中國消費者報南昌訊（程旭亮 記者朱海）由江西省市場監(jiān)管局、江西省質(zhì)量和標準化研究院、新余市市場監(jiān)管局負責起草的《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》近日正式發(fā)布，這是江西省“雙隨機、一公開”監(jiān)管領(lǐng)域首個省級地方標準。

今年以來，江西省市場監(jiān)管局圍繞高質(zhì)高效制定首個省級“雙隨機”地方標準目標，在實踐中積極探索、大膽創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子，打造新模式，在考核獎懲強推動、隨機抽查全覆蓋、部門聯(lián)合抽查創(chuàng)品牌、創(chuàng)造可復制可推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了該省首個《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》。

據(jù)江西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處負責人介紹，江西省《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》，核心是以“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一監(jiān)管平臺，統(tǒng)一“一單兩庫”，統(tǒng)一抽查流程，統(tǒng)一信用管理，統(tǒng)一權(quán)責清單，統(tǒng)一結(jié)果運用）推進雙隨機監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，從實施步驟、具體要求、追責與免責等方面規(guī)范監(jiān)管實施、厘清監(jiān)管責任，實現(xiàn)“平臺之外無抽查”“清單之外無檢查”，促進各監(jiān)管部門全面正確履行職能，“法無授權(quán)不可為”“法定職責必須為”；以“一聯(lián)合”打造“無事不擾”的營商品牌。今年以來，江西省市場監(jiān)管局對接“一號改革工程”，在全省推行市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管新模式，制定市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單及聯(lián)合抽查計劃，抽查領(lǐng)域、抽查事項、參與部門分別增加50%、54%、63%。創(chuàng)新“1+N”聯(lián)合抽查機制，即每個部門發(fā)起1項部門聯(lián)合隨機抽查，參與多項部門聯(lián)合隨機抽查，多部門聯(lián)合執(zhí)法，進一次門、體一次檢、問一次計、查多項事，切實解決市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的“多頭執(zhí)法”“重復檢查”等突出問題。

該負責人還表示，江西省首個《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》，從科學性、實用性、可操作性入手，總結(jié)提煉基層工作實踐經(jīng)驗，廣泛征求各級市場監(jiān)管部門的意見，對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的術(shù)語和定義、總體要求、組織方式、工作基礎(chǔ)、監(jiān)管實施、結(jié)果運用等內(nèi)容，進行具體化、規(guī)范化、精細化，以“三化”為引領(lǐng)，有效解決了在推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管過程中存在的實施流程不熟悉、操作規(guī)范不統(tǒng)一、監(jiān)管要求不明確等問題，為全省市場監(jiān)管部門提供了行動指引，為促進全省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效奠定了堅實基礎(chǔ)，進而推動監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化，為努力營造良好的營商環(huán)境、有序的競爭環(huán)境和放心的消費環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。