中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，網(wǎng)紅餐飲店快速發(fā)展，一些連鎖店、加盟店往往迅速開(kāi)遍全省甚至全國(guó)。然而，網(wǎng)紅店因門(mén)店、訂單劇增導(dǎo)致管理、品控能力滯后等原因也常曝出食品安全問(wèn)題。福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)自2022年7月至今，針對(duì)外賣(mài)平臺(tái)上訂單數(shù)量大、頻次高的網(wǎng)紅店，每月固定選一周集中開(kāi)展“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法監(jiān)督檢查，通過(guò)全民監(jiān)督、積極規(guī)范、嚴(yán)肅懲處等相關(guān)措施，有效促進(jìn)網(wǎng)紅店等入網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，讓網(wǎng)紅店成為“放心店”，護(hù)航群眾“舌尖上的安全”。

誠(chéng)邀社會(huì)各界共治

食品安全是不能逾越的底線，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦群眾關(guān)注度高的網(wǎng)紅餐廳，邀請(qǐng)社會(huì)各界人員參與監(jiān)督，讓餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管成效可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知，營(yíng)造食品安全人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的社會(huì)共治氛圍。

2022年7月11日，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局、福州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合啟動(dòng)“每月一周查網(wǎng)紅”統(tǒng)一檢查執(zhí)法行動(dòng)，并邀請(qǐng)福州市人大代表及新聞媒體共同參與。參與執(zhí)法行動(dòng)的兩名人大代表分別在福州轄區(qū)內(nèi)的高銷(xiāo)量餐飲網(wǎng)店名單中隨機(jī)抽取兩家網(wǎng)紅店，與執(zhí)法人員一起“不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員要求兩家店鋪立即整改。同日，泉州市、漳州市等各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也啟動(dòng)了“每月一周查網(wǎng)紅”統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。

廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，廣邀社食品安全志愿者、督導(dǎo)員、消費(fèi)者、餐飲協(xié)會(huì)、烹飪協(xié)會(huì)、餐飲企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、媒體代表共同參與執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)“社會(huì)各界參與―新聞媒體公開(kāi)―監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法”的陽(yáng)光執(zhí)法模式，把“廚房重地”及執(zhí)法人員的日常監(jiān)管過(guò)程公開(kāi)展示給消費(fèi)者，逐步形成食品安全社會(huì)共治格局。

廈門(mén)市集美區(qū)人大代表黃惠芳表示，這種公開(kāi)透明、直擊現(xiàn)場(chǎng)的檢查方式很好，希望監(jiān)管部門(mén)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)紅餐飲企業(yè)的監(jiān)管，各大訂餐平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)審核及日常巡檢。在參加了寧德市周寧縣“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動(dòng)后，周寧縣政協(xié)委員吳陳通表示，要發(fā)動(dòng)群眾的力量，讓群眾一起監(jiān)督商家和平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合“每月一周查網(wǎng)紅”行動(dòng)，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲培訓(xùn)與宣傳。今年以來(lái)，莆田市共開(kāi)展網(wǎng)紅店食品安全集體約談及食品安全管理知識(shí)培訓(xùn)7場(chǎng)次，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)餐飲從業(yè)人員222人次。利用廣播、電視、新媒體等渠道開(kāi)展《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《福建省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任指引》等法律法規(guī)普及宣傳。

莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化媒體宣傳與引導(dǎo)作用，持續(xù)開(kāi)展“每月一周查網(wǎng)紅”行動(dòng)。資料圖片

據(jù)悉，福建省“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，已檢查網(wǎng)紅店4000多家，指導(dǎo)整改500多家，有效促進(jìn)了網(wǎng)紅店等入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

“e治理”靶向監(jiān)管

該查哪些網(wǎng)紅店？都要查些什么？福建各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合“每月一周查網(wǎng)紅”行動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督抽檢、“你點(diǎn)我檢”、快檢等食品安全檢測(cè)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全“點(diǎn)題整治”專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)。此外，還不斷利用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管措施。

為了摸清網(wǎng)紅餐飲店基本情況，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“數(shù)據(jù)共享、多維共治”思路，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)按時(shí)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)福建省入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者清單、銷(xiāo)量靠前主體名單(即網(wǎng)紅店名單)，同時(shí)將報(bào)送數(shù)據(jù)和線下實(shí)際相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)量高的網(wǎng)紅店等重點(diǎn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行調(diào)查摸底，明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)網(wǎng)紅餐飲店資質(zhì)資格、信息公示、人員管理、原料控制、加工制作、備餐操作、設(shè)備設(shè)施維護(hù)7大項(xiàng)12小項(xiàng)的情況進(jìn)行突擊檢查，進(jìn)一步規(guī)范提升線上線下經(jīng)營(yíng)行為。據(jù)悉，目前福建全省網(wǎng)紅餐飲店線上線下證照真實(shí)率和公示率已達(dá)到100%。

福建省各地對(duì)網(wǎng)紅餐飲店實(shí)施靶向監(jiān)管。福州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索適配互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的智慧監(jiān)管手段，依托網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”系統(tǒng)，構(gòu)建餐飲線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)訂餐平臺(tái)電子證照及相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用與公示，提升網(wǎng)紅餐飲店的食品安全水平、消費(fèi)透明度、監(jiān)管靶向性。該局還在網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”系統(tǒng)中建立了電子證照庫(kù)，摒棄無(wú)差別監(jiān)管，率先以銷(xiāo)量與細(xì)分品類(lèi)排名定義網(wǎng)紅餐飲，運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與平臺(tái)交互的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，每月系統(tǒng)抽取不小于15%的比例派發(fā)開(kāi)展針對(duì)性檢查。為應(yīng)對(duì)“無(wú)堂食”無(wú)人監(jiān)督的特點(diǎn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，培育AI后廚巡檢能力，首創(chuàng)識(shí)別記錄“臟亂差”等10余種隱患問(wèn)題，建立線索推送模型，分級(jí)推送網(wǎng)店整改、平臺(tái)處置、監(jiān)管部門(mén)檢查。

“自選”與“群選”并進(jìn)

集中約談網(wǎng)紅餐飲店及第三方平臺(tái)。漳州市龍文區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召集轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)第三方服務(wù)平臺(tái)和10家網(wǎng)紅餐飲店進(jìn)行集體約談會(huì)，嚴(yán)把餐飲服務(wù)提供者入網(wǎng)審查關(guān)，確保線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)，落實(shí)管理責(zé)任。同時(shí)，要求網(wǎng)紅餐飲店增強(qiáng)“第一責(zé)任人”意識(shí)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)把原料控制、加工制作、備餐操作、設(shè)備設(shè)施維護(hù)四大環(huán)節(jié)。

福州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員檢查網(wǎng)紅餐飲店使用“外賣(mài)封簽”情況。資料圖片

設(shè)立紅黑榜，曝光違法違規(guī)餐飲商家。三明市大田縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，利用輿論監(jiān)督的力量全面推行餐飲服務(wù)業(yè)紅黑榜制度。今年8月21日，該局官方公眾號(hào)發(fā)布8月大田縣餐飲紅黑榜，大田縣均溪鎮(zhèn)寶山路一家沙縣小吃店因三防不到位、餐具未消毒等問(wèn)題被列入黑榜；同期還發(fā)布了7月黑榜整改情況，詳細(xì)介紹7月上黑榜的滿(mǎn)文酒店、梅山小吃店整改結(jié)果。此外，廈門(mén)市海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布餐廳紅黑榜，餐廳若在日常檢查中衛(wèi)生不到位，會(huì)被執(zhí)法人員列入黑榜，并成為日常監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。龍巖市新羅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)者紅黑榜，黑榜“回頭看”已整改到位的予以撤出，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。8月3日，福建省南安市水頭鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所公布2023年水頭鎮(zhèn)第1期網(wǎng)紅餐飲紅黑榜，讓餐飲紅黑榜下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上黑榜的閩石記•福鼎肉片炒粉面(水頭店）被給予行政警告、樂(lè)比客•炸雞•漢堡(水頭店）被立案查處。

大田縣市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2023年8月餐飲紅黑榜。資料圖片

除了“自選”還有“群選”。群眾想查他們心中的網(wǎng)紅餐飲店，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就開(kāi)展“你選我查”活動(dòng)。從2023年4月起，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)發(fā)起“你選我查”外賣(mài)網(wǎng)紅餐飲店活動(dòng)，最終票選出10家人氣最高的抽查名單。截至目前，執(zhí)法人員對(duì)這10家人氣餐飲店現(xiàn)場(chǎng)檢查出的23個(gè)問(wèn)題基本整改到位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局以夏季餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“每月一周查網(wǎng)紅”行動(dòng)，現(xiàn)已責(zé)令下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1111家，立案1614件。

下一步，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將持續(xù)開(kāi)展“每月一周查網(wǎng)紅”執(zhí)法行動(dòng)，深化網(wǎng)絡(luò)餐飲“點(diǎn)題整治”，切實(shí)提升廣大群眾食品安全滿(mǎn)意度、獲得感。