中國消費者報福州訊（記者張文章）為貫徹落實市場監(jiān)管總局《關于開展信用提升行動助力市場主體紓困解難的意見》和福建省泉州市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關精神，2023年1月20日，泉州市市場監(jiān)管局結合實際，制訂并印發(fā)《實施包容審慎監(jiān)管 優(yōu)化企業(yè)信用修復八條措施的通知》，要求各地打造包容審慎和寬松有度的信用監(jiān)管機制，促進企業(yè)快速修復信用、恢復正常生產經營和商務活動。

事前提醒公示。對逾期未年報企業(yè)、通過登記住所或者經營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，在列入企業(yè)經營異常名錄（以下簡稱列異）前，通過電話聯(lián)系或者發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負責人及時履行相關義務。對被列入經營異常名錄滿3年仍未履行相關義務的企業(yè)，在正式列入嚴重違法失信名單（以下簡稱列嚴）前，通過電話聯(lián)系或者發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負責人及時履行義務，并通過本級局門戶網站發(fā)布擬列入公示，公示期30天。

審慎列異列嚴。對以下情形，實施微錯容糾，可不予列異或者列嚴：年報公示中的聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、公示的企業(yè)網站及從事網絡經營的網店名稱、網址與檢查情況不一致，經提醒指導，企業(yè)及時改正的；在年度報告“經營狀況信息”中“納稅總額”的公示數據，明顯由于統(tǒng)計口徑的理解不同填寫了“利潤表”“增值稅納稅申報表”“綜合納稅申報表”的數據，企業(yè)無主觀故意擴大或減少數據的；年報時間截止后，企業(yè)申請修改年報公示信息中聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等基礎信息的；在“雙隨機、一公開”抽查中，實際住所（經營場所）與登記的住所（經營場所）不一致但能夠聯(lián)系到的，在責令期限內整改的；經市場監(jiān)管部門通過電話、短信提醒或者在列嚴公示期內，企業(yè)糾正失信行為的。

暢通修復渠道。企業(yè)可以通過以下方式提交申請書、申請材料掃描件、信用修復承諾書等材料，申請信用修復：直接到登記機關；郵寄方式；通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）等線上渠道。

免申自動修復。以下情形，當事人無需申請，由作出行政處罰決定的市場監(jiān)管部門自動予以修復：僅受到通報批評或者較低數額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個月的；其他行政處罰自公示之日起屆滿三年的；列入嚴重違法失信名單屆滿三年的（法律法規(guī)另有規(guī)定除外）。

放寬修復期限。對以下情形，無需期滿三年，企業(yè)即可以提前申請修復：（一）食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一年的；（二）其他行政處罰信息公示期滿六個月的；（三）列入嚴重違法失信名單期滿一年的。第（一）（二）項應當同時符合《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》第十四條規(guī)定及《市場監(jiān)督管理信用修復辦法》第六條、第七條規(guī)定的。第（三）項應同時符合《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條規(guī)定。

實施容缺預審。對企業(yè)未能及時提供除整改佐證材料以外的其他相關申請信用修復材料的，實行容缺辦理，由企業(yè)自行承諾限期補齊申請材料，先行予以信用修復，激發(fā)市場主體活力。

提高修復效率。遵循“誰認定、誰修復”的原則，對申請經營異常名錄、嚴重違法失信名單修復的企業(yè)實行即時受理、即時審查，對材料齊全、經審核符合移出條件的，移出經營異常名錄辦理時限由法定的5個工作日縮短至3個工作日；移出嚴重違法失信名單辦理時限由法定的15個工作日縮短至7個工作日。

全程行政指導。在信用修復中全面實施行政指導，泉州各地市場監(jiān)管局要充分利用本級市場監(jiān)管局門戶網站、微信公眾號等各類載體，發(fā)布信用風險提示和指導，引導市場主體防范化解失信風險。對屬可以免列異列嚴情形或符合修復條件的，引導企業(yè)認識錯誤，指導督促企業(yè)及時糾正錯誤、及時修復信用；對不再經營的失信企業(yè)，引導辦理注銷登記，恢復失信企業(yè)法定代表人信用，做到全流程指導服務。