中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者鄭鐵峰）個(gè)體工商戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。他們活躍在經(jīng)濟(jì)一線，從滿足基本生活的市場(chǎng)小販、門口便利店，到現(xiàn)在提升品質(zhì)生活的帶貨主播、家庭農(nóng)場(chǎng)、特色餐飲等，都與群眾生活息息相關(guān)。

近日，2023年浙江省寧波市縣級(jí)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶評(píng)定名單出爐，2042家個(gè)體工商戶上榜。其中，知名類569戶，占27.86%；特色類176戶，占8.62%；優(yōu)質(zhì)類1170戶，占57.3%；新興類127戶，占6.22%。從區(qū)域看，評(píng)定數(shù)量前5位的是慈溪（363戶）、余姚（332戶）、北侖（245戶）、鄞州（212戶）、寧海（184戶）。從行業(yè)看，排前5位的是：批發(fā)和零售業(yè)，制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。

精準(zhǔn)施策幫扶，讓個(gè)體戶多起來(lái)強(qiáng)起來(lái)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至10月，全市累計(jì)新設(shè)個(gè)體工商戶10.43萬(wàn)戶。截至10月底，寧波市累計(jì)實(shí)有個(gè)體工商戶80.99萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.74%，占全部經(jīng)營(yíng)主體的59%。數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，是個(gè)體戶搶抓機(jī)遇、迎難而上，不斷開(kāi)拓新天地的努力。

“個(gè)體工商戶數(shù)量龐大、點(diǎn)多面廣、利益訴求多元化，因此，需要針對(duì)他們的發(fā)展水平和發(fā)展特點(diǎn)，采取個(gè)性化、差異化的幫扶措施?！睂幉ㄊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局行政審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。為支持個(gè)體工商戶更好發(fā)展，寧波作為國(guó)家個(gè)體工商戶聯(lián)系點(diǎn)、省個(gè)體工商戶分型分類培育“雙試點(diǎn)”地區(qū)，全省率先制定“分型”標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)分類，重點(diǎn)抓好“名特優(yōu)新”培育，促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)個(gè)體工商戶的行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，結(jié)合生存周期、經(jīng)營(yíng)收入、從業(yè)人員、稅費(fèi)繳納、融資情況等數(shù)據(jù)，寧波將存續(xù)且正常狀態(tài)的個(gè)體工商戶劃分為生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型三個(gè)類型，實(shí)施有針對(duì)性的培育。目前，從全市情況看，個(gè)體工商戶成長(zhǎng)型、發(fā)展型合計(jì)占比為33.24%，高于全國(guó)25%的預(yù)估標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

同時(shí)，寧波鼓勵(lì)下轄各區(qū)（縣、市）聚焦本地特色，自行制訂縣級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，按照知名類、特色類、優(yōu)質(zhì)類、新興類對(duì)區(qū)域內(nèi)特色鮮明、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶進(jìn)行分類評(píng)定和“拔尖”培育。

堅(jiān)持綠色有機(jī)發(fā)展，茶葉蘊(yùn)含新活力

在鄞州區(qū)東錢湖畔的方水村，有一個(gè)叫鹿山頭的小山坡。山坡上一排排的茶樹像一條條綠色的絲帶伸展開(kāi)來(lái)，形成了一片梯田式的綠洲。在這層層疊疊的綠中，藏著今年的知名類個(gè)體工商戶之一——鹿山茶園。

鹿山茶園。資料圖片

“我們的鹿山茶園有108畝，茶園種植有龍井43號(hào)、白葉1號(hào)、黃金芽、烏牛早等品種，年產(chǎn)有機(jī)茶1000公斤?！睂幉|錢湖旅游度假區(qū)鹿山茶園的業(yè)主邱堅(jiān)鋼介紹說(shuō)，從2010年開(kāi)始，他和妻子就在鹿山頭上種有機(jī)茶，一直堅(jiān)持“綠色有機(jī)”的發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)數(shù)年艱苦奮斗，鹿山茶園就像春茶一樣蓬勃發(fā)展起來(lái)，至今年已連續(xù)9年獲得有機(jī)食品認(rèn)證，這幾年更是以高端芽茶（綠茶和紅茶）為招牌不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng)。“我們的茶園是對(duì)外開(kāi)放的，可以讓茶客現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感受有機(jī)茶的生產(chǎn)制作過(guò)程。茶園產(chǎn)的明前茶特別受歡迎，頭幾茬還長(zhǎng)在樹上的時(shí)候，就會(huì)被預(yù)訂一空?！鼻駡?jiān)鋼說(shuō)。

近年來(lái)，茶客對(duì)鹿山茶園的認(rèn)可度越來(lái)越高，茶葉的年銷售額以30%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。茶園也陸續(xù)獲得了寧波市市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、鄞州區(qū)農(nóng)村科普示范基地、鄞州區(qū)特色產(chǎn)品伴手禮等榮譽(yù)。“獲評(píng)知名類個(gè)體工商戶，可以在銀行融資、品牌打造等方面給我們帶來(lái)更多機(jī)會(huì)和資源。為此，我們也正考慮打造具有自身特色的茶葉品牌體系，從種茶-產(chǎn)茶-制茶再到各類茶制品例如桂花紅茶月餅，形成整條產(chǎn)業(yè)鏈，讓茶園的發(fā)展之路越走越寬廣?！闭劦轿磥?lái)，邱堅(jiān)鋼充滿了信心和期待。

創(chuàng)新銷售模式，家庭農(nóng)場(chǎng)也有勃勃生機(jī)

位于海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)的晶晶家庭農(nóng)場(chǎng)種植面積超過(guò)60畝，涵蓋百合、向日葵、郁金香、綠蘿、玫瑰等幾十個(gè)種類的盆栽、花束、花籃。近幾年，憑借其品質(zhì)上乘、價(jià)格實(shí)惠的各色新鮮花卉在消費(fèi)者中收獲了良好口碑，被評(píng)選為電商直播式“共富工坊”、集士港鎮(zhèn)“優(yōu)秀農(nóng)場(chǎng)”。

據(jù)經(jīng)營(yíng)者魏晶晶介紹，隨著直播帶貨的興起，目前，農(nóng)場(chǎng)采取“白天種花，晚上直播帶貨”的多元化銷售模式拓展客戶?！罢荜P(guān)心農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，經(jīng)常推薦我們參加各種宣傳活動(dòng)來(lái)增加流量?，F(xiàn)在，我們的抖音直播間高峰時(shí)能有6000多人在線，直播場(chǎng)均銷售額5000元左右 ?！蔽壕Ьдf(shuō)，前段時(shí)間，在市場(chǎng)監(jiān)管部門的幫助下，農(nóng)場(chǎng)通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的“誠(chéng)信貸”項(xiàng)目，獲得了銀行的50萬(wàn)元無(wú)抵押信用貸授信額度。

直播帶貨。資料圖片

如今，農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為新興類個(gè)體工商戶，為他們走好創(chuàng)新發(fā)展道路更添一份底氣。魏晶晶高興地說(shuō)：“下一步，我們考慮加大投資，讓農(nóng)場(chǎng)更加智能化，增加親子農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)，同時(shí)依托‘共富工坊’，豐富線上營(yíng)銷模式，不斷提升效益和信譽(yù)。 ”

名單的確定并非終點(diǎn)而是起點(diǎn)。推進(jìn)個(gè)體工商戶的發(fā)展，還需要社會(huì)認(rèn)同和政策支持，政府部門正制定更細(xì)、更實(shí)的政策舉措，打通部門之間信息壁壘，實(shí)現(xiàn)智慧化政策服務(wù)，確?！皯?yīng)享盡享”。

寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”的個(gè)體工商戶將會(huì)獲得重點(diǎn)培育，并通過(guò)典型示范，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！敖冢覀兟?lián)合金融監(jiān)管總局寧波監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于金融支持個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的通知》，進(jìn)一步提升個(gè)體工商戶融資便利?！?/p>

據(jù)了解，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將不斷動(dòng)態(tài)優(yōu)化梯度培育，聚焦個(gè)體工商戶全生命周期發(fā)展特點(diǎn)和突出訴求，聯(lián)合相關(guān)部門從減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大金融扶持力度、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面增強(qiáng)政策供給，并結(jié)合寧波實(shí)際，形成任務(wù)清單，推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶，提高個(gè)體工商戶總體生存周期、活躍度和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)個(gè)體工商戶煥發(fā)出新的生機(jī)活力。