國家市場監(jiān)督管理總局主管

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市場監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)在行動∣湖北:深化“雙隨機(jī)”監(jiān)管 助力營商環(huán)境優(yōu)化
2023-12-14 14:18 本文來源:中國消費(fèi)者報•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:吳采平 邱星星

中國消費(fèi)者報武漢訊邱星星 記者吳采平)12月14日,記者從湖北省市場監(jiān)管局了解到,今年以來,湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)采取多項措施,著力推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管規(guī)范化、智能化、常態(tài)化,讓企業(yè)充分感受到包容審慎監(jiān)管帶來的營商環(huán)境優(yōu)化。

記者了解到,湖北省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮市場監(jiān)管聯(lián)席會議協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制作用,做好信息傳遞和技術(shù)支撐,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)商,在開展抽查中做到“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”,構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作格局。聚焦民生熱點(diǎn),逐步將部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管貫穿到人力資源市場、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容等行業(yè)領(lǐng)域,深入開展聯(lián)合治理行動,有效化解區(qū)域性和行業(yè)性系統(tǒng)風(fēng)險。

湖北省市場監(jiān)管局嚴(yán)格按照抽查事項清單開展抽查檢查,推動36個市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)省級部門梳理“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單248類、651項,其中一般檢查事項569項、重點(diǎn)檢查事項82項。結(jié)合湖北實際出臺《湖北省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第二版)》,將省級參與部門由18個擴(kuò)充至26個、檢查事項由74個擴(kuò)充至85個,并對相關(guān)抽查事項明確發(fā)起部門、配合部門和各部門聯(lián)絡(luò)處室,增強(qiáng)操作性和指導(dǎo)性。

湖北省市場監(jiān)管局組織相關(guān)單位編寫了省級地方標(biāo)準(zhǔn)《市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》,從組織方式、監(jiān)管實施、結(jié)果運(yùn)用、協(xié)同聯(lián)動等方面細(xì)化工作流程,為各級各單位規(guī)范開展雙隨機(jī)抽查提供工作指引和操作指南,切實解決具體實施過程中工作流程不統(tǒng)一、監(jiān)管要求不明確、多頭檢查重復(fù)檢查等問題。

目前,湖北省市場監(jiān)管局已建成覆蓋全部經(jīng)營主體的省級信用風(fēng)險分類管理平臺,構(gòu)建“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險分類體系,將企業(yè)風(fēng)險分類結(jié)果全量推送至雙隨機(jī)抽查平臺,支持各單位根據(jù)風(fēng)險等級合理確定抽查比例,實施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管,有效緩解基層人少事多、監(jiān)管任務(wù)重的矛盾。湖北省應(yīng)用信用風(fēng)險分類結(jié)果的雙隨機(jī)抽查任務(wù)占比達(dá)50.2%,問題發(fā)現(xiàn)率為39%,不斷提升雙隨機(jī)監(jiān)管的智慧性、針對性、有效性。

武漢市漢陽區(qū)市場監(jiān)管局將信用分類結(jié)果結(jié)合12315投訴咨詢熱線數(shù)據(jù)分析,選取投訴熱點(diǎn)行業(yè)、合理確定抽查比例,實現(xiàn)對消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)精準(zhǔn)化監(jiān)管,有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營造放心消費(fèi)環(huán)境;荊州市開展雙隨機(jī)監(jiān)管和信用風(fēng)險分類監(jiān)管融合工作,獲國務(wù)院2022年度深化商事制度改革真抓實干成效明顯地方督查激勵表彰;宜昌市、荊門市等地開展“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管改革試點(diǎn),編制74個行業(yè)的經(jīng)營主體合規(guī)手冊,規(guī)范抽查檢查行為,優(yōu)化營商環(huán)境;襄陽市在湖北省率先探索打造“企業(yè)信用風(fēng)險預(yù)警”智慧監(jiān)管平臺,將15.04萬戶企業(yè)信息全量納入平臺數(shù)據(jù)庫,發(fā)出預(yù)警信息3.5萬條次,強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)信用分析預(yù)警,幫助4萬余人移出失信被執(zhí)行人名單;孝感市積極探索“承諾容缺”“承諾免查”等模式幫助失信經(jīng)營主體重塑信用,將2.44萬家經(jīng)營主體移出經(jīng)營異常名錄。

2023年湖北省各部門通過省級監(jiān)管平臺發(fā)起雙隨機(jī)抽查任務(wù)16467項,完成檢查并公示結(jié)果的企業(yè)14.26萬戶,其中部門聯(lián)合抽查任務(wù)12739項,占比達(dá)77.36%,比去年同期提高35.7%,減少監(jiān)督檢查1萬余次,四分之三的雙隨機(jī)抽查“只進(jìn)一步門”,真正實現(xiàn)了“進(jìn)一次門,查多項事”,有力減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化了營商環(huán)境。

責(zé)任編輯:趙英男