中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南昌訊(王華 記者朱海)今年以來,江西省鷹潭市圍繞國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建目標(biāo),積極做好信用監(jiān)管與食品安全城市創(chuàng)建融合,建立健全食品安全信用監(jiān)管制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化食品安全治理全領(lǐng)域、全流程、全鏈條信用信息數(shù)據(jù)歸集力度,全力推動(dòng)食品安全示范創(chuàng)建工作高質(zhì)量發(fā)展。
建立食品信用體系,推進(jìn)食品安全創(chuàng)建共治共享。建立健全食品安全信用監(jiān)管制度和工作機(jī)制、食品安全領(lǐng)域企業(yè)信息歸集公示機(jī)制、食品安全領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等一系列工作機(jī)制。推動(dòng)建立企業(yè)信用承諾制度,全市近萬戶食品安全領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體均主動(dòng)進(jìn)行信用承諾,且通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集;完善食品安全類企業(yè)信用檔案庫(kù),按照“一企一檔”的原則,全面、有序歸集企業(yè)信用信息,推動(dòng)建成經(jīng)營(yíng)主體、政府監(jiān)管、消費(fèi)群體三方信用信息共建共享。
科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。按照靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素兩類,依法依類確定食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)具體指標(biāo),從低到高劃定ABCD四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。截止2023年8月,全市食品安全行業(yè)領(lǐng)域共計(jì)9036戶經(jīng)營(yíng)主體初步探索性完成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,其中A級(jí)4382戶,占比48.5%;B級(jí)4318戶,占比47.78%;C級(jí)335戶,占比3.71%;D級(jí)1戶,占比0.01%。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集力度,推進(jìn)食品企業(yè)畫像繪制精準(zhǔn)。推行跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,結(jié)合日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項(xiàng)檢查,全領(lǐng)域、多層次對(duì)食品安全領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)信用信息進(jìn)行全覆蓋式歸集,進(jìn)一步夯實(shí)食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基礎(chǔ)。截至目前,已通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),有效歸集食品安全領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息3萬余條。
落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,推進(jìn)食品監(jiān)管效能有效提升。積極推進(jìn)“贛溯源”執(zhí)法和信用風(fēng)險(xiǎn)分類相結(jié)合方式,按照“A類少抽查,B類正常查,C類重點(diǎn)查,D類嚴(yán)格查”監(jiān)管抽查方式,高效實(shí)施差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化監(jiān)管,推動(dòng)食品安全監(jiān)管對(duì)象,實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有針對(duì)性全覆蓋,防范化解食品安全治理領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),較好實(shí)現(xiàn)了對(duì)守信食品領(lǐng)域企業(yè)實(shí)行“無事不擾”、對(duì)失信食品領(lǐng)域企業(yè)“利劍高懸”的監(jiān)管工作目標(biāo),有效降低經(jīng)營(yíng)主體的制度性交易成本。
探索風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)式監(jiān)管,推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)。關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)主要涵蓋食品類別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等5項(xiàng)指標(biāo)。通過大數(shù)據(jù)研判企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)分析發(fā)現(xiàn)的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)警,及時(shí)提醒企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防患未然;監(jiān)管部門根據(jù)大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警調(diào)整監(jiān)督檢查計(jì)劃和專項(xiàng)整治重點(diǎn),深化“信用+智慧”監(jiān)管,推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提高監(jiān)管效能。截至當(dāng)前,通過門戶網(wǎng)站等融媒體共發(fā)布預(yù)警信息4期,督促7168戶經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)糾正失信行為。
強(qiáng)化信用應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)信用監(jiān)管全民共治。實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)單位“紅黑榜”動(dòng)態(tài)機(jī)制,將市場(chǎng)主體信用狀況曬在陽(yáng)光下,接受消費(fèi)者的監(jiān)督,通過社會(huì)共治力量推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和食品行業(yè)自律。創(chuàng)新信用“線上即時(shí)修復(fù)”,企業(yè)通過線上線下申請(qǐng),完成信用即時(shí)修復(fù),及時(shí)為市場(chǎng)主體移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,助力企業(yè)良性發(fā)展。今年以來,累計(jì)有192家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位移出異常經(jīng)營(yíng)目錄。
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