中國消費者報南昌訊(程旭亮 記者朱海)由江西省市場監(jiān)管局、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、新余市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)起草的《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》近日正式發(fā)布,這是江西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管領(lǐng)域首個省級地方標(biāo)準(zhǔn)。
今年以來,江西省市場監(jiān)管局圍繞高質(zhì)高效制定首個省級“雙隨機(jī)”地方標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),在實踐中積極探索、大膽創(chuàng)新,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,打造新模式,在考核獎懲強推動、隨機(jī)抽查全覆蓋、部門聯(lián)合抽查創(chuàng)品牌、創(chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了該省首個《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》。
據(jù)江西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹,江西省《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》,核心是以“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一監(jiān)管平臺,統(tǒng)一“一單兩庫”,統(tǒng)一抽查流程,統(tǒng)一信用管理,統(tǒng)一權(quán)責(zé)清單,統(tǒng)一結(jié)果運用)推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,從實施步驟、具體要求、追責(zé)與免責(zé)等方面規(guī)范監(jiān)管實施、厘清監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)“平臺之外無抽查”“清單之外無檢查”,促進(jìn)各監(jiān)管部門全面正確履行職能,“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”;以“一聯(lián)合”打造“無事不擾”的營商品牌。今年以來,江西省市場監(jiān)管局對接“一號改革工程”,在全省推行市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管新模式,制定市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單及聯(lián)合抽查計劃,抽查領(lǐng)域、抽查事項、參與部門分別增加50%、54%、63%。創(chuàng)新“1+N”聯(lián)合抽查機(jī)制,即每個部門發(fā)起1項部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,參與多項部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,多部門聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一次門、體一次檢、問一次計、查多項事,切實解決市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”等突出問題。
該負(fù)責(zé)人還表示,江西省首個《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》,從科學(xué)性、實用性、可操作性入手,總結(jié)提煉基層工作實踐經(jīng)驗,廣泛征求各級市場監(jiān)管部門的意見,對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的術(shù)語和定義、總體要求、組織方式、工作基礎(chǔ)、監(jiān)管實施、結(jié)果運用等內(nèi)容,進(jìn)行具體化、規(guī)范化、精細(xì)化,以“三化”為引領(lǐng),有效解決了在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管過程中存在的實施流程不熟悉、操作規(guī)范不統(tǒng)一、監(jiān)管要求不明確等問題,為全省市場監(jiān)管部門提供了行動指引,為促進(jìn)全省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效奠定了堅實基礎(chǔ),進(jìn)而推動監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化,為努力營造良好的營商環(huán)境、有序的競爭環(huán)境和放心的消費環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。
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