中國消費者報報道（記者李洪濤）發(fā)生在吉林省長春市九臺區(qū)的一起普通民事糾紛案件，原、被告雙方在尋求法律服務時，遭遇當?shù)胤煞諒臉I(yè)者的“圍獵”，不僅案件被“轉讓”，還造成了一定經濟損失，當事人的合法權益受到侵害。8月7日，《中國消費者報》記者對此事進行了調查。

法律服務中心“轉讓”案件

原告韓志會在長春市九臺區(qū)打工，2022年5月，曹洪晏找他到長春佰優(yōu)山莊工作。5月21日，韓志會的左手在干活時被機械設備割傷。6月19日，韓志會來到位于九臺區(qū)火車站附近的九臺正誠法律服務中心咨詢賠償事宜。該中心主任李峰稱可評十級傷殘，能打贏官司并索賠10多萬元。韓志會便支付了1萬元給李峰（微信支付5000元、現(xiàn)金支付5000元），未開具發(fā)票，雙方也未簽訂代理合同。

李峰微信收取韓志會部分案件代理費。資料圖片

同年9月，李峰帶韓志會到長春中正司法鑒定所進行司法鑒定，鑒定費2750元。因該案正在訴訟中，原告未經法院委托自行鑒定，被告方佰優(yōu)山莊對此不認可，此次鑒定作廢。另據(jù)韓志會介紹，李峰帶自己做司法鑒定時，還額外索要了3000元，說是給鑒定人員的“好處費”。

九臺正誠法律服務中心。李洪濤/攝

記者調查了解到，在收取韓志會1萬元后，李峰又將案件“轉讓”給了九臺區(qū)城區(qū)法律服務所工作人員張桂芬。韓志會告訴記者，自己在城區(qū)法律服務所又交了200元代書費，雙方未簽訂委托代理合同。2022年10月11日、12日，張桂芬交給韓志會兩張金額分別為8000元和2000元的發(fā)票，發(fā)票上蓋有長春市九臺區(qū)城區(qū)法律服務所發(fā)票專用章。

司法系統(tǒng)在職人員竟成被告代理人

韓志會起訴長春佰優(yōu)山莊，曹洪晏被列為第二被告。據(jù)曹洪晏介紹，因事先準備不足，自己沒有聘請訴訟代理人，2022年12月7日九臺區(qū)人民法院開庭后，原告訴訟代理人張桂芬表示可以幫忙介紹律師，曹洪晏同意后，張桂芬便向其介紹了田興敏，稱田興敏是大乘法律服務所的律師。曹洪晏通過微信轉賬分兩次向田興敏支付了2200元代理費。

田興敏收取案件代理費截圖。資料圖片

今年2月14日，九臺區(qū)人民法院第二次開庭審理此案，可一直到庭審結束，田興敏也未出現(xiàn)。隨后，曹洪晏找到田興敏，田興敏迫于壓力返還了2200元代理費。事后曹洪晏得知，田興敏實際是長春市九臺區(qū)司法局法制科的一位科員。

而早在2021年6月，長春市司法局就向該市司法行政系統(tǒng)干警職工提出了《關于嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的倡議書》。作為司法系統(tǒng)在職人員的田興敏，涉嫌違反“三個規(guī)定”。

基層法律服務市場存監(jiān)管漏洞

《中國消費者報》記者查詢天眼查發(fā)現(xiàn)，正誠法律服務中心的工商注冊信息表明，該中心的設立核準日期為2022年8月26日，而李峰代理韓志會案件和收費日期為2022年6月19日。也就是說，收錢接案時，該法律服務中心還沒有成立。另外，2023年6月29日，吉林省司法廳發(fā)布了吉林省基層法律服務所基層法律服務工作者2022年度考核公告，公告中的179家基層法律服務所名單中，并沒有九臺正誠法律服務中心和九臺大乘法律服務所。

吉林省市場監(jiān)管廳行政審批辦公室相關負責人表示，九臺正誠法律服務中心和大乘法律服務所雖然在當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門辦理了營業(yè)執(zhí)照，但這只是前置，后置需要到司法局辦理相應的審批手續(xù)，才能開展法律咨詢業(yè)務。

《基層法律服務所管理辦法》第三十六條明確規(guī)定，基層法律服務所存在“超越業(yè)務范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的；違反規(guī)定不以基層法律服務所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務費，不向委托人出具有效收費憑證的；冒用律師事務所名義執(zhí)業(yè)的”行為之一的，由所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關予以警告；有違法所得的，依照法律、法規(guī)規(guī)定沒收違法所得，并由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關處以違法所得3倍以下的罰款，罰款數(shù)額最高為3萬元。

韓志會告訴《中國消費者報》記者，九臺正誠法律服務中心只具備法律咨詢服務，不具有代理案件訴訟資質，李峰故意夸大傷害等級，誘導其支付了高價代理費，要求李峰、張桂芬退還代理費、鑒定費、好處費、代書費等全部費用，共計15950元。8月7日，記者記者通過電話與李峰取得聯(lián)系，談到韓志會反映的問題時，李峰稱他沒有收過一分錢。8月7日和8月9日，記者多次撥打張桂芬的手機，其均未接聽或接通后聽說是記者馬上掛斷了電話。

8月9日，記者來到吉林中正司法鑒定所，鑒定人宋欣表示該所只收取了2750元鑒定費用，并未收取所謂的3000元“好處費”。8月10日，李峰也向記者否認收取3000元鑒定“好處費”的情況。

針對原、被告雙方反映的情況，記者采訪了九臺區(qū)司法局副局長馬鶴。馬鶴表示，該局接到當事人反映的情況后十分重視，正在查辦此事。經調查，被告曹洪晏反映的情況基本屬實，田興敏確實是該局法制科一名工作人員，存在違規(guī)代理案件和收費問題，目前田興敏涉嫌違紀一案已移交到九臺區(qū)紀檢委處理。

后續(xù)事件進展，本報記者將繼續(xù)關注。