中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者黃劼）為貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)部署要求，廣東省廣州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊扣“強(qiáng)黨建、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展、惠民生”工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，以營(yíng)商環(huán)境、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展4個(gè)維度為抓手，助推廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，今年上半年，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)，廣州市入選全國(guó)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，被評(píng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管優(yōu)秀試點(diǎn)城市；在廣東省政府2022年度地級(jí)以上市政府質(zhì)量工作考核中獲評(píng)A級(jí)，排名居全省第一；在2022年度廣東省藥品安全責(zé)任考核中獲評(píng)A級(jí)；“雙打”工作連續(xù)4年取得全省“雙打”考核第一檔次；“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”創(chuàng)建工作通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管總局驗(yàn)收。

優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)全市開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)體工商戶等商事主體登記業(yè)務(wù)全覆蓋，并依托一網(wǎng)通平臺(tái)全面優(yōu)化“穗港通”“穗澳通”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上一網(wǎng)通辦、一表申報(bào)、遠(yuǎn)程快捷審批。今年以來(lái)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)一網(wǎng)通平臺(tái)辦理變更業(yè)務(wù)17.32萬(wàn)宗，注銷(xiāo)登記業(yè)務(wù)6.03萬(wàn)件，外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)0.28萬(wàn)件，個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)8.54萬(wàn)件。全力支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作意見(jiàn)，提出構(gòu)建“一戶一檔”轉(zhuǎn)型升級(jí)培育庫(kù)、簡(jiǎn)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”商事登記服務(wù)流程、優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”全流程網(wǎng)上辦理服務(wù)、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用等8項(xiàng)精準(zhǔn)扶持措施，全力護(hù)航個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推動(dòng)對(duì)涉及食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的行政許可（備案）事項(xiàng)審前服務(wù)常態(tài)化，推行指定專(zhuān)業(yè)人員提前介入，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)中涉及的材料、場(chǎng)地、規(guī)劃、人員、設(shè)備要求等提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，加快申辦進(jìn)度，減少企業(yè)時(shí)間延誤、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。印發(fā)《廣州市餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”工作指引（試行）》，已有11家餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)取得適用食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”資格。

今年，廣州市第一批重點(diǎn)行業(yè)“白名單”出爐。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)納入“白名單”管理的2355戶企業(yè)實(shí)行“1年最多查1次”“進(jìn)1次門(mén)、查多項(xiàng)事”“非接觸式監(jiān)管”等包容監(jiān)管方式，并在相關(guān)行政許可等事項(xiàng)中，提供容缺辦理、優(yōu)先辦理等便利措施。同時(shí)，建立“一網(wǎng)辦理、同步修復(fù)”機(jī)制，在信用廣州網(wǎng)設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)信用修復(fù)欄目，為企業(yè)提供“一站式”信用修復(fù)服務(wù)，已累計(jì)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)同步完成180542條行政處罰信息的信用修復(fù)和停止公示。

提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)效能

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)廣州優(yōu)質(zhì)質(zhì)量品牌貸款，與建設(shè)銀行廣州分行合作起草“穗質(zhì)融”專(zhuān)屬綜合金融服務(wù)方案，擬向符合資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供意向性綜合融資支持，額度達(dá)500億元。今年以來(lái)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在化妝品、食品、機(jī)電、服裝等領(lǐng)域推動(dòng)63家企業(yè)完成“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”，發(fā)布對(duì)標(biāo)結(jié)果93個(gè)，新增收集分析對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)技術(shù)方案81個(gè)，為企業(yè)開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開(kāi)聲明、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培訓(xùn)，共培訓(xùn)270多人次。

此外，開(kāi)展檢測(cè)認(rèn)證助推質(zhì)量提升行動(dòng)，開(kāi)展3期質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助76家企業(yè)的163人取得內(nèi)審員證書(shū)，助力企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制管理辦法》規(guī)定，每年安排最高5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。目前，已設(shè)立質(zhì)押融資服務(wù)工作站28家，開(kāi)展各種宣傳培訓(xùn)活動(dòng)30場(chǎng)次，參加人數(shù)超過(guò)8000人，惠及企業(yè)2500余家，融資超過(guò)36億元，推動(dòng)企業(yè)承接專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓或許可82件次。

在加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度方面投入資金350萬(wàn)元，資助50家企事業(yè)單位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)活動(dòng)，重點(diǎn)支持海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)活動(dòng)。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，投保企業(yè)共有77家次，總保費(fèi)達(dá)2917.3萬(wàn)元，總保額達(dá)1.88億元。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量大發(fā)展

記者了解到，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局在支持食品銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，實(shí)行食品銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)企業(yè)總部“服務(wù)直通車(chē)”機(jī)制，提供一企一策精準(zhǔn)服務(wù)，對(duì)新業(yè)態(tài)累計(jì)完成快檢10.02萬(wàn)批次。

在推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局以廣州市食品生產(chǎn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)為抓手，對(duì)納入南沙預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園的3家預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量幫扶提升，指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)企業(yè)完善溯源信息，共有溯源數(shù)據(jù)40.4萬(wàn)余條。

為了支持藥品企業(yè)發(fā)展，對(duì)有需求的企業(yè)首次進(jìn)口藥品提供預(yù)先審查服務(wù)，共對(duì)14家進(jìn)口單位報(bào)驗(yàn)的15個(gè)首次進(jìn)口品種進(jìn)行提前服務(wù)。在支持化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，開(kāi)辟化妝品注冊(cè)備案檢驗(yàn)快速送檢通道，為76家企業(yè)提供619次便捷注冊(cè)備案檢測(cè)服務(wù)。開(kāi)通化妝品原料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速篩查服務(wù)通道，為43家（次）企業(yè)提供114批次化妝品及原料禁用物質(zhì)的快速篩查服務(wù)。

為扶持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建廣州市醫(yī)療器械重點(diǎn)項(xiàng)目/企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系數(shù)理模型，組織完成對(duì)廣州市醫(yī)療器械重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)，全面發(fā)動(dòng)組建專(zhuān)業(yè)能力覆蓋556個(gè)醫(yī)療器械細(xì)分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域要求的創(chuàng)新服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。

在促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面，印發(fā)助力小微企業(yè)、個(gè)體工商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型“星火計(jì)劃”行動(dòng)方案，通過(guò)政府搭臺(tái)、平臺(tái)賦能，助力廣州小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展線上經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)粵行動(dòng)”

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，下半年，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將以更強(qiáng)責(zé)任、更實(shí)作為、更高標(biāo)準(zhǔn)全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將著力提高市場(chǎng)監(jiān)管政策供給質(zhì)效，在經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)上求突破。健全完善個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)扶持機(jī)制，開(kāi)展企業(yè)活躍度分析研究，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)“白名單”管理，完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企“雙免清單”，研究出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施，更大力度落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展19條措施。加快推進(jìn)“食在廣州”城市品牌建設(shè)，加快推動(dòng)廣州市生物醫(yī)藥和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈調(diào)研成果落地，加快打造數(shù)字廣告創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，深入推進(jìn)平臺(tái)助力小微企業(yè)、個(gè)體工商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型“星火計(jì)劃”行動(dòng)。

在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上尋求突破，持續(xù)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化改革，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)遷移登記注冊(cè)，探索搭建經(jīng)營(yíng)主體直通車(chē)，建立經(jīng)營(yíng)主體有效投訴快速響應(yīng)、快速處理機(jī)制。深化公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)，深入推進(jìn)市場(chǎng)秩序治理。高質(zhì)量完成食品抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢等民生實(shí)事任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)粵行動(dòng)”。

主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，圍繞建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，在更高格局、以更大力度支持南沙打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)示范、營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿、食品藥品安全典范。

繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升行動(dòng)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)品牌培育行動(dòng)，全力支持對(duì)口幫扶地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，培育化妝品產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，辦好“廣州國(guó)際美妝周”，實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)，打造“廣州檢驗(yàn)檢測(cè)”知名品牌，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等手段助力廣州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“走出去”。