中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）個體工商戶是市場經(jīng)濟的“毛細血管”，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。他們活躍在經(jīng)濟一線，從滿足基本生活的市場小販、門口便利店，到現(xiàn)在提升品質(zhì)生活的帶貨主播、家庭農(nóng)場、特色餐飲等，都與群眾生活息息相關(guān)。

近日，2023年浙江省寧波市縣級“名特優(yōu)新”個體工商戶評定名單出爐，2042家個體工商戶上榜。其中，知名類569戶，占27.86%；特色類176戶，占8.62%；優(yōu)質(zhì)類1170戶，占57.3%；新興類127戶，占6.22%。從區(qū)域看，評定數(shù)量前5位的是慈溪（363戶）、余姚（332戶）、北侖（245戶）、鄞州（212戶）、寧海（184戶）。從行業(yè)看，排前5位的是：批發(fā)和零售業(yè)，制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。

精準施策幫扶，讓個體戶多起來強起來

據(jù)統(tǒng)計，今年1至10月，全市累計新設(shè)個體工商戶10.43萬戶。截至10月底，寧波市累計實有個體工商戶80.99萬戶，同比增長7.74%，占全部經(jīng)營主體的59%。數(shù)據(jù)增長的背后，是個體戶搶抓機遇、迎難而上，不斷開拓新天地的努力。

“個體工商戶數(shù)量龐大、點多面廣、利益訴求多元化，因此，需要針對他們的發(fā)展水平和發(fā)展特點，采取個性化、差異化的幫扶措施?！睂幉ㄊ惺袌霰O(jiān)管局行政審批處相關(guān)負責人介紹說。為支持個體工商戶更好發(fā)展，寧波作為國家個體工商戶聯(lián)系點、省個體工商戶分型分類培育“雙試點”地區(qū)，全省率先制定“分型”標準，擇優(yōu)分類，重點抓好“名特優(yōu)新”培育，促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)個體工商戶的行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點等，結(jié)合生存周期、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、稅費繳納、融資情況等數(shù)據(jù)，寧波將存續(xù)且正常狀態(tài)的個體工商戶劃分為生存型、成長型、發(fā)展型三個類型，實施有針對性的培育。目前，從全市情況看，個體工商戶成長型、發(fā)展型合計占比為33.24%，高于全國25%的預估標準，區(qū)域個體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。

同時，寧波鼓勵下轄各區(qū)（縣、市）聚焦本地特色，自行制訂縣級分類標準，按照知名類、特色類、優(yōu)質(zhì)類、新興類對區(qū)域內(nèi)特色鮮明、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)個體工商戶進行分類評定和“拔尖”培育。

堅持綠色有機發(fā)展，茶葉蘊含新活力

在鄞州區(qū)東錢湖畔的方水村，有一個叫鹿山頭的小山坡。山坡上一排排的茶樹像一條條綠色的絲帶伸展開來，形成了一片梯田式的綠洲。在這層層疊疊的綠中，藏著今年的知名類個體工商戶之一——鹿山茶園。

鹿山茶園。資料圖片

“我們的鹿山茶園有108畝，茶園種植有龍井43號、白葉1號、黃金芽、烏牛早等品種，年產(chǎn)有機茶1000公斤。”寧波東錢湖旅游度假區(qū)鹿山茶園的業(yè)主邱堅鋼介紹說，從2010年開始，他和妻子就在鹿山頭上種有機茶，一直堅持“綠色有機”的發(fā)展方向。經(jīng)過數(shù)年艱苦奮斗，鹿山茶園就像春茶一樣蓬勃發(fā)展起來，至今年已連續(xù)9年獲得有機食品認證，這幾年更是以高端芽茶（綠茶和紅茶）為招牌不斷開拓新的市場?！拔覀兊牟鑸@是對外開放的，可以讓茶客現(xiàn)場體驗感受有機茶的生產(chǎn)制作過程。茶園產(chǎn)的明前茶特別受歡迎，頭幾茬還長在樹上的時候，就會被預訂一空?！鼻駡凿撜f。

近年來，茶客對鹿山茶園的認可度越來越高，茶葉的年銷售額以30%的速度持續(xù)增長。茶園也陸續(xù)獲得了寧波市市級示范性家庭農(nóng)場、鄞州區(qū)農(nóng)村科普示范基地、鄞州區(qū)特色產(chǎn)品伴手禮等榮譽?！矮@評知名類個體工商戶，可以在銀行融資、品牌打造等方面給我們帶來更多機會和資源。為此，我們也正考慮打造具有自身特色的茶葉品牌體系，從種茶-產(chǎn)茶-制茶再到各類茶制品例如桂花紅茶月餅，形成整條產(chǎn)業(yè)鏈，讓茶園的發(fā)展之路越走越寬廣?！闭劦轿磥恚駡凿摮錆M了信心和期待。

創(chuàng)新銷售模式，家庭農(nóng)場也有勃勃生機

位于海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)的晶晶家庭農(nóng)場種植面積超過60畝，涵蓋百合、向日葵、郁金香、綠蘿、玫瑰等幾十個種類的盆栽、花束、花籃。近幾年，憑借其品質(zhì)上乘、價格實惠的各色新鮮花卉在消費者中收獲了良好口碑，被評選為電商直播式“共富工坊”、集士港鎮(zhèn)“優(yōu)秀農(nóng)場”。

據(jù)經(jīng)營者魏晶晶介紹，隨著直播帶貨的興起，目前，農(nóng)場采取“白天種花，晚上直播帶貨”的多元化銷售模式拓展客戶?！罢荜P(guān)心農(nóng)場的發(fā)展，經(jīng)常推薦我們參加各種宣傳活動來增加流量?，F(xiàn)在，我們的抖音直播間高峰時能有6000多人在線，直播場均銷售額5000元左右 ?！蔽壕Ьдf，前段時間，在市場監(jiān)管部門的幫助下，農(nóng)場通過民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心的“誠信貸”項目，獲得了銀行的50萬元無抵押信用貸授信額度。

直播帶貨。資料圖片

如今，農(nóng)場被評為新興類個體工商戶，為他們走好創(chuàng)新發(fā)展道路更添一份底氣。魏晶晶高興地說：“下一步，我們考慮加大投資，讓農(nóng)場更加智能化，增加親子農(nóng)場體驗，同時依托‘共富工坊’，豐富線上營銷模式，不斷提升效益和信譽。 ”

名單的確定并非終點而是起點。推進個體工商戶的發(fā)展，還需要社會認同和政策支持，政府部門正制定更細、更實的政策舉措，打通部門之間信息壁壘，實現(xiàn)智慧化政策服務(wù)，確?！皯?yīng)享盡享”。

寧波市市場監(jiān)管局行政審批處相關(guān)負責人表示，被認定為“名特優(yōu)新”的個體工商戶將會獲得重點培育，并通過典型示范，帶動整個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！敖?，我們聯(lián)合金融監(jiān)管總局寧波監(jiān)管局出臺了《關(guān)于金融支持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的通知》，進一步提升個體工商戶融資便利。”

據(jù)了解，下一步，市場監(jiān)管部門將不斷動態(tài)優(yōu)化梯度培育，聚焦個體工商戶全生命周期發(fā)展特點和突出訴求，聯(lián)合相關(guān)部門從減輕稅費負擔、加大金融扶持力度、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面增強政策供給，并結(jié)合寧波實際，形成任務(wù)清單，推進精準幫扶，提高個體工商戶總體生存周期、活躍度和穩(wěn)定經(jīng)營能力，促進個體工商戶煥發(fā)出新的生機活力。