中國消費者報福州訊（記者張文章）福建省泉州市市場監(jiān)管局堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉，通過實地調(diào)研解決消費者和個體工商戶的“急難愁盼”問題，賦能個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。截至12月底，泉州市經(jīng)營主體總量突破150萬戶，其中個體工商戶106.78萬戶，居福建省地級市前列。

今年以來，泉州市市場監(jiān)管局加強調(diào)研，以需求為導向制定政策。召開泉州市個體工商戶代表座談會，聽取來自不同縣域、不同行業(yè)的12名個體工商戶對自身經(jīng)營實際和行業(yè)現(xiàn)狀、疫情后經(jīng)營恢復情況的意見和對當前政策環(huán)境的感受；持續(xù)推行“局長走流程、走基層”“輕騎兵”“大篷車”下一線專項活動，現(xiàn)場體驗了解行業(yè)難點、堵點事項和消費者“急難愁盼”問題，排查審批服務(wù)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面優(yōu)化部門審批服務(wù)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，近期泉州市市場監(jiān)管局提請泉州市市政府出臺《扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，《若干措施》從6個方面提出33條具體舉措，著力降成本、穩(wěn)經(jīng)營、減負擔、優(yōu)環(huán)境、拓空間、促發(fā)展，打造個體工商戶全生命周期服務(wù)鏈條，全力推動個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

泉州市市場監(jiān)管局強化宣傳引導，提升惠企政策知曉度。積極開展“個體工商戶服務(wù)月”活動，結(jié)合窗口辦照和日常監(jiān)管工作，落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》和支持個體工商戶開展相關(guān)文件的學習、宣傳工作；嚴格按照《條例》的相關(guān)要求，落實好注冊登記、權(quán)益保護政策措施，引導轄區(qū)內(nèi)的大個體戶通過個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)發(fā)展壯大。泉州還上線個體工商戶“全程網(wǎng)辦”系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)立登記全程電子化，群眾足不出戶就可申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照；持續(xù)推行企業(yè)開辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”改革，落實“最多跑一次”服務(wù)理念，實行“馬上辦”“及時辦”，讓群眾少跑路。為提升“個轉(zhuǎn)企”登記便利度，泉州市出臺《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)登記審批工作指導意見》，允許延續(xù)使用原個體工商戶名稱中的“字號”和行業(yè)特點。今年以來，泉州市共有555家個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。

泉州市市場監(jiān)管局實行包容審慎監(jiān)管，推進柔性執(zhí)法。泉州市市場監(jiān)管局出臺優(yōu)化企業(yè)信用修復8條措施，作為泉州市市場監(jiān)管局“泉護企”營商環(huán)境服務(wù)品牌的具體舉措。措施出臺以來，泉州市移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄或取消個體工商戶異常狀態(tài)標注16.87萬戶；制定市場監(jiān)管領(lǐng)域不予處罰清單135條和《不予處罰和減輕從輕處罰適用規(guī)則》，明確市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為“哪些免”“如何減”“減多少”，泉州市共減罰免罰案件1451件，減輕經(jīng)營主體負擔2864.07萬元。