中國消費者報報道（任軍戰(zhàn) 記者徐文智）一位基層市場監(jiān)管所的副所長要忙些什么？消費糾紛調(diào)解、價格違法行為查處、虛假宣傳整治、特種設(shè)備監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護等，還有一項重要日常工作內(nèi)容，就是食品安全監(jiān)管。高興，陜西省西安市灞橋區(qū)市場監(jiān)管局席王市場監(jiān)管所副所長，也是第一監(jiān)管區(qū)網(wǎng)格長。面對所里張貼的網(wǎng)格劃分示意圖，第一監(jiān)管區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營業(yè)態(tài)應(yīng)有盡有，經(jīng)營戶數(shù)量占比最多，這位副所長的日常食品安全監(jiān)管工作又是怎樣的呢？

高興在幫助食品經(jīng)營戶做餐廳設(shè)計。資料圖片

問需于民服務(wù)創(chuàng)業(yè) 在“省”字上做文章

華陽城是灞橋區(qū)最繁華的商業(yè)綜合體。去年冬天，大學(xué)剛畢業(yè)的小白和華陽城招商部簽訂入場協(xié)議，準(zhǔn)備開一家餐廳。辦理好營業(yè)執(zhí)照，望著空蕩蕩的租賃場地，餐廳如何布局？后廚如何規(guī)劃？一籌莫展之際，華陽城招商部工作人員和一名市場監(jiān)管干部來到小白身邊。

“我叫高興，我是席王市場監(jiān)管所監(jiān)管人員，也是您的食品安全監(jiān)管員。您的餐館布局、后廚規(guī)劃我來幫您設(shè)計，如何？”“廚房布局應(yīng)該按進貨、驗收、切配、烹調(diào)等流程依次對設(shè)備進行定位，保證廚房各個工序順利進展、有效銜接，同時又防止工作流程中的交叉錯位，影響工作效率?！眻龅貎?nèi)，高興一邊走一邊比劃，“更衣間設(shè)在這里，這里要安裝三防設(shè)施，餐具消毒間設(shè)備要到位，按要求使用……”拿著設(shè)計科學(xué)的餐廳平面設(shè)計圖和布局合理的后廚規(guī)劃設(shè)計圖，小白連聲道謝：“太感謝你了。有了你們的幫助，不僅省了不少心，也省了不少錢?！?/p>

據(jù)華陽城招商部工作人員介紹，在綜合體內(nèi)運營的食品經(jīng)營戶裝修開業(yè)前，高興都會提前介入、靠前服務(wù)，不僅為食品經(jīng)營戶提供餐廳規(guī)劃建議，還提前為經(jīng)營戶開展食品安全知識培訓(xùn)。

問需于民、提前介入，從圖紙規(guī)劃到現(xiàn)場指導(dǎo)全程追蹤，嚴(yán)格按照示范單位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，避免商家重復(fù)施工，節(jié)省經(jīng)營主體投資資金，全面提升行政效能，樹立了服務(wù)群眾的良好形象。

食品經(jīng)營戶整改前后對比。資料圖片

用心監(jiān)管依法處置 在“嚴(yán)”字上下功夫

開業(yè)后，小白經(jīng)營的餐廳經(jīng)營理念新穎，菜品個性化強，契合年輕人求新求變的消費心理，生意一直不錯，人氣值排名商業(yè)綜合體前列。然而，今年春天，高興接到了一起12315投訴工單，有消費者反映小白的餐廳后廚衛(wèi)生狀況較差。

接到消費投訴后，高興很快來到投訴對象餐廳，經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)消費者投訴情況基本屬實。

“停業(yè)整頓一天，達標(biāo)驗收以后再復(fù)業(yè)?！?/p>

“高興姐，我們連夜立即改正，不停業(yè)行不行？交點罰款行不行？”

“沒有商量的余地。消費者生命健康最重要，人民群眾不答應(yīng)，叫我什么也不行。”

……

守護食品安全，從嚴(yán)管理商戶，是市場監(jiān)管人員的職責(zé)所在，也是對經(jīng)營戶深深的愛，更是對食品安全放心消費環(huán)境的用心守護。

高興與包保干部進行工作交流。資料圖片

落實“兩個責(zé)任” 在“助”字上強協(xié)作

食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。壓實食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，是當(dāng)前進一步強化食品安全監(jiān)管的重中之重。落實屬地管理責(zé)任就是通過實施分層分級、層級對應(yīng)的包保制度，將“黨政同責(zé)”“地方負(fù)總責(zé)”的要求分解落實到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部身上；落實企業(yè)主體責(zé)任則是督促企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，聚焦“最小工作單元”，細(xì)化“日管控、周排查、月調(diào)度”工作職責(zé)。

面對包保干部，“現(xiàn)場督導(dǎo)，五查兩報要記牢。該視頻教材不錯，請您及時學(xué)習(xí)”“這是食品經(jīng)營戶食品安全檢查要點，請及時查收”……

面對經(jīng)營主體，“請登錄平臺，錄入本月食品安全調(diào)度信息”“請食品總監(jiān)和食品安全員參加本季度食品安全考試”……

今年初，高興做得最多的工作就是聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)街辦領(lǐng)導(dǎo)、村社區(qū)食品安全兩位責(zé)任包保干部。協(xié)助他們掌握《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)知識，協(xié)助包保干部快速轉(zhuǎn)變?yōu)槭称钒踩鐣仓螁T，成為食品安全監(jiān)管行家里手，使他們知道食品安全查什么、如何查。培訓(xùn)食品經(jīng)營主體食品安全總監(jiān)、食品安全員如何落實各項制度，及時消除食品安全隱患，如何上傳“日管控、周排查、月調(diào)度信息”。

千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有目標(biāo)?！皟蓚€責(zé)任”工作機制落實的關(guān)鍵在于將食品安全責(zé)任分解細(xì)化，分層分級落實到具體人，明確職責(zé)和任務(wù)，通過抓住地方黨委、政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，推動形成末端發(fā)力終端見效的食品安全責(zé)任落實機制，實現(xiàn)對風(fēng)險的精準(zhǔn)防控，確保出了問題后能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)。