中國消費(fèi)者報報道 浙江省將“深化‘放心消費(fèi)在浙江’行動”寫入省第十五次黨代會報告，堅持以數(shù)字化改革為牽引，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化高標(biāo)推進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)建、特色賦能，推動放心消費(fèi)建設(shè)走深走實(shí)，成為浙江消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的一張“金名片”。截至今年3月，浙江省納入培育庫的放心消費(fèi)單位24萬余家，放心消費(fèi)商圈（街區(qū)）443個，放心消費(fèi)鄉(xiāng)村274個，無理由退貨承諾單位10萬余家，放心高速公路服務(wù)區(qū)58個，覆蓋37個行業(yè)。

數(shù)字牽引，打造智慧創(chuàng)建新模式

推進(jìn)“一件事”改革。將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“一件事”改革列為省局黨委年度重大改革項目，打造“浙江消保在線”和服務(wù)消費(fèi)者的應(yīng)用端“消費(fèi)寶”，建立從消費(fèi)引導(dǎo)，到消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，到消費(fèi)維權(quán)全鏈條工作體系，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)單位全生命周期動態(tài)監(jiān)管、消費(fèi)投訴舉報全流程質(zhì)量管控。

實(shí)現(xiàn)“一體化”貫通。全量歸集“浙食鏈”“浙企鏈”、浙江企業(yè)在線、浙江執(zhí)法在線等平臺數(shù)據(jù)，構(gòu)建放心消費(fèi)創(chuàng)建選育庫、培育庫、預(yù)警庫，確保放心創(chuàng)建既有充足的后備資源，及時將不符合條件的單位從培育庫中剔除。打通浙江省12345、全國12315、消保委等相關(guān)數(shù)據(jù)，深入開展大數(shù)據(jù)分析，建立重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。

優(yōu)化“一站式”服務(wù)。去年3•15上線“消費(fèi)寶”，為放心消費(fèi)單位提供導(dǎo)航引流、優(yōu)品展示、信用貸款等服務(wù)，為消費(fèi)者提供對放心消費(fèi)單位線上評價服務(wù)。目前“消費(fèi)寶”用戶數(shù)超90萬人，成為放心消費(fèi)建設(shè)共治共享的重要渠道，社會影響力越來越大。

穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，打造放心創(chuàng)建新樣板

浙江省市場監(jiān)管部門聚焦商圈、街區(qū)、景區(qū)、新農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域，深入推進(jìn)面上創(chuàng)建，著力放大集聚效應(yīng)，打造精品示范單位，形成了一批有特色的放心行業(yè)、放心工廠、放心商圈、放心單位、放心鄉(xiāng)村（社區(qū)）、基層維權(quán)站點(diǎn)，打響了有鮮明浙江特色的放心建設(shè)區(qū)域品牌。

機(jī)制保障更有力。省市縣成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的放心消費(fèi)建設(shè)專班，將之作為系統(tǒng)年度綜合績效評價的重要內(nèi)容，層層分解落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)督查通報，組織爭先競賽，大力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。制度建設(shè)更扎實(shí)。持續(xù)優(yōu)化放心建設(shè)制度體系，編印放心消費(fèi)、消費(fèi)維權(quán)兩本實(shí)務(wù)手冊，細(xì)化制訂10余項行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建評價細(xì)則。省局牽頭制定訴調(diào)對接省級地方標(biāo)準(zhǔn)，杭州出臺全國首個放心商圈建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，寧波創(chuàng)新推出線下無理由退貨責(zé)任保險制度，湖州出臺放心鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，臺州出臺網(wǎng)購領(lǐng)域放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量提升更嚴(yán)格。省市縣三級通過“浙江消保在線”常態(tài)化開展放心消費(fèi)單位在線抽查，每月實(shí)現(xiàn)90個縣全覆蓋。每年5月動員全系統(tǒng)力量集中開展“三服務(wù)”活動，所有培育單位走訪全覆蓋。委托第三方機(jī)構(gòu)每年兩次隨機(jī)暗訪放心消費(fèi)培育單位3500家。不定期開展實(shí)地檢查、消費(fèi)體驗(yàn)，組織交叉檢查。發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)處置，2022年線上抽查放心消費(fèi)培育單位54萬家次，移除不符合條件單位3.6萬余家?；鶎觿?chuàng)新更踴躍。嘉興市以市政府名義推進(jìn)放心消費(fèi)示范城市建設(shè)，杭州市拱墅區(qū)、象山縣試點(diǎn)放心街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、放心社區(qū)建設(shè)，杭州寧波等地深入開展“放心直播間”“放心平臺”“放心網(wǎng)店”“放心校園”等創(chuàng)建試點(diǎn)工作。創(chuàng)建氛圍更濃厚。統(tǒng)一設(shè)計并規(guī)范“放心消費(fèi)在浙江”標(biāo)識，廣泛開展“放心消費(fèi)大聲說”活動，利用各類媒體、創(chuàng)建主體店堂、電梯、戶外大屏、地鐵車廂等途徑加強(qiáng)公益宣傳。打造“放心消費(fèi)浙里說”“放心消費(fèi)大講堂”等品牌欄目，鼓勵各地融合文化特色，創(chuàng)新標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計，打造個性宣傳欄目，形成“一縣一品、一行一景”新局面。

協(xié)同共贏，打造共建共享新格局

深化行業(yè)協(xié)同。加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，探索形成“同謀劃、同推進(jìn)、同管理、同服務(wù)、同宣傳、同受益”的“六同”工作法，鞏固提升市場、家政、通信、餐飲等民生密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、家電維修等領(lǐng)域創(chuàng)建。目前，浙江省市場監(jiān)管局與12個行業(yè)協(xié)會（總部企業(yè)）建立緊密合作關(guān)系，其中全省農(nóng)信系統(tǒng)創(chuàng)建放心金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超95%，放心珠寶行業(yè)覆蓋率超60%。

創(chuàng)新金融協(xié)同。與浙江省農(nóng)信系統(tǒng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，創(chuàng)建放心金融網(wǎng)點(diǎn)3000余個，組建協(xié)管員4000余人，創(chuàng)新開發(fā)“放心貸”產(chǎn)品，推動放心消費(fèi)單位信用資產(chǎn)向金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，去年為2.87萬家放心單位發(fā)放“放心貸”1081億元，減息讓利近4億元，大大增強(qiáng)了創(chuàng)建主體積極性。

推進(jìn)區(qū)域協(xié)同。以“滿意消費(fèi)長三角”行動為抓手，蹄疾步穩(wěn)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)常態(tài)化溝通對接，高水平協(xié)作互助，大力推動制度型、信息型一體化，不斷優(yōu)化提升長三角區(qū)域消費(fèi)環(huán)境整體吸引力。聯(lián)合出臺長三角消費(fèi)糾紛多元化解協(xié)作等各類機(jī)制文件10余個，大力培育異地異店無理由退貨承諾單位，累計退貨81.29萬筆，金額6675萬元。嘉興平湖聯(lián)合上海金山積極打造浙滬毗鄰放心消費(fèi)一條街。（肖文）