子是推動經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具和實現(xiàn)人民群眾美好生活的重要載體。日前，工業(yè)和信息化部、教育部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央廣播電視總臺七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下稱《指導(dǎo)意見》），推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

視聽電子產(chǎn)業(yè)成提振消費新引擎

信息時代，視聽電子產(chǎn)業(yè)是電子信息制造業(yè)中創(chuàng)新最為活躍、市場競爭最充分的領(lǐng)域。我國視聽電子業(yè)務(wù)收入約占整個電子信息制造業(yè)的三成，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需的主力軍，是制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、文化強國和數(shù)字中國建設(shè)的重要支撐。根據(jù)國家培育壯大新型消費對決策，智能家居、文娛旅游、國貨“潮品”等新的消費增長點是重點培育領(lǐng)域，其中，不僅要穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費，更要提振電子產(chǎn)品等大宗消費。

據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)人員介紹，隨著視聽電子產(chǎn)業(yè)的范圍不斷拓展，其正成為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的引擎。音視頻正成為各類智能終端產(chǎn)品的核心能力和消費者的關(guān)鍵需求，視聽電子產(chǎn)品不斷向視聽系統(tǒng)解決方案方向發(fā)展。以超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等為代表的視聽電子產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造的同時，還提高了全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。隨著視聽電子產(chǎn)業(yè)范圍不斷拓展，急需科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)前，全球視聽電子市場普遍需要擴(kuò)大內(nèi)需、消費升級。我國視聽電子產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)60余年發(fā)展，取得了全球產(chǎn)銷規(guī)模第一的歷史成就，迎來了產(chǎn)品智能化、需求多元化、品質(zhì)高端化的新發(fā)展機遇，但也存在價值鏈中低端比重大、新型視聽產(chǎn)品普及慢、供需不匹配不平衡、消費堵點卡點尚未有效破除等問題，需要盤點行裝再出發(fā)，以高水平創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。因此，有必要進(jìn)一步加強政策引導(dǎo)和支持，統(tǒng)籌各方力量，明確發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推動視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造我國視聽電子產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

《指導(dǎo)意見》提出，構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)的總體要求為持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、軟硬協(xié)同創(chuàng)新，破除產(chǎn)業(yè)循環(huán)堵點卡點，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系；明確了“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范有序，創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需、開放合作，協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化升級”的基本原則。

《指導(dǎo)意見》提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期目標(biāo)。到2027年，我國視聽電子產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著增強，基本形成創(chuàng)新能力優(yōu)、產(chǎn)業(yè)韌性強、開放程度高、品牌影響大的現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系，培育若干千億級細(xì)分新市場；到2030年，我國視聽電子產(chǎn)業(yè)整體實力進(jìn)入全球前列，技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，把握產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡發(fā)展局面，構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系。

明確現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)

推動視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點包括提升高水平視聽系統(tǒng)供給能力、打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)體系、開展視聽內(nèi)循環(huán)暢通行動、提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平等4方面，《指導(dǎo)意見》針對各方面明確了發(fā)展重點。

在提升高水平視聽系統(tǒng)供給能力方面，《指導(dǎo)意見》部署發(fā)展智慧生活視聽系統(tǒng)、智慧商用顯示系統(tǒng)、沉浸車載視聽系統(tǒng)、高品質(zhì)音視頻制播系統(tǒng)、教育與會議視聽系統(tǒng)、智能音視頻采集系統(tǒng)、數(shù)字舞臺和智慧文博視聽系統(tǒng)、近眼顯示和激光顯示系統(tǒng)等8類新型視聽系統(tǒng)。

在打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)體系方面，《指導(dǎo)意見》提出了加快突破視聽電子核心元器件、音視頻專用技術(shù)短板，培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通提質(zhì)發(fā)展的內(nèi)生動力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序布局、打造各具特色的視聽產(chǎn)業(yè)集群等4項關(guān)鍵任務(wù)。

在開展視聽內(nèi)循環(huán)暢通行動方面，《指導(dǎo)意見》提出了實施4K/8K超高清入戶行動、優(yōu)化電視收視體驗行動、視聽電子應(yīng)用場景育新行動、視聽電子品牌點亮行動、視聽電子促消費行動等5項具體行動。

在提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平方面，《指導(dǎo)意見》提出了深化國際交流合作、加強視聽電子各領(lǐng)域的國際交流對話，加快高水平對外開放、構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放新格局，穩(wěn)定擴(kuò)大視聽電子產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模。

8項措施保障重點目標(biāo)實現(xiàn)

此外，《指導(dǎo)意見》提出了實現(xiàn)重點目標(biāo)8項保障措施。

加大政策支持力度。充分利用中央及地方相關(guān)渠道，加大對視聽電子產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用普及行動的支持力度。鼓勵金融機構(gòu)提供符合視聽電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加強內(nèi)容制播、音視頻編碼、高速數(shù)字接口、高動態(tài)范圍、沉浸音頻、數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)、計量檢測等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化。

豐富視聽內(nèi)容供給。推動新技術(shù)應(yīng)用于視聽內(nèi)容生產(chǎn)，鼓勵重大活動、賽事、演出采用8K直播，支持建設(shè)視聽內(nèi)容聚合平臺和制作基地，提高個人原創(chuàng)內(nèi)容制作規(guī)模，鼓勵對經(jīng)典視聽內(nèi)容進(jìn)行超高清修復(fù)和展映。升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。提升千兆光網(wǎng)入戶覆蓋率，加快光纖到房間（FTTR）、光纖到桌面（FTTD）應(yīng)用，提升廣域協(xié)同、高效普惠的智能算網(wǎng)服務(wù)能力，面向音視頻制作、渲染呈現(xiàn)等場景打造人工智能服務(wù)平臺。

此外，還有強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；提升安全規(guī)范水平；強化專業(yè)人才支撐以及優(yōu)化公共服務(wù)體系；依托各類科技創(chuàng)新平臺基地，支持建設(shè)智慧生活視聽、車載視聽、商用顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)公共平臺、技術(shù)交易平臺。