中國消費者報報道（姚殿羽 記者劉傳江）記者近日從黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)市場監(jiān)管局了解到，今年以來，該局全力暢通市場主體準入渠道，在減、便、服上下功夫，提供精準服務(wù)，助力企業(yè)“加速跑”。1—4月，南崗區(qū)新登記市場主體同比增長34.22%。

今年5月6日，哈爾濱善德源養(yǎng)老服務(wù)有限公司因自身發(fā)展需要，向南崗區(qū)市場監(jiān)管局提交了食品經(jīng)營許可證的申請。該局迅速啟動“一企一策”工作方案，全程壓縮審批時間。工作人員利用中午休息時間，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)升級改造經(jīng)營場所，從操作間墻體防火材料、殺菌設(shè)備、感應(yīng)水龍頭等材料的籌備，到設(shè)備設(shè)施的使用流程，全部進行現(xiàn)場把關(guān)審核。為提高辦事效率，縮減企業(yè)申報時間，確保申報材料齊全規(guī)范，該局行政審批科選派工作經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)能力強的工作人員組成申報小組，專門指導(dǎo)企業(yè)人員進行材料申報。通過工作人員的努力，將規(guī)定8個工作日辦結(jié)的事項全程縮短至2日，極大地節(jié)約了企業(yè)的時間成本和經(jīng)營成本。企業(yè)負責人專程將一面印有“懷愛民之心，辦利民之事”錦旗送到該局表示感謝。

受助企業(yè)送錦旗給南崗區(qū)市場監(jiān)管局表示感謝。資料圖片

筑巢引鳳，需有良枝可棲。南崗區(qū)市場監(jiān)管局副局長楊向春告訴《中國消費者報》記者，他們持續(xù)推進“放管服”改革，全力暢通市場主體準入渠道，通過提供精準服務(wù)，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”，走好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，用“如沐春風”換來了經(jīng)濟騰飛的“百花齊放”。1—4月，南崗區(qū)新登記市場主體8982戶，同比增長34.22%，期末實有市場主體數(shù)量159679戶，同比增長6.44%，增量和總量均位居全市首位。

在“減”上下功夫，降低企業(yè)開辦成本。一是減環(huán)節(jié)，將企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記、銀行預(yù)約開戶等7個環(huán)節(jié)壓縮成“開辦企業(yè)一件事”，申請人一個窗口一次性提交一套材料，即可申請辦理。二是減時間，企業(yè)開辦時間由最初的11.5天壓縮至4小時以內(nèi)，食品經(jīng)營許可無需現(xiàn)場核查的審批時限由2個工作日壓縮至1個工作日，食品生產(chǎn)許可延續(xù)的審批時限由8個工作日壓縮至3個工作日。三是減成本，企業(yè)開辦行政成本從500多元變?yōu)槿赓M，新設(shè)立企業(yè)可以一次性免費領(lǐng)取包括營業(yè)執(zhí)照、一套印章和稅務(wù)Ukey等在內(nèi)的企業(yè)開辦大禮包。

工作人員指導(dǎo)企業(yè)辦理注冊手續(xù)。資料圖片

在“便”上下功夫，提高證照審批效率。一是向信息化要效率，依托“企業(yè)開辦直通車”，實現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)平臺與省注冊登記、省電子稅務(wù)局、省金保等12個系統(tǒng)互聯(lián)互通，所有信息一次性采集，所有申請材料一次性提交，所有身份一次性實名認證，結(jié)果全程互認，企業(yè)開辦實現(xiàn)網(wǎng)上辦、手機辦、微信辦、個體工商戶“指尖辦”“秒辦”。二是向規(guī)范化要效率，制定了企業(yè)證照辦理規(guī)范流程，公示形式直觀、易看易懂的辦事指南，設(shè)置材料樣本區(qū)，為企業(yè)填報提供清晰指引，節(jié)約時間成本，建立了公共郵箱，將服務(wù)指南、操作流程、材料樣本等上傳至公共郵箱，確保企業(yè)“看得見、讀得懂、用得好”。三是向市場化要效率，積極落實企業(yè)登記“全城通辦”“全城通取”“銀行幫辦”等舉措，通過在規(guī)模較大的孵化器內(nèi)投放“登記業(yè)務(wù)一體機”，打通政務(wù)服務(wù)實施層級與地域限制，讓企業(yè)能夠就近辦理、智能辦理，進一步提升企業(yè)開辦便捷度。

在“服”上下功夫，提升企業(yè)辦理便利度。一是容缺受理先期辦，對企業(yè)注冊過程中次要材料暫時欠缺的情況，經(jīng)企業(yè)方申請并承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的，先行受理并進行審核，避免項目入駐“卡”在中途。二是首席服務(wù)員陪同辦，在辦事大廳自助服務(wù)區(qū)配備專人現(xiàn)場指導(dǎo)，工作人員實時監(jiān)控各環(huán)節(jié)辦理進度并及時提醒，特別是對重點項目指派專人開通綠色通道，完善親商助企“一企一策”、動態(tài)跟蹤和“體驗式”走訪機制，讓企業(yè)充分享受“主場待遇”，促成附加值高、成長性好的企業(yè)落戶。三是推行“服務(wù)前移”，聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題，精準服務(wù)保障發(fā)展。