中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫燕明）2月22日，國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局發(fā)布的《嬰兒配方食品》（GB10765—2021）、《較大嬰兒配方食品》（GB10766—2021）和《幼兒配方食品》（GB10767—2021）3項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱新國標(biāo)）正式實(shí)施。

近日，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心主任李寧在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時表示，新國標(biāo)以我國人群的母乳數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依據(jù)最新科學(xué)數(shù)據(jù)，運(yùn)用國際先進(jìn)的營養(yǎng)素風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，借鑒了國際組織和主要發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國嬰幼兒配方食品行業(yè)現(xiàn)狀，對嬰幼兒配方乳粉中營養(yǎng)素含量、安全性指標(biāo)等進(jìn)行了重新評價(jià)和修訂。制修訂并實(shí)施新國標(biāo)，既是保障嬰幼兒配方食品安全性、營養(yǎng)充足性的重要手段，也是指導(dǎo)和規(guī)范嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)的技術(shù)要求，還是監(jiān)管部門開展監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。

新國標(biāo)的實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)奶粉市場規(guī)范發(fā)展。孫燕明/攝

新國標(biāo)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、實(shí)用性

李寧表示，母乳是嬰幼兒最理想的食物，但當(dāng)少數(shù)乳母因患有疾病、乳汁分泌不足或無乳汁分泌等原因不能進(jìn)行母乳喂養(yǎng)時，需要通過配方食品提供嬰幼兒生長發(fā)育所必需的營養(yǎng)物質(zhì)。嬰幼兒配方食品是無法實(shí)現(xiàn)母乳喂養(yǎng)的嬰幼兒的重要營養(yǎng)物質(zhì)來源。

此前，2010年版嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)范引導(dǎo)我國嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)、保障嬰幼兒配方食品安全等發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著各國對母乳成分、嬰幼兒營養(yǎng)素需要量以及嬰幼兒配方食品研究不斷深入，國際食品法典委員會、歐盟、新西蘭、澳大利亞等國際組織和國家（地區(qū)）陸續(xù)開展嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。

2021年2月，我國發(fā)布了新國際，分別對適用于0—6月齡嬰兒、6—12月齡較大嬰兒和12—36月齡幼兒的配方食品提出了新要求。

李寧表示，新國標(biāo)以充分保證嬰幼兒配方食品安全、保障嬰幼兒營養(yǎng)和健康為宗旨，體現(xiàn)了科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和實(shí)用性。新國標(biāo)實(shí)施過渡期設(shè)置參考了以往各版本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，兼顧嬰幼兒配方食品監(jiān)管注冊的實(shí)際需求，綜合各方因素設(shè)為2年。

更符合我國嬰幼兒營養(yǎng)需求

國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心應(yīng)用營養(yǎng)中心主任劉愛東在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時介紹說，新國標(biāo)在保留《嬰兒配方食品》（0—6月，1段）國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同年齡段嬰幼兒的營養(yǎng)需求，將原來的《較大嬰兒和幼兒配方食品》分為《較大嬰兒配方食品》（6—12月，2段）和《幼兒配方食品（12—36月，2段）》兩個標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足不同月齡嬰幼兒差異化的營養(yǎng)需求，使我國嬰幼兒配方食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)合理，也更加具有針對性和可操作性。

新國標(biāo)進(jìn)一步完善了蛋白質(zhì)、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)素的指標(biāo)要求，增加或者修訂了最小值和最大值規(guī)定，將部分可選擇成分調(diào)整為必需成分，在污染物、真菌毒素和致病菌限量要求方面與相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，進(jìn)一步提升了嬰幼兒配方食品營養(yǎng)的有效性和安全性。

新國標(biāo)根據(jù)最新科學(xué)證據(jù)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂趨勢，結(jié)合我國嬰幼兒的營養(yǎng)素需要量，對宏量營養(yǎng)素進(jìn)行修訂：調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；調(diào)整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，明確限制果糖、蔗糖以及果葡糖漿等含有果糖和蔗糖的原料在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。通過修訂，進(jìn)一步提高對產(chǎn)品中宏量營養(yǎng)素含量和質(zhì)量要求。

新國標(biāo)中維生素和礦物質(zhì)含量值的修訂主要包括：設(shè)定了部分指標(biāo)的最小值，以保證營養(yǎng)素?cái)z入的充足性；設(shè)定了部分指標(biāo)的最大值，以保證營養(yǎng)素?cái)z入的安全性；考慮豆基嬰幼兒配方食品對鐵、鋅和磷吸收利用率的影響，增加了豆基產(chǎn)品中對鐵、鋅、磷含量的單獨(dú)規(guī)定。

膽堿、硒和錳對嬰幼兒生長發(fā)育具有重要作用，新國標(biāo)將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調(diào)整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調(diào)整為必需成分。

“新國標(biāo)是更科學(xué)、更安全、更營養(yǎng)、更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)?！眲蹡|表示，新國標(biāo)的實(shí)施有利于引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，進(jìn)一步加大科研投入、優(yōu)化產(chǎn)品配方、提升工藝水平、提高質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而全面提升我國嬰幼兒配方食品的品質(zhì)、競爭力和美譽(yù)度。

推進(jìn)嬰幼兒配方食品產(chǎn)業(yè)提檔升級

國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心應(yīng)用營養(yǎng)一室副主任、新國標(biāo)主要起草人梁棟在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時建議，我國嬰幼兒配方食品行業(yè)應(yīng)以母乳作為“金標(biāo)準(zhǔn)”，研究我國母乳的成分特點(diǎn)，以及其與嬰幼兒健康結(jié)局的關(guān)系，在研究母乳宏量營養(yǎng)素和微量營養(yǎng)素的種類、含量、比例的基礎(chǔ)上，更深入、更精準(zhǔn)地模仿母乳中的其他生物活性成分的作用，推動從“成分模仿向功能模仿”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高新一代嬰幼兒配方乳粉的科技含量，研發(fā)適合我國嬰幼兒的本土化配方。

“新國標(biāo)的實(shí)施進(jìn)一步提升了嬰幼兒配方食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)市場形成優(yōu)勝劣汰的良性環(huán)境?！绷簵澅硎荆瑡胗變号浞绞称菲髽I(yè)應(yīng)以新國標(biāo)為契機(jī)，通過建立健全自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，配備專職研發(fā)人員，以問題為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為抓手，在提升“供給能力、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰?、管理能力”上狠下功夫，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)改造升級，進(jìn)而提升行業(yè)整體水平，實(shí)現(xiàn)品牌培育。此外，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、科研院所等各方也應(yīng)形成合力，從政策支持、監(jiān)督管理、行業(yè)引導(dǎo)、科研創(chuàng)新、技術(shù)支持等多方面共同推進(jìn)、共促發(fā)展，全面推進(jìn)我國嬰幼兒配方食品產(chǎn)業(yè)提檔升級。