中國消費者報報道（記者徐文智）日前，《中國消費者報》記者從陜西省西安市市場監(jiān)管局獲悉，國務(wù)院食品安全委員會辦公室下發(fā)關(guān)于命名國家食品安全示范城市的通知，正式命名29個城市為“國家食品安全示范城市”，西安位列其中。2017年成功創(chuàng)建首批國家食品安全示范城市之后，西安市于今年順利通過復(fù)審，蟬聯(lián)“國家食品安全示范城市”榮譽稱號。

2019年5月《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》（以下簡稱《意見》）下發(fā)后，西安市委、市政府高度重視，堅持人民至上、生命至上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把食品安全作為一項重大的政治任務(wù)來抓，始終與人民想在一起、干在一起，以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，出臺一系列落實人民至上、生命至上的食品安全監(jiān)管重大舉措，三年來未發(fā)生重特大食品安全事故，食品安全滿意度持續(xù)上升，向廣大人民群眾交出了一份食品安全形勢穩(wěn)中向好的優(yōu)異答卷。

高起點布局讓食品安全工作“走穩(wěn)”

《意見》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責任制規(guī)定>的通知》（以下簡稱《規(guī)定》）下發(fā)后，根據(jù)《意見》和《規(guī)定》精神，西安市委、市政府迅速出臺《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的措施》，一張規(guī)劃全市中長期食品安全工作的戰(zhàn)略藍圖清晰展現(xiàn)。到2025年，初步建立基于風險分析和全供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系；到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞健全完善食品安全責任制、開展食品放心工程攻堅行動、建立食品安全現(xiàn)代化治理體系等方面提出了43條具體措施。建立健全各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子食品安全工作責任清單和監(jiān)管事權(quán)清單。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)均按要求制定了實施意見和落實措施。

西安市食品藥品安全委員會每年專題研究落實《意見》和《規(guī)定》的具體措施，明確責任分工，先后制訂了《西安市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》《西安市食品藥品安全工作督察督辦制度》《西安市食品藥品安全風險會商制度》《西安市食品藥品安全工作責任約談制度》《西安市食品藥品安全委員會食品藥品安全信息共享制度》《西安市食品藥品安全委員會專題會議制度》《西安市食品安全事件應(yīng)急處置工作程序》《西安市全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施》八項工作制度。

高質(zhì)量發(fā)展讓食品安全工作“走實”

民以食為天，食以安為先。三年來，西安市始終牢固樹立食品安全高質(zhì)量發(fā)展理念，堅持食品安全產(chǎn)管并重，以風險意識、底線思維、法治手段，從農(nóng)田到餐桌的每一個環(huán)節(jié)層層把關(guān)、嚴設(shè)防線，推動全市食品安全監(jiān)管工作不斷走深走實。

食品追溯體系日益完善。截至目前，西安市白酒、食用油及乳制品等25家大型生產(chǎn)企業(yè)建立了信息化追溯系統(tǒng)，1665家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體納入市級追溯平臺管理，可追溯農(nóng)產(chǎn)品達1100個。農(nóng)產(chǎn)品抽檢量與合格率保持高質(zhì)量水準。2019年至2021年，全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢量始終保持每年10%以上遞增，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率始終穩(wěn)定在98%以上。食品監(jiān)督性抽檢量始終保持在4批次/千人•年以上，食品安全監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率均達到并超過省級要求，食品安全評價性抽檢合格率始終保持在98%以上。三年來，全市未發(fā)生較大以上或影響惡劣的食品安全事件，公眾對食品安全滿意度始終保持在70%以上，食品安全形勢保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

高水平答卷讓食品安全工作“走細”

積極回應(yīng)人民群眾對食品安全突出問題的關(guān)切，想人民之所想，行人民之所囑，三年來，西安市全面深化食品安全十大攻堅行動，抓重點，補短板，標本兼治、綜合施策，有效解決了一批食品安全領(lǐng)域人民群眾普遍關(guān)心的急難愁盼問題。

深入開展風險評估和標準制定專項行動。三年來，全市308家食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院累計報告食源性疾病病例信息23839例，食源性疾病事件監(jiān)測網(wǎng)共計上報食源性疾病聚集性事件39起。持續(xù)推進農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。全市輕中度污染耕地安全利用措施面積覆蓋率為100%，重度污染耕地嚴格管控任務(wù)完成率達到100%，受污染耕地安全利用率達到100%，涉鎘企業(yè)均達標。扎實推進國產(chǎn)嬰幼兒乳粉提升行動。推動8家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全面實施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點體系，企業(yè)食品安全自查報告及問題整改率達到100%。完成31家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)分級分類管理100%，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到100%。扎實開展校園食品安全守護行動。健全校園食品安全管理制度，嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制；學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達95%；推動校外供餐單位建立HACCP 或ISO22000 管理體系；積極落實農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。深入推進農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。積極推進農(nóng)村市場食品安全綜合治理能力提升行動。持續(xù)開展餐飲質(zhì)量安全提升行動。推進實施餐飲服務(wù)單位明廚亮灶工程，全市50827家餐飲單位實現(xiàn)了“明廚亮灶”；持續(xù)規(guī)范“小餐飲”經(jīng)營行為，積極推動“小餐飲”集中經(jīng)營；全市共創(chuàng)建餐飲示范街區(qū)45條、示范單位940戶、食品小作坊示范戶467家。持續(xù)開展保健食品行業(yè)專項清理行動。落實保健食品“固定宣傳日”長效機制，嚴厲查處保健食品非法銷售行為，推動經(jīng)營企業(yè)落實保健食品銷售專區(qū)專柜設(shè)置、張貼警示用語和消費指南要求。深入推行嬰幼兒配方乳粉銷售“1123監(jiān)管模式”落實。扎實推動“雙安雙創(chuàng)”示范行動。以開展“雙安雙創(chuàng)”示范行動為抓手，推動國家食品安全示范城市、國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級食品安全示范縣等創(chuàng)建活動向縱深拓展。

獲得“國家食品安全示范城市”榮譽是西安市食品安全工作的嶄新開始。西安市將以學習貫徹落實黨的二十大精神為指引，堅持人民至上，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，堅決落實好“四個最嚴”要求，堅決守住食品安全底線，用心用情用力書寫使人民滿意的食品安全優(yōu)異答卷。